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文档简介
1、彻落实新税收征管法情况汇报中华人民共和国税收征管法经过重新修订后,于20XX年4月28日在九届人大第二十次会议上审议通过,并于20XX年5月1日起施行。几年来,在区委的正确领导下,在区人大的监督支持下,通过全区广大税务系统干部职工的不懈努力,新税收征管法已在我区得到广泛深入的学习和宣传,新法规定已得到认真的贯彻落实。具体表现在以下几个方面:一、高度重视,大力宣传新税收征管法新税收征管法的实施既为“强化征管,堵塞漏洞,清缴欠税,惩治腐败”提供了法律保证,也对税收征管工作提出了更高的要求,为了使新法在我区尽快得到贯彻落实,一是加强税务系统干部职工的学习和培训。建立了定期学习制度,每周抽出一定时间组
2、织干部职工集体学习新税法,研究新法规定,领会新法精神实质。同时,邀请省市税务专家对所有税务干部和助征人员进行法律、法规知识培训,组织法律法规知识考试考核。对考核不合格的人员进行待岗再学习直至合格,从而使税务系统干部职工对新税收征管法的精神实质有了系统的掌握。二是面向企业、面向广大纳税人进行有针对性的宣传、教育。共举办有企业财务人员参加的培训班2期,培训企业265户1000余人,使辖区企业和纳税人员进一步了解自己的权利和义务,极大增强了自觉纳税的意识。三是充分利用板报、宣传栏、宣传单、标语、宣传车等丰富多彩、灵活多样的形式大张旗地开展宣传教育活动。自5月份以来,共举办板报、宣传栏22期,印发宣传
3、资料5000余份,出动宣传车20余次。同时,进村入户,深入企业、个体户门店进行面对面的税法宣传,不厌其烦地解释新法规定,加深群众对新法的了解,从而增强群众知法、用法、守法、依法纳税的自觉性。四是加强党政机关各级领导的税法知识培训。通过举办税法法律、法规知识讲座和经验交流会、座谈会,使各级领导能及时掌握和了解最新的税收政策,从而达到依法决策、依法管理。通过广泛深入、多层次的宣传活动,全区广大干部群众普遍受到了税法法律法规教育,依法治税、依法纳税的意识有了不同程度的提高,初步形成了“人人知法,人人守法”的良好氛围。二、加强内部管理,努力建设高素质的执法队伍这次新税法的一个明显特征就是对税务机关的执
4、法行为进行进一步规范,明确了对税务机关和税务人员违法行为的法律责任,大幅度增加了保护纳税人合法权益和纳税人依法享有权利的内容和条款。基于此,我们在以往工作的基础上,进一步加强了税务系统的内部建设,努力培养高素质的干部队伍。一是从抓内部管理入手,严格执法程序,规范税务人员的执法行为。制定了渭城区税收征管流程,把所有工作都纳入规范化管理范围,做到有章可循、合理规范、利于操作。严格执行执法过错追究制度,对违反税法规定,违规操作的人和事进行了严厉的经济处罚和行政处分,决不估息,先后4次对违纪违法情况进行了通报,对20名执法人员进行了经济处罚,累计罚款5000余元,有效扼制了税收征管中的不正之风。二是实
5、行考试、考核竞争上岗制度。规定所有税务人员必须经过专业知识考试,政审合格后,才能上岗,对考试、考核不合格的人员进行待岗培训。今年以来,结合新税法的实施,对全区所有税务干部进行了一次集中培训和考核,并根据实际情况,清退临聘人员18人,提前离岗21人。三是通过学习江总书记“三个代表”重要思想,开展爱岗敬业、文明执法竞赛活动,培养税务干部严格执法,依法治税、服务奉献的意识,努力提高税务干部的政治思想水平和业务能力。目前,税务系统已形成了比工作、比学习、比奉献、比纪律的良好氛围,税务执法队伍被上级领导评为具有“四铁”精神和奉献精神的铁军。三、集中整顿税收秩序,全力以赴组织征收今年以来,结合全国整顿和规
6、范市场经济秩序的大环境,加大了对全区税收秩序的整顿力度,同时,全力实施税收社会化征管,严厉打击各种偷逃抗骗税行为。目前已取得明显成效。一是对全区涉税文件进行严格的检查清理,目前已清理文件270余份,及时废除了20余份与新法相抵触的文件,保证了税法的统一性和严肃性。二是实行纳税申报制度,规范纳税秩序。从今年7月1日起,在城区范围内实行纳税申报制度,变收这管,进一步明晰了征管、查、收等环节,减少了人为因素的影响,增强了税务人员的服务意识。同时,加大了对未按期申报户的处罚力度,税款申报逐月增加,申报率明显上升。三是严格增值税一般纳税人的资格认定。按照增值税一般纳税人认定管理办法,结合我区实际,制定了
