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文档简介
1、年度考核领导班子总结 全区工商系统领导班子和领导干部 年度实施办法(试行) 第一章 总 则 第一条 为了深入贯彻落实科学发展观,切实加强全区工商系统各级领导班子和干部队伍建设,进一步改进和完善年度考核工作,根据自治区党委关于建立健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制 _、自治区党委党风廉政建设责任制考核办法和区党委组织部印发的党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)以及干部有关规定,结合全区工商系统实际,制定本办法。 第二条 本办法适用于全区市、县工商局(分局),银川高新、宁东工商局领导班子及其成员的年度考核。 第三条 年度考核由自治区工商局党组统一领导,根据需要安排部署,一年
2、一次或两年安排一次。当年进行巡视的单位不再参加年度考核。区、市工商局成立考核组,考核组组长由一名局领导担任,成员由相关处室抽调组成,原则上不超过5人。全系统按照层级管理组织实施,自治区工商局对五市工商局、银川高新、宁东工商局安排实施年度考核;五市工商局对所辖县工商局(分局)安排实施年度考核。年度考核一般安排在每年年末,结合年终总结进行。 第二章 考核的内容和程序 第四条 (一)领导班子年度考核。主要考核本年度发挥职能作用情况,主要包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、廉政建设、完成重点任务等方面的实际成效。 思想政治建设主要是:政治方向、全局观念、理论学习、贯彻党的路线方针政策、执行民-主集中
3、制等; 领导水平主要是:贯彻落实科学发展观、依法办事、统筹协调、务实创新、选人用人等; 工作实绩主要是:发挥职能、制定措施、服务基层、整体工作和党的建设工作等; 廉政建设主要是:落实党风廉政建设责任制、推行廉政风险防范管理工作、加强政风行风建设、执行党风廉政各项规定、重视信访件办理和违纪案件查处、推进廉政文化建设等; 完成重点任务主要是:区、市局党组每年确定的重点工作、创新工作任务等。 (二)领导干部年度考核,主要考核本年度履行岗位职责情况,内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。 “德” 主要是:党性修养、大局意识、坚持原则、道德品质等; “能” 主要是:政策水平、组织协调、业务能力等;
4、 “勤” 主要是:精神状态、工作作风等; “绩” 主要是:履行职责成效、解决复杂问题、基础工作等; “廉” 主要是:廉洁自律,落实“一岗双责”、 廉政风险防范管理工作措施、执行党风廉政各项制度规定,对配偶、子女的要求和约束,接受监督,生活作风等。 根据宁夏回族自治区落实党风廉政建设责任制和推行惩防体系建设考核办法(试行)的有关规定,将廉政风险防范管理工作纳入考核之中,一并考核,考核内容见附表6。 第五条 按照干部管理权限,被考核单位每年第一季度结束前研究确定领导班子和领导干部年度工作任务,并分别报自治区工商局和所属市局审定。工作任务应当有定量指标、定性要求和完成时限。 领导班子年度工作任务,由
5、被考核单位按照班子年度工作目标和自治区工商局党组的总体部署研究确定。领导干部年度工作任务,由被考核单位按照班子年度工作任务和领导干部岗位职责研究确定。 第六条 领导班子、领导干部年度工作任务确定后,通过适当形式在本单位范围内公示,接受干部群众监督。 第七条 年度考核主要采取总结、述学述职述廉、民-主测评、个别谈话、查阅资料等方法进行。一般按照下列程序和要求进行: (一)撰写总结、报告材料。领导班子和领导干部根据年度考核内容及要求,对照年度工作任务提前分别撰写班子工作总结和个人述职述廉报告。 班子工作总结主要包括本年度贯彻执行党的路线方针政策、完成工作任务、执行民-主集中制、干部选拔任用、廉政建
