镇“水法”实施情况汇报

1、镇“水法”实施情况汇报各位领导：我代表XX镇党委政府和全镇万人民，热烈欢迎各位领导的到来！感谢你们深入基层，关心人民，了解情况，帮助我们解决好发展大事！各位首长的到来和决策，必将对XX镇的未来发展，产生重要的历史推动作用。我汇报的内容如下：一、 XX镇基本情况XX镇居皖南第二大圩金宝圩内，三国时期已形成商业小埠，古称宁都镇、双龙镇、龙溪镇等，东晋至隋曾为逡遒县治所，距今已有1760多年历史。辖区呈南北向椭圆状，总面积205平方公里。耕地万亩,水面5万亩。辖23个行政村、4个街道社区居委会,万户，万人口。XX镇内水网交错，沟渠纵横。镇村组三级公路联结成网。322省道、芜太公路有望较快穿境而过，是

2、宣城市北部伸向长江的前哨和古镇，也是联结苏浙沪大中城市的重要“过道”，在安徽省即将实施的“东向发展战略”的态势图中居有利位置。物产资源主要以粮油棉及河蟹、青虾、甲鱼、鲜鱼以及蟹苗等生产为主。传统工艺制作的“五香茶干”、鸭脚包、鸭翅膀、酱瓜等风味食品在市场上享有盛誉。同时是全省最大的造船工业基地和华东、华南唯一、全国最大的蟹苗生产镇。全镇社会总产值亿元，其中农业亿元，工业2亿元，劳务输出(全镇外出2万人)、水上运输、商业餐饮、社会服务等第三产业2亿元，一二三产业结构比例大致为28：36：36，其中农牧渔结构比例约为40：20：40。人均收入统计年报为3500元。社会储蓄总额约为亿元，其中居民储蓄

3、8000万元以上，还有近千万元闲散资金在居民手中流通。小城镇建设，80年代初着手对XX镇区进行改造，90年代初完成了最初的建设规划。1994年以后又按照国家、省、地、市有关小城镇综合改革试点文件精神，编制了XX镇集镇建设规划，在七、八年时间里，按照以地生财，以财建路，以路招商，以商兴镇的小城镇建设发展思路。包括国有、集体、民营建设在内，总投资近20XX多万元，先后新建朝阳路等主街4条，总长近20XX米、宽30米，街道两旁两层以上各种商贸楼房、居民住宅百余幢，随着道路和街区楼房的建设、聚集，拉开了水阳中心镇小城镇建设框架，镇区面积由80年代初不足平方公里扩大为平方公里，各类新建房屋达5万平方米以

4、上。专业市场2个、综合性市场2个，总面积近万平方米。水阳主镇如一轮圆月，悬于水阳江畔金宝圩东岸。而雁翅、裘公、杨泗三个环圩卫星集镇，在小城镇建设热潮中后来居上，先后投资20XX余万元，不断在建设中延伸、发展，如三颗明星，众星拱月般点缀、映衬、拱托着水阳中心镇的商贸繁荣、街市繁华。新建的卫星群落集镇展示着千年古镇的逢勃生机。集镇新区的建设繁荣，带动了商贸服务和交通业的发展，目前全镇用于客货运输的大小车辆超过130辆，摩托车20XX多辆，饮食业、旅馆业、网吧、棋牌室等各类文化娱乐业达100多家，银行、信用社、营业部、代办处农商金融业超过10家，各类公民办中小学校、幼儿园、托儿所近50所，中心卫生院

5、、公民办医疗所40余家。通讯事业方面，1995年开通程控端局，20XX年底实现村村、组组普及电话，目前全镇公、民用办公、住宅固定电话已达近万部。移动终端基站塔8个，移动电话用户超过6000户。变电所2所，供电所4所，经过农电网改造建设，全镇基本上实现了用电台区化、标准化、一户一表化，村组户全面通电，年用电量约1800万千瓦/时。有线电视从镇区向农村延伸，同时重点推广微波无线接收技术，使全镇人民过上了较为丰富的文化生活，从各方面折射出改革开放27年来的全面发展。今日XX镇已真正成为宣州区北乡区域性经济、政治、文化中心。二、 饮用水安全管理目前全镇11家自来水厂，现供水入户达18251户，占全镇总