7、严格的审核办法,共复审合格一般纳税人232户,其中工业企业131户,商业企业101户,取消了32户不合格企业。在一般纳税人临时认定工作中,严格把关,保证了增值税发票万无一失。同时,积极实施“金税”工程,有效地杜绝了利用增值税发票骗税的行为,减少了偷逃骗税行为的发生。目前,区国税局已正式启动“金税”工程,地税局正在积极实施。四是在全区范围内开展税务检查清理,共清理征而未管、管不到位、只缴税不办证的个体户及企业1030户,其中对只缴税不办证的800余个体户办理了税务登记证,清理收回税款万元。坚持抓大不放小,加强早、夜市的检查清理力度。先后12次组成联合执法组,对城区早、夜市进行突击检查,共收回税款
8、3万元,并把长期不申报纳税的50多户个体工商户纳入了正常的征管范围。加大了对高收入企业及高收入个人所得税专项检查。截止目前,企业自查申报个人所得税35多万元,区上查补滞罚70多万元,并和受检查单位逐一建立了个人所得税代扣代缴关系,将其纳入正常管理。仅此一项,就为我区新增税源60多万元。同时,采取有力措施,依法清缴欠税。共清理收回企业所得税税款90余万元,强制执行涉税案件3起,依法扣压、查封房产600多平方米,商品7大件,价值110多万元。五是加大了税收稽查和举报案件的查处力度,共稽查涉税案件303起,追回税款322万元;查处涉税举报案件4起,查补税款30多万元,有效地打击了涉税违法行为。六是全
9、力组织实施税收社会化征管。今年9月份,区上召开了全区农村社会化征管现场会,确定了我区农村税收社会化征管的指导思想、工作要求和具体办法,从而把全区的社会化征管工作推向了新阶段。截止目前,农村税收社会化征管工作进展顺利。目前,区上又在积极筹备召开城区社会化征管动员会,对打击偷税、逃税、抗税、骗税行为,杜绝漏征漏管,加强税收征管提出更高的要求。通过大力整顿税收秩序,严厉打击各种偷逃抗骗税行为,全力以赴组织征收,我区的税收秩序得到明显好转,财政收入比去年同期有了较大辐度的提高。截止10月底,全区财政收入完成万元,比去年同期增长%。其中国税完成万元,较去年同期增长%,增收万元;地税完成万元,较去年同期增
10、长%,增收万元。虽然我区在贯彻执行新税收征管法的过程中,取得了一定的成效,但是,工作中还存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面:宣传学习新法还不够系统深入,部分税务执法人员对新法一知半解,不能活学活用,影响了税收征管工作的正常开展;一些纳税人对新法的有些规定不太理解,有抵触情绪。各执法部门之间的配合还存在不协调、不到位的问题。由于受管理体制、行政干预、群众思想认识等方面的影响,执法难、难执法现象仍然存在。税收征收秩序仍需进一步整顿和规范,漏征、漏管、执法不严、执罚不力的现象仍然存在。针对以上问题,我们将在今后的工作中认真加以解决,并切实做到以下几点:一是进一步加大新税收征管法的学习宣传力度,搞好税务人员业务知识、职业道德培训,使执法人员真正懂法、正确执法,纳税人员自觉守法,确保新法的有效贯彻。二是进一步完善各项规章制度,加强执法人员的素质教育,增强依法行政、依法治税意识,努力培养一支高素质的执法队伍。三是进一步加强各执法部门之间的协调配合,确保税务执法人员高效执法。四是不断加大税收征管力度,严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为,确保税款征收到位。五是量化考核,严格奖惩。由区监察局、纠风办和政府法制科三家联合定期不定期加强对新法执行情况进行监督检查,对在执行新法中工作认真、政绩突出的人
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