6、设等方面情况。个人述学述职述廉报告主要包括本年度个人思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况,存在的突出问题和改进措施以及其他需要说明的情况。撰写材料前,党组(总支)应当采取适当方式征求干部群众意见,领导干部本人也应当通过谈心等形式听取意见。 (二)召开述学述职述廉会议。会议由被考核单位主要负责人主持,考核组列席。被考核单位主要负责人作班子工作总结、个人述学述职述廉报告;班子其他成员作个人述学述职述廉报告,非领导递交书面述学述职述廉报告。 参会人员范围为:本部门班子成员(含非领导);本部门内设机构副科级以上干部、直属单位主要负责人;本部门近两年退下来的部分领导成员;其他需要参加
7、的人员(可根据实际确定,也可在一定范围内随机抽样确定,一般不超过参会总人数的五分之一)。100人以下的部门,可以由全体人员参加。 (三) 民-主测评。民-主测评表分为领导班子,班子中担任正职的领导干部,班子中其他成员三种。 测评表中的总体评价意见:领导班子分好、较好、一般、差四档;领导干部分优秀、称职、基本称职、不称职四档,分别用大写字母A、B、C、D表示;分项评价意见分好、较好、一般、差四档,分别用小写字母a、b、c、d表示。由参加大会的人员在总体评价意见和分项评价意见中打“” 测评表由考核组负责收回,分类进行统计分析。 (四)个别谈话。主要深入了解领导班子建设和领导干部德才素质及现实表现。
8、个别谈话评价内容、评价要点(见附表4、5,可提前印发给大家)。对班子不团结或者有其他反映的,通过个别谈话了解,与测评结果相互印证。个别谈话范围主要有:本部门班子成员(含非领导),内设机构和直属单位主要负责人及其他有关人员。 (五)查阅资料。考核组通过抽查、检查党组(总支)会议、局务会议记录、领导干部个人学习笔记、年度工作任务及区、市党组重点工作决策部署落实情况、党风廉政建设、创新工作和获奖等相关资料。 (六)考核组征求当地党政领导对领导班子和领导干部 _建议。 (七) 汇总情况。考核组对工作报告、民-主测评、个别谈话、查阅资料等方面情况进行汇总,客观的实事求是的对市县工商局(分局)领导班子和成
9、员作出评价,写出书面报告,向区、市党组汇报年度考核情况。 第三章 考核方法、评价意见和等次 第八条 年度考核按照百分量化的方法进行考核。按民-主测评占70%、个别谈话10%、查阅资料10%、重点工作、创新工作10%的比例计入总分。 对领导班子和成员的民-主测评:由参加大会的人员分别按好、较好、一般、差四个档次和优秀、称职、基本称职、不称职四个档次评定,考核组分别按照95、85、70、50分加权平均计算。 领导班子和成员量化分值计算:(好)优秀票数95+(较好)称职票数85+(一般)基本称职票数70+(差)不称职票数50)/总有效票数(不计空白票)。 第九条 奖扣分办法(计实分)。 奖分:获得上
10、级表彰奖励和工作有重大创新分别给予奖分(单位综合奖给班子加分的同时给局长加分,单项奖给班子加分的同时给主管领导加分)。受国家工商总局或自治区党委政府表彰奖励每项加2分,受自治区工商局或政府表彰奖励每项加1分,受市工商局或县、区委政府表彰奖励每项加0.5分,奖分累计不超过5分。工作创新受到国家工商总局或自治区党委政府推广的每项加2分,受到自治区工商局或政府推广的每项加1分,受市工商局或县、区委政府推广的每项加0.5分,工作创新奖分累计不超过5分。 扣分:(一)凡违反计划生育政策、领导班子成员有严重违法违纪行为、发生重大安全事故的(以结案时间为准),每发生一种情况扣除3分。以上扣分事项以纪检、计生
