本矿保障措施作业单制度实施细则

1、安全生产保障措施作业单制度实施细则,1、定义： 安全生产保障措施作业单（工作措施票简称工作票）是为了确保操作人员在具体作业过程中能够安全、高质高效的完成工作任务而由任务分派人签发的书面安全许可和任务下达指令，作业单对任务分派人、实施人、监督人具有强制遵守的书面安全约定。在发生安全生产事故情况时工作票可作为责任追溯的依据。 2、内容： 工作票内容应包括施工单位、班组名称、施工地点（范围）、施工任务及人员分工、作业点专职安全监督人员、重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、计划施工时间、危险点及安全技术措施、主要危险点辨识、安全控制措施、每日开、收工时间及现场交接情况栏。,3、目的和意义： 3.1、

2、安全生产保障措施作业单主要内容是反映生产任务布置、安全隐患排查、施工技术措施及施工标准要求、上下工序衔接、任务交代人与执行人以及监督人的责任兑现，并且通过现场检查对作业过程和施工质量进行考评，是煤矿现场安全的主要管理内容。 3.2、安全生产保障措施作业单是创新煤矿安全管理手段，夯实安全基础管理的需要。可以有效避免规程措施不落实、安全责任不兑现、施工过程管理混乱、施工标准低下、施工过程和结果缺少考核的弊端，强化安全基础管理。 3.3、通过对安全生产保障措施作业单签发、使用、闭合过程中生产任务安排、风险隐患排查、技术交底、检查考核、流程梳理等环节，可以提高干部、职工的管理能力和劳动技能，提高全员素

3、质。 3.4、安全生产保障措施作业单的实施，可以确保人人参与，有利于在作业班组之间形成互相监督、互相提醒、共同提高的氛围，从而深化安全行为观察活动。,4、指导思想： 4.1、推行安全生产保障措施作业单制度，把作业单的使用作为煤矿班组安全建设的重要内容，通过班组安全生产保障措施作业单的实施，进一步规范班组工作流程，预排班组作业安全隐患，制订并采取相应防范措施，规范作业行为和工作制度，层层落实安全责任，保证每个班组作业的安全，从而保证班组直至矿井和整个煤业安全目标的实现。 4.2、制订安全生产保障措施作业单要切合实际、科学严谨、措施严格、简要易行。,5、范畴安全生产保障措施作业单适用于我矿各科队,

4、掘进工作面安全生产保障措施作业单 炮采工作面安全生产保障措施作业单 铺助作业安全生产保障措施作业单 井下动火作业安全生产保障措施作业单 井上下停送电安全生产保障措施作业单 特殊作业（井下电氧焊、工作面的贯通、大型设备的运输等）必须填写特殊作业单及专项安全措施。,6、工作目标,三季度末区域各矿与厂的正常作业和特殊作业全面推广安全生产保障措施作业单制度，推广 率达100%。,工作票填写与使用,一、工作票的填写,7、基本要求： 7.1工作票所列各项要认真填写，签名到位，时间正确。 7.2工作票的票面应书写清楚，发生笔误时，可在错字上划两平行线表示作废后继续填写。但各种工作面名称、人数、工作时间不得修

5、改。 7.3不得超工作票所列任务开展工作或无票作业。,8、工作票的填写,8.1工作负责人（班长）正确填写工作票。 8.1.1特殊工作票由科队长人员提出申请及填写 8.2工作票编号是根据作业时间而编写的例：2013年7月1日早班 即：2013070102 8.3字迹清楚、工作内容、人员分工和工作地点应准确无误 8.4危险识别要认真、准确 8.5安全措施符合规程及现场要求。 8.5.1特殊工作票必须附专项安全技术措施,9、工作票批准,9.1工作票批准人接到申请后会同工作负责人到现场检查安全措施，并向工作负责人做好“五确认”： 9.1.1确认作业范围。 9.1.2确认所做安全措施。 9.1.3确认受

6、影响的工作场所。 9.1.4确认允许工作活动范围及行走通道。 9.1.5确认安全注意事项。 9.2双方确认无误后，批准人在工作票上签名并记入开工时间。签字后由工作负责人持一份工作票，作为允许开工的凭证。 9.3工作负责人不允许在批准开工后变动安全措施，如遇特殊情况需要变动时，应经批准人同意。,9.4井上下停送电安全工作的技术措施,变电 1 停电； 2 验电； 3 接地； 4 悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）。 上述措施由运行人员或有权执行操作的人员执行。,线路 1）停电； 2）验电； 3）装设接地线； 4）使用个人保安线； 5）悬挂标示牌和装设遮拦（围栏）。,10、开始工作,10.1工作负责人必须

7、手持工作票出入井并经入井检查人员审查 10.2工作负责人带领全体工作人员到现场，交待工作票内容及办理情况、人员分工、本次工作的危险点及安全注意事项。 10.3多小组工作时，各工作小组负责人必须带领本小组工作人员到工作地点宣读安全生产保障措施作业单,将工作任务及分工、安全措施和注意事项详细交待清楚后，方可下达开工命令。,11、增加工作任务,11.1在原工作票的工作范围内增加工作任务时，必须由工作负责人征得工作票批准人和工作监管人同意，并在工作票上增填其它工作内容。 11.2若需变更或增设安全措施者必须在工票上安全措施一栏中（需要采取的其它措施）填写需增设的安全措施，并履行工作票手续。,12、工作

