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文档简介
1、科级领导干部赴苏州学习借鉴心得汇报不久前,通过听取太仓市人大副主任王文其来居巢所作的大力发展民营经济努力实现共同富裕的专题报告,结合本人去年参加由区委组织部组织的科级领导干部赴长三角重镇苏州的学习考察,使我们对如何借鉴苏州等发达地区的成功经验,坚持以科学发展观为统领,进一步解放各级领导干部的思想,不断提高领导水平和执政能力,推动地方经济社会又好又快跨越式发展有了更加深刻的理解。一、跳出居巢看苏州,大发展推动大变化通过所见所闻、所思所悟,我们可以初步解读苏州成功的奥秘。秘诀之一:优越的区位是苏州快速发展的前提。苏州背靠长三角龙头上海,古往今来,水陆交通十分发达。同时,又地处大中城市群密集带,经济
2、发展的必备要素高度集聚又顺畅涌流,特别是贯穿苏州市区的京杭大运河,赋予吴中大地悠久的历史传承、厚重的文化积淀,以及商贾纵横和滚滚不尽的财源,这些都造就了苏州无可比拟的先发优势。秘诀之二:善抓机遇是苏州快速发展的关键。机遇面前人人平等,但不是每个人都能、都会、都敢去抓。苏州人是勇抓、善抓、敢抓机遇的强者。改革开放以后,以苏锡常为核心区域的乡镇企业异军突起,创造了辉煌的“苏南模式”。92年小平同志南方谈话发表后,苏州人深刻领悟“发展是硬道理”的精髓,积极抢抓产业政策、市场供求、对外开放、体制创新等一系列机遇,作出一连串超常之举,特别是在全国率先举办经济开发区,提出“拿到批文就是硬道理”。到94年底
3、,全市共拿到15个开发区批文,其中国家级5个,省级10个,抢在国家对开发区热进行调控降温前,完成了对创业载体的构筑。秘诀之三:正确的发展战略是苏州快速发展的根本。他们主要实施了“六大发展战略”,使苏州工业化、城市化、市场化、国际化的步伐不断加快。即膨胀扩张战略,使苏州经济规模跃上新平台,全市610万人口,20XX年实现GDP4820多亿元,排名全国第五,创造了400多亿元的可用财力;错位发展战略,使苏州经济对上海依托不依赖,致力发挥自身优势,提升对外竞争力;大开放战略,使苏州大招商、招大商,吸引了世界500强中的107家企业落户苏州,去年进出口总额1740多亿美元,实际利用外资60多亿美元。特
4、别是规划占地288平方公里的中国新加坡高新工业园,已成为苏州经济具有国际竞争力的强劲增长点;结构调整战略,使苏州准确定位,优先发展高新技术产业,重视自主创新,重点发展现代服务业;体制创新战略,使苏州摆脱了阻碍经济发展的体制性、机制性障碍,民本经济、草根经济创业能量充分释放;和谐发展战略,使苏州三个文明一起上,目前已拥有国家卫生、环保、园林、旅游、双拥、文化、综治、人防、计生等优秀城市群称号。秘诀之四:注重环境塑造是苏州快速发展的必要条件。苏州人提出“构筑更高环境平台,始终坚持率先发展”的口号,着力构筑公开、公正、规范、透明的市场环境,方便快捷的交通、通信环境,文明和谐的社会环境,使苏州日渐成为
5、创业的乐园,人居的天堂。二、跳出居巢看居巢,大变化尚需大跨越借鉴苏州经验,推进居巢又好又快跨越式发展,最核心的理念,就是要坚持以科学发展观为指导,抢抓“十一五”发展的有利机遇,坚定不移地实施“东进西迎、双向融入”战略,构筑大发展快发展的有效载体和战略平台。1、克服四种症状,切实打牢跨越式发展的思想基础。当前,我们要着力破除制约和影响加快发展的各种思想障碍。一是安逸症。就是横向比,我们差距很大,但纵向比,我们成就非凡。表现为安于现状,固步自封,进取不足,守成有余。二是悲观症。与苏州等发达地区相比,我们不可同日而语,差距太大,无法赶上,表现为畏难厌战,信心不足。三是饥渴症。因为发展不够是最大的矛盾
6、,于是饥不择食,盲目铺摊子、上项目,捡到篮里都是菜,造成有增长小发展、有增长无发展,甚至深埋祸患,贻害子孙,不可持续。四是速成症。表现为好大喜功,急躁冒进,形式主义,急于求成,违背规律地求得一时一地的发展。这些现象虽然存在于局部和个别,但十分有害,必须坚决克服和摒弃,自觉用科学发展、和谐发展、可持续发展的科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。2、加强四个对接,切实培植跨越式发展的产业支撑。一要加强观念对接。就是要树立东向意识,学习苏州人科学的理念,开放的视野,战略的思维和务实的作风,“听党的话,走自己的路”,解放思想不停步,加快发展不动摇。二要加强产业对接。坚持产业互补,错位发展原则,主动迎
7、接产业梯度转移,着力建设新型建材、安全特色农产品、旅游、劳动力等优势生产基地,培强骨干企业,壮大产业集群。当前要着力培植槐林渔网、富煌钢构两大产业集群和水泥、渔具、锚链、新型建材、轻工食品五大传统优势产业。三要加强要素对接。对技术、人才、土地、金融等要素进行优化配置,使各类生产要素顺畅涌流。四要加强体制对接。在执政理念、领导方式和工作方法上,要学习发达地区经验,创新管理体制,减少掣肘,不走或少走弯路,切实提高执政效能。3、发挥四个优势,切实激活跨越式发展的内生动力。一要发挥区位优势。即发挥我区地处长三角腹地,交通便捷的优势,加速构筑东向发展的快速通道。二要发挥资源优势。即发挥我区在山、水、人力
8、等资源方面的比较优势,增强对发达地区的吸引力,不断提升招商引资的水平和层次。三要发挥产业优势。即发挥我区在农产品、建材、轻纺、旅游等产业的比较优势,嫁接改造,推进升级。四要发挥人文优势。即发挥历史、文化、原生态环境等方面的比较优势,塑造新形象,提升软实力。4、抓好四个关键,切实提升跨越式发展的领导水平。一要准确定位。要全面落实科学发展观,坚定不移地实施“十一五”规划,实施“东进西迎、双向融入”战略,积极对接省会经济圈,以工业和旅游业为主攻方向,加快推进工业化、城镇化、市场化和农业产业化,做到有所为、有所不为,不能朝秦暮楚、朝令夕改。二要创新理念。继续按照全党抓经济、侧重抓工业、关键抓园区、主要抓项目、重点抓招商的思路,搭建发展平台,推进全民创业。三要优化环境。环境是生产力,环境也是竞争力。我们必
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