6、户数23944户的76%。以最早筹建的水阳利民自来水厂为例，它始建于1986年，1994年扩建，现日供水能力1000吨，只能仅够供应镇区街道的社区单位和居民，没有能力向农村延伸。由于建厂早，实施老化，加上地下水不能饮用，只有靠远距离抽取水阳江外河水，通过投药混凝、沉淀过滤、加氯消毒和进一步净化后，最后经泵加压上水塔后，供应给用户。为此，对水阳江外河水源头的安全保护就成为所有水厂一个重要的日常任务。镇政府对此十分重视，经常派员深入水厂进行检查检测，规定水厂每天都要对水质安全检测和对余氯进行登记，要求水厂确定专职人员，实施24小时值班制度，切实做到“三个确保”。即一要确保全镇居民24小时供/用水；

7、二要确保全镇居民喝到安全卫生合格的自来水；三要确保全年无饮用水事故发生。市、区卫生局也经常派人深入水厂，对自来水安全生产工作十分重视。尤其汛期到来，他们检查频繁，对水质的监测要求更严。由于相关部门对水质供应严格把关，毫不松懈，我镇11家大小自来水厂，生产供水至今未发生任何饮用水事故。三、 改水改厕工作改水改厕是农村发展的进步与必然。我镇也做了大量这方面的工作。以阳江村为例，该村458户1762人，自1997年9月被宣州市确定为改水改厕示范村后，他们结合“讲文明、树新风”活动的开展，以改水改厕为突破口，做到抓点、促面、连线成片地进行推广，在镇政府规定每完成一户改水改厕任务补助30元基础上，村委会

8、给予适当补助，村民组给予劳务支持。具体做法：1、建立了一支专业改厕队伍。该村派人专程参加了改水改厕培训，从而确保了质量与效果。2、把改水改厕与创建双文明户结合起来。规定凡新建、改建住房，一律要同步改厕，并上交保证金300元。完成改厕经验收的，一律退还保证金，同时给予适当补助奖励。经验收未达标的，用建房户所交的保证金帮其进行改建，确保完成。3、将改水改厕纳入村民组目标管理考核内容。全村改水改厕工作计划分三年完成，到20XX年9月，该村农户已全部用上了自来水，改厕任务也达到80%，改水改厕对保障农民健康，改善卫生环境，控制传染性疾病的传播和流行，发挥了积极作用。但由于改水改厕投资大，配套措施跟不上

9、，虽然改水工作上去了，但改厕工作进度缓慢，推广普及率不高，无公害卫生厕所至今仅占10%左右。四、 水资源保护与管理我镇金宝圩三乡一镇原来各自一体，由于内河水质的破坏，先前清澈见底的沟水，如今已变得混浊不清，有的地方淤泥一两尺深，临近镇郊的水域甚至发臭，夏天更是奇臭无比，更不能加以饮用。究其原因：1、粮油棉生产大量施用化肥、农药，几十年的残留物流入内流造成了污染；2、养殖鱼蟹大量投喂臭鱼烂虾、猪禽下水和混合饲料，导致富营养化，导致了水质败坏；3、集镇生产生活用污水、粪便无处排放，直接流入内河加剧了水质破坏；4、农村“种卫生田”不捞河泥、不施人畜粪，造成多年有毒无机物和有机物在水底腐变、累积形成淤

10、泥，使水污染环境扩大。如近村舍水面河底的淤泥普遍深达一二尺，近镇郊水面普遍养殖产量下降、甚至有200多亩水面因污染已不能发包养殖等等就是证明。为加强水环境保护，除国家有关部门应给予重视、规划，开展科学立项，进行综合治理外，对我镇这样的圩区，要给予重点扶持，遏制内河水质恶化，采取紧急保护措施，确保水阳江地表水达到安全饮用标准。同时对沿江两岸所有生产加工企业开展全面调查，建立公益性水环境监测保护档案，对一些造成污染的企业生产要明令叫停，不为一时一地的利益而利令智昏，而置两岸十几万人民生命与健康的安全于不顾。具体到我镇，要进一步加强对这11家自来水厂安全供水工作的管理。一是做好外河取水口的安全监测；

