工程项目决策与分析评价讲义讲

1、资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。第一章概论项目决策分析与评价主要内容( 1)第四科目全书共13 章(内容详见后图 )第一章概论大纲要求资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。一、项目决策分析与评价的任务与要求。二、项目决策分析与评价的工作程序与主要内容。三、项目决策分析与评价结论。考试内容分析在以往的考试中,本章的考查内容比较一致,主要集中在 :项目决策分析与评价各阶段的内容、 重点、 可行性研究报告的深度要求这几个知识点。因此在 的复习中 , 我们依然要注意这些知识点 , 另外还要注意项目决策程序、 项当前期咨询评估等内容。掌握内容 :第一

2、节项目目标与项目决策项目决策分析与评价是投资项目科学决策的重要依据 , 是项当前期阶段工作的核心 , 关系到投资项目建设的成败 ( 判)一、项目目标项目的概念工程建设项目项目目标一般分为项目的宏观目标和具体目标两个层次。(一 )项目的宏观目标项目的宏观目标是指项目建设对 国家、 地区、 部门或行业要达到的整体 发展目标所产生的积极影响和作用。资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。不同性质项目的宏观目标是有区别的。(二 )项目的具体目标具体目标主要有( 4 个) :1. 效益目标。效益目标指项目经济效益、社会效益、环境效益 等方面要实现的目标值。( 1)对于经营性项目,

3、效益目标主要是对投资收益确定具体的目标值。( 2)对于公共基础设施项目,效益目标主要是指满足客观需要的程度或提供服务的范围。( 3)对于环境治理项目,其效益目标主要是指环境治理的效果。2. 规模目标。3. 功能目标。对企业投资项目,可供选择的功能目标主要有:( 1)扩大生产规模 ,降低单位产品成本。( 2)向前延伸 ,生产所需原材料,降低产品成本和经营风险。( 3)向后延伸 ,延长产品生产链,提高产品附加值。( 4)引进先进技术设备,提高产品的技术含量和质量。( 5)进行技术改造 ,调整产品结构 ,开发适销对路产品。( 6)利用专利技术 ,开发高新技术产品。( 7)拓宽投资领域 ,分散经营风险

4、。注意 :企业研究确定建设项目的功能目标是根据自身的总体发展战资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。略、主要经营方向以及国家产业政策和技术政策的要求。4. 市场目标。【例题1-1 】某光缆生产企业光纤拉丝扩建项目,其目标有:项目投资所得税后财务内部收益率达到15%;加速实现光纤国产化,减少国家外汇支出;年产单模光纤120 万芯公里;向前延伸,降低成本; 90%的产品留作企业自用; 6年内回收全部投资;促进中国信息产业发展。则其具体目标包括()。a.6 年内回收全部投资b. 项目投资所得税后财务内部收益率达到15%c. 加速实现光纤国产化,减少国家外汇支出d.90%的产品

5、留作企业自用e. 促进中国信息产业发展 答疑编号 【答案】 abd【解析】 加速实现光纤国产化,减少国家外汇支出, 促进中国信息产业发展都是宏观目标 ; 项目投资所得税后财务内部收益率达到15%, 6 年内回收全部投资属于效益目标;年产单模光纤120 万芯公里是规模目标向前延伸 ,降低成本是功能目标; 90% 的产品留作企业自用则是市场目标。参见教材p2。【提示】应注意区分项目的目标:宏观目标 ,具体目标 ,并注意书上的举例。;资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。(三 )项目目标与宏观规划发展目标的一致性建设项目目标要与国家、地区、部门或行业的宏观规划发展目标相一致

6、,要符合区域发展规划、行业发展规划、城市规划的要求,要符合国家产业政策和技术政策的要求,要符合合理配置、有效利用资源、保护环境、可持续发展和建设和谐社会的要求。对于不同行业项目目标与宏观规划发展目标的一致性要有所了解。二、项目决策(一 )决策1. 决策含义 :决策是指人们为了实现特定的目标 , 在掌握大量有关信息的基础上 , 运用科学的理论和方法 , 系统地分析主客观条件 , 提出若干预选方案 , 分析各方案的优缺点 , 从中选择出最适当的行动方案。2. 决策过程决策分为 信息收集、 方案设计、 方案评价、 方案抉择 四个相互联系、 往复循环的阶段。3. 决策的分类( 1) 根据决策对象的性质

7、,分为投资决策、融资决策、营销决策等 ;( 2)根据决策目标的数量, 分为单目标决策和多目标决策 ;( 3)根据决策问题面临条件, 分为确定型决策、 风险型决策和不资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。确定型决策。(二 )投资项目决策1. 投资项目决策含义投资项目决策是指最终做出是否投资建设某个项目的决定。2. 项目决策分类从不同决策者的角度可将项目决策分为:( 1)企业投资项目决策。( 2)政府投资项目决策。( 3)金融机构贷款决策。(三 )投资项目决策的内涵和作用(四 )项目决策应遵循的原则1. 科学决策原则2. 民主决策原则3. 多目标综合决策原则4. 风险责任原

8、则5. 可持续发展原则【例题1-2】根据项目决策应该遵循的原则,对于政府投资项目,都要经过咨询机构的评估论证,特别重大项目还应实行专家评议制度,这是()的要求。a. 科学决策原则b. 民主决策原则资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。c. 多目标综合决策原则d. 风险责任原则答疑编号【答案】 b【解析】 民主决策原则要求决策者要充分听取专家的意见,先评估、后决策。而且对于政府投资项目,都要经过咨询机构的评估论证,特别重大项目还应实行专家评议制度。参见教材p4。【提示】 对于项目决策应遵循的原则要理解其含义,熟悉相关内容。【例题 1-3 】项目决策应该遵循可持续发展原则。项目建设的过程中, 投资主管部门审批项目的前置条件包括 ( ) 。a. 经济安全评价和审查b. 环境生态保护行政手续的办理c. 土地利用的评估和审查d. 节能评估和审查