8、监护,12.1工作负责人应认真履行安规规定的安全职责，对特殊工作应按规程规定指派专职监护人。 12.2工作期间，工作负责人根据现场工作条件，决定增设专责监护人，专职监护人必须全过程不间断地对被监护对象认真监护。专职监护人不得兼做其他工作。 12.4工作负责人因故暂时离开工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替，交接时双方应将工作现场交待清楚，并告知全体工作人员。 12.5工作中工作负责人需要变更，应经工作票批准人同意并通知工作负责人，在工作票上办理手续。,13、工作间断和转移,13.1工作因故暂时间断，工作人员必须在原工作地点待命，只有经工作负责人同意后，方可经指定通道离开工作现场。重新进入工作

9、现场，应得到工作负责人许可。 13.1.1工作间断于次日复工时，必须重新履行开工手续。 13.2同一工作票，依次在几个工作地点转移工作时，每到一个工作地点，工作负责人均应向工作人员交待范围、安全措施和注意事项。,14、工作终结,14.1工作结束后，工作班要将现场清点工具及打扫整理，工作负责人周密检查无遗留隐患等问题后，带领全体人员撤离工作地点，向监管人报工作结束。经监管人验收合格后办理工作票结束手续。 14.2工作票归档保存六个月。,二、工作票的使用,15.1各工种根据各自的工作内容，选用工作票。 15.2一个工作负责人只能发给一张工作票，工作票上所列的工作地点，以当班任务为限。 15.3开工

10、前工作票内的全部安全措施应一次完成。 15.4特殊工作人员进行工作时，工作票发给专职监护人。 15.5一张工作票中，工作票批准人、工作负责人和工作监管人三者不得互相兼任。,16、变更工作负责人、工作班成员,16.1非特殊情况不得变更工作负责人，如确需变更工作负责人应由工作票批准人改写并通知工作负责人，工作负责人将变动情况记录在工作票上（原负责人后面括号填写现任负责人）。 16.2工作负责人允许变更一次。原、现工作负责人应对工作任务和安全措施进行交接。 16.3需要变更工作班成员时，需经工作负责人同意，在对新工作人员进行安全交底手续后，方可进行工作。,17、工作负责人安全责任：,17.1根据作业

11、项目提出安全生产保障措施作业申请。 17.2对受作业影响相关方的影响情况进行分析，提出相关安全保障措施；在本作业许可的范围内采取有效措施最大限度地消除、降低或限制对受影响相关方的影响。 17.3确定工作类别进行危害识别，采取安全措施，确保现场作业人员免受伤害。 17.4作业过程在作业单申请的时间内如期完成时按计划进行程序关闭，负责消除、清理作业现场的遗留问题，消除对受影响相关方的一切影响并通知相关方。 17.5作业过程如不能按作业申请时限如期完成，需进行延期时，按程序提出延期申请，并通知受影响相关方。,三、工作票各签字人员的安全责任,18.1批准人接到工作票后，要详细核实申请人所申请的作业项目

12、、区域、地点和作业类型、时限。 18.2认真斟酌申请人对危害的识别是否准确，所采取的各项安全措施是否有效、到位。 18.3对受影响相关方消除影响措施是否有效、到位。 18.4对上述核实项目确认无误后签批申请，批准作业单进入实施程序。 18.5作业批准人必须指定专人进行现场跟踪监督，保证各项安全措施落到实处。 18.6工作票签发人应对工作票上填写的安全措施是否符合安全工作要求认真核对，对不符合要求的工作票返回工作负责人重新办理。,18、工作票批准人的安全责任,19、工作票监管人,19.1根据安全生产保障措施作业单要求对保障措施进行有效监督，保障措施不到位、失效不允许开工作业；属特殊作业的无特种操

13、作资格人员不得准许作业。 19.2根据工作任务所涉及专业监督作业人员按相关作业规程和操作规程进行作业，制止、杜绝违章作业。 19.3根据安全生产保障措施作业单要求监督作业过程，制止、杜绝违反正常工作程序进行作业。,20、工作票班成员：,20.1熟练掌握相关作业的安全技术操作规程和作业规程，做到按章操作。属于特殊作业的必须具有相应安全操作资格并持资质证书。 20.2开始作业前必须对安全生产保障措施作业单内容进行详细核实，检查安全生产保障措施作业单所列保障措施是否有效、到位。,21、专责监护人的 安全责任,一是明确监护对象和监护范围； 二是工作前对被监护人员交待安全措施、告知危险点和安全注意事项；

14、 三是监护被监护人员遵守安规和现场安全措施，及时纠正不安全行为。,21.1专责监护人应是具有相关工作经验、熟悉设备情况和本规程的人员。 21.2责监护人应始终在工作现场，对工作班人员的安全认真监护，及时纠正不安全的行为。 21.3专责监护人不得兼做其他工作。专责监护人临时离开时，应通知被监护人员停止工作或离开工作现场，待专责监护人回来后方可恢复工作。,21.1专责监护人的基本条件和要求,13、合理使用安全劳动保护用品,13.1工作前必须按规定穿戴好劳保和安全防护用品。 13.2检查设备和场地，排除工作场所隐患要保证安全防护、信号保险装置齐全、灵敏、可靠。保持作业地点通风良好。 13.3不准带未成年人进入井下。不准穿化纤衣 ，穿戴整齐。 13.4上班前不得饮酒。,注：一、工作票的工作,1 、我矿规定的特殊作业工作票 2、特殊作业工作票必须附专项安全技术措施 3、专项安全措施必须落实到位，确保现场安全 4、批准人必须是分管领导签 5、专项安全技术措施必须经各分管领导逐一审阅、签批，才有效,二、工作票办理延期,工作票需办理延期手续，应在工期尚未结束以前由工作负责人向分管副矿长提出申请，由监管人通知工作批准人