11、二是配合卫生部门经常性取样化验；三是对自来水厂安全生产和供水的职工，包括投建业主，都要建立档案，进行专业管理方面的培训，以提高他们的思想素质和敬业品质，正确处理好利益与安全的关系，以确保全镇近九万人口的饮用水安全。五、 血吸虫病防治自从20XX年8月我镇雁翅光明和街道等村暴发急感后，区委区政府高度重视，卫生等部门密切配合，由于防控措施严密，迅速扑灭了疫情。去年在周边地区仍有急感病例暴发的情况下，我镇未出现一例急感患者。主要措施：一是高度重视，明确责任，认真谋划。血吸虫病防治工作事关人民群众身体健康和生命安全，我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导，注重以人为本，做到以法防治。首先成立组织，加强领

12、导，明确责任，实行主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制和干部分工村联系包干制办法，定期研究血防工作和疫情信息，落实防治对策。二是强化宣传，广泛开展群众性健康教育和普及血防知识。我镇坚持把血吸虫病防治和健康教育作为防治工作的重要环节来抓，充分利用广播、会议、张贴血吸虫病防治通告、血防宣传画、发送致疫区人民一封信、栽插警示牌、开动宣传车、设置劝阻站等形式向全镇人民宣传安徽省血吸虫病防治条例和防控急感知识，在易感季节、易感地带对易感人群重点宣传。疫区群众健教覆盖率达90%以上，血防知晓率达80%以上。并与教育主管部门和中小学校签订了防控急感责任书，校内又层层签订责任书和承诺书，有计划、有重点地安

13、排血防健康教学，进一步提高了广大师生对血防知识的认知度，增强了他们自我防护能力。三是综合治理，科学防治。我镇积极配合血防部门开展螺情调查，共查出有螺面积万平方米，分布在三里埂外滩、北湖滩、花津湖等水阳江水系内的滩涂上。尤其在苏皖六县区血防联防工作会议后，我镇又立即布置杀灭钉螺工作，并组织了100多名镇村干部和民工分三个作业点，集中一段时间对有钉螺滩涂开展了一次地毯式的药物灭杀工作，有效地降低了钉螺的数量。同时组织动员疫区群众接受查治病。共普查了万余人，治疗和预防服药560人次。做到了早发现、早治疗。在开展环境治理上又投入5万余元，在发生急感的雁翅街道建造公厕两座，控制粪便污染水源，有效地抑制了

14、血吸虫病的传播。尽管如此，但仍存在以下困难和问题急需解决：一是我镇居住人群密集，四面环水，从事养殖、捕捞人员水上作业较多，在有钉螺的水域作业容易遭受血吸虫侵袭；二是我镇处在两省四县交界地区，内外水系相通，水位反差大，几县区相邻接壤地带的外滩有大量钉螺孽生环境，灭螺工作任务重，难度大，加之周边联防工作不平衡，客观上给我镇控制急感加大了困难；三是水阳江两岸环境污染较重，容易引发血吸虫流行；四是我镇多年已无血吸虫病发生，群众尤其是年青人对血吸虫病的危害认识不高，为此人们的血防意识亟待进一步增强。建议上级和有关部门，启动实施血吸虫病综合治理项目，加大投入，早日实施，特别是对圩堤实行硬化措施，实行块石护

15、坡和以机代牛作业，以及严禁到有钉螺的水域捕鱼捞虾，实行禁捕期管理等等，以确保血吸虫防治取得扎实成果。六、 存在的困难、建议和要求1、加大对血防投入的力度。我镇为血吸虫病防治重点地区，环绕我镇的水阳江支流河滩钉螺面积较大，达到160余万平方米，灭螺任务十分艰巨。建议上级有关部门给予政策支持和资金扶持，对圩堤河滩实施硬化，块石护坡，建立公厕，控制钉螺繁殖传播血吸虫病。2、加大水资源安全保护的力度。特定的水产养殖和种殖业结构，内河水污染严重，需要调整结构，实施清淤等工程。3、加大改厕力度。全镇卫生厕所普及率不到10%。20XX年前，我镇组织实施推广使用卫生厕所，但由于资金投入不足等原因，推广难度大，建议上级有关部门加大投入，全力推进改厕工作。4、加大改水力度。我镇现有自来水厂11座，绝大多数水厂容量小，设施简陋，需要进一步改造扩建和兴建，以满足全镇人民的日常需要。建议上级主管部门给予项目资金，支持我镇实施改水工作。我镇使用自来水的用户约占总户数的76%，尚有20%以上农户，由于家