某镇抓计划生育手术的一些作法

1、某镇抓计划生育手术的一些作法抓好手术落实是控制农村计划外生育的有效途径，而以人为本、构建和谐社会、强化依法行政的新形势给做好计生手术落实工作提出了新的挑战。近年来，我镇积极探索新形势下做好计生“四术”的工作方式，重点在强化优质服务、破解“双女户”结扎难题、加强干部责任考核等方面下功夫，收到了较好效果，计生手术落实率一直居全市前列，计划外生育势头得到了有效控制。一、宣传服务上门，真情奉献育龄群众镇党委政府在计划生育工作中坚持“三为主”的工作方针，推行优质服务，注重利益导向，提高了育龄群众实行计划生育的自觉性。为了切实做到计生宣传到位，利益导向到家，优质服务到人，镇党委政府开展了以下几项工作：一是

2、广泛开展宣41个村统一高标准用电脑喷墨设计制作了彩色计划生育宣传栏、村民自治章程、计划生育协会章程及网络图、计划生育专干监督岗、孕情监测、药具监测等布标挂图进行户外张贴，使育龄人群了解生育政策，增强遵守计划生育法律法规的意识；建立永久固定的户外公布栏，公示符合生育政策对象名单，增强透明度，使人人参与计划生育管理；在各村显要位置刷新了规范的计划生育标语；通过印发2万份给外出务工人员的一封信，宣传计划生育法律法规，加强流动人口的管理；开展对育龄妇女的计生基础知识培训，进行有奖知识问答，发放印有计生知识的围裙20XX多条，奖品1000多件，使全镇5000多育龄妇女参与到这个活动中来，全镇育龄妇女计生

3、知识知晓率达到80%以上。二是定期开展计生优质服务活动。通过一年三次的查环、查孕、查病的“三查”活动，为育龄妇女进行服务，查出妇科疾病969人，并指导进行治疗；每年免费为育龄妇女做绝育上环等手术达1000多人次，还充分发挥基层计生专干和医生的网络服务优势，上门为怀孕、生育、避孕、节育、使用药具等育龄妇女进行访视服务达20XX多人次，进一步密切了育龄妇女与计生专干的关系，真情感动了生育、节育对象。新屋河村计生专干李光枝，几年如一日，步行走遍了全村每一位育龄妇女家庭，每一年上门达300多人次，用一颗真心温暖了每位育龄妇女，用一份真情感动了每一对育龄夫妇，使育龄妇女把她当成知心人，避孕节育对象主动按

4、时找她做避孕节育手术，全村近几年来手术及时率、落实率达100%，近五年来没有出现一例计划外生育。三是通过利益导向来引导育龄妇女开展计划生育工作。从政策上保护计生对象、从经济上照顾计生对象，从生活上关心计生对象，切实维护计生对象的利益，充分调动育龄群众实行计划生育的积极性。组织全镇副局级以上干部对农村“双女户”、“独女户”开展“一帮一”的帮扶活动，并在春节、“六一”儿童节和“三八”妇女节等节假日中对“双女户”、“独女户”进行慰问；在低保户、优抚等民政照顾对象中优先“双女户”、“独女户”家庭；对“双女户”、“独女户”落实就医、就业、升学、税收等八项优惠政策；对育龄妇女上环、结扎、引产等手术给予一定

5、的营养费补助。张家墩村几年来一直关心育龄妇女，对上环、结扎和引产手术对象分别补助50元、100元和200元的营养补助费，调动了避孕节育手术对象落实手术的积极性，育龄夫妇生育子女后都能及时自觉地找计生专干落实手术。二、管理重心下移，党政领导带头攻坚随着农村各项改革的深化，农村干部职数减少，村级经济有限，外出务工人员大量增加，村级计划生育工作面临着较多的困难。面对新的形势，镇党委政府审时度势，打破常规，将计划生育管理重心下移，撤销管理区，实行国家干部一人联系一个村，一竿子到底，直接管理到村，减少了上传下达和下情上报的中间环节，缩短了工作时间。镇党委政府把主要精力放在计划生育上，党委书记洪俊波亲自抓

6、、负总责，重点抓手术的落实工作。特别是在“双女户”结扎攻难点、拨钉子上，旗帜鲜明，态度坚决，给镇村干部撑腰壮胆。为了保证计划生育手术顺利落实，党委政府创新工作方法，采取了“堵住源头，重点突破，集中突击”的策略开展工作。一是从源头抓手术落实。全部手术对象纳入名单化管理，实行“销号”制度，加强孕产全程监控，落实“挽留在家，住院分娩”管理办法，二孩产妇就地落实女扎手术，上环对象三个月内必须落实手术。对有手术禁忌症的对象，一律由市、镇两级服务站检查并经分管领导签字后方能认可。二是攻坚破难，强攻硬上。对村级难以解决的重点户、钉子户等手术对象，在宣传教育无效的情况下镇领导亲自上门，破解难题。洪家河村一名“

7、双女户”结扎对象，为了达到生育男孩的目的，逃避计划生育结扎手术，到娘家刘家岩村躲避，被洪家河村干部找到后仍以各种理由拒绝做结扎手术，其娘家仗人多势众辱骂村干部，并大打出手，在当地造成极坏的影响。镇党委副书记、人大主任张宗海得知消息后及时带领工作人员，亲自上门做工作，落实了计划生育手术，拔掉了钉子，攻克了难点。使当地计划生育手术工作顺利开展。夫妻双方外出且未落实结扎的“双女户”是当前计生工作一大难点，也是违法生育多胎的特殊对象，这部分人遍及全国，点多面广，有时为找一名对象如同大海捞针。对此，我镇宁愿多花财力人力，不让对象违法超生。近四年来，下派的专职副镇长阎国良带领专班赶赴深圳、天津、武汉等地追

8、逃，成功落实18例“双女户”结扎手术。通过穷追不舍的艰辛追逃，使“双女户”结扎对象无处可藏，主动回家做结扎手术。大河背村严丽珍、闵家畈村方玲被追逃几年后分别从深圳、武汉回家主动做“双女户”结扎手术。三是抓住春节前后外出务工人员回乡的有利时机，集中力量抓手术落实。每年春节前后从医院、服务站抽调精干人员组成长岭岗、黄土岗、新屋河三个手术组分片集中进行结扎手术，既解决了边远村组手术难的问题，又有效防止节后手术对象外出造成手术下欠。三、强化责任目标，落实奖惩兑现为了强化目标，全镇实行分片负责，责任到人，镇直机关和全体国家干部实行住点包村责任制。镇党委每月抽一天时间专题听取各村手术落实情况汇报，定期检查督办手术落实情况。为了激励和督办国家干部落实住点村的计划生育手术，我们在镇办公楼显要位置设置全镇“四术”下欠警示栏，天天公布住点国家干部下欠手术情况，让每一位国家干部每天上班的第一件事就是看到自己住点村计划生育手术落实的进度，让全体国家干部比一比，看一看，看哪些村手术进度快，哪些村手术下欠对象多，以警示那些手术进度慢的村迅速落实手术。对下欠的手术，我们实行