11、、政法等部门相关处分(处罚)决定、 _等文件或书面证明材料为准。 (二)每发生下列情况之一的扣1分。 1、本系统审计结果整改不落实的; 2、瞒报、漏报、迟报重大紧急信息的; 3、区、市工商局通报批评的。 被考核单位故意对存在的问题回避或隐瞒的,将视情加倍扣分。 发生以上情况给班子扣分的同时扣除主管领导分数。 第十条对民-主测评、个别谈话、查阅资料和奖扣分4项按各自所占总分的比例相加减后得出最后考核分值。领导班子和成员考核分值达到90分以上为“好”或“优秀”,80-89分为“较好”或“称职”,60-79分为“一般”或“基本称职”,59分以下为“差”或“不称职”。 第十一条 领导干部民-主测评总体
12、评价不称职票超过三分之一,或连续两年不称职票超过五分之一的,经组织考察认定,评为不称职等次。 第十二条 考核期内本部门、本地区出现下列情形之一,班子 _和分管领导当年不得评定为优秀等次: (一)发生一次重大以上安全责任事故的; (二)发生重大群体性事件,对社会稳定造成严重影响,负有领导责任的; (三)受到上级部门通报批评的.; (四)有关工作受到“一票否决”的; (五)效能考核被评为“差”的; (六)有其他不得评为优秀等次情形的。 班子成员中有受到党纪政纪处分的, _不得评为优秀等次。 第十三条 领导干部接受立案审查尚未结案的,参加考核评价,但暂不评定等次,待问题查清后再行确定;受党纪政纪处分
13、的领导干部的年度考核评价,按有关规定执行。 第十四条 按照上述标准和方法,采取以下方式评定领导干部年度考核等次: (一)正职领导干部的年度考核等次,考核组根据民-主测评结果,结合述职述廉、其他专项考核和平时了解掌握的情况,研究提出考核等次建议,报区工商局党组研究确定。其中,评定为优秀等次的名额,不超过本年度实际参加考核的正职领导干部总人数的l5%。 (二)班子其他成员的年度考核等次,由被考核单位根据区、市考核组反馈的民-主测评结果,结合干部年度任务完成情况和平时表现,研究提出考核等次建议。其中,本年度实际参加考核的班子其他成员总数在6人以下的单位,评定为优秀等次的名额不超过1名。 第四章 考核
14、结果运用 第十五条 领导班子和领导干部的年度考核测评情况,由考核组向被考核单位主要负责人或党组(总支)集体反馈;领导干部的年度考核等次评定结果,由考核组向被考核单位主要负责人和领导干部本人反馈。 考核情况反馈后,被考核单位应当及时召开会议,认真总结经验,开展批评与自我批评,提出整改措施。年度考核整改措施,可以采取适当方式,在参加民-主测评人员范围内公开,根据需要也可以向社会公开。 第十六条 领导班子和领导干部年度考核情况,由区、市局与老干部处(科)存入干部工作档案,并加强综合运用。领导干部年度考核登记表由领导干部根据考核反馈情况填写,单位人事与老干部科(办公室)按照规定的时间和要求报区、市局人
15、事与老干部处(科)存入干部个人档案。 第十七条 年度考核评价情况,应当作为加强领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。 (一)领导班子年度考核测评总体评价为优秀和称职的票数达不到三分之二或者不称职的票数超过三分之一、经区、市考核组进一步了解认定为确实存在问题的,督促加以整改,必要时建议进行组织调整;主要负责人确有责任的,对其进行诫勉谈话。 (二)领导干部拟提拔任用的,近三年年度考核必须为称职以上等次。 (三)领导班子和领导干部被评定为优秀等次的,以适当形式给予通报表彰和奖励。 (四)领导干部被评定为基本称职的,视具体情况,进行诫勉谈话或工作调整。 (五)领导干部被评为不称职等次的,按照有关规定作出组织处理。 第十八条 对领导干部年度考核结果,凡涉及工资福利等问题的,参照公务员考核中的有关规定执行。 第五章 考核纪律 第十九条 考核组严明纪律,轻车简从,不得接受被考核单位吃请和礼品礼金,较远的单位就工作餐,银川市内一般不安排就餐。被考核单位应正确对待考核工作,不准弄虚作假,不准搞非组织活动。对违反规定造成考核评价失真失实的,视情节轻重,对相关责任人进行批评教育或给予党纪政纪处分。 第二十
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