xx县20XX年农业行政综合执法工作总结

1、南城县 20XX 年农业行政综合执法工作总结南城县农业局20XX 年我县农业行政综合执法工作认真贯彻落实农业部 和省农资打假和监管工作的会议精神，以种子法 、农药管 理条例 、肥料登记管理办法等农业法律法规为依据，以保 障农业生产安全和保护农民合法权益为目的，坚持标本兼治， 着力治本的原则，进一步加强农资市场日常监管，加大农资打 假护农力度，为我县农业安全生产、农业增效和农民增收做了 许多工作，取得了一定成效。现就 20XX 年执法工作总结如下：一、20XX 年主要工作及成效20XX 年初我们就以农业局行文下发 关于加强 20XX 年农 资市场监管工作的通知到县直有关单位、各乡（镇）人民政 府

2、和全县所有农资经营户手中，就今年农资监管工作重点做了 明确部署。在加强宣传、组织培训、强化监管、农民维权等方 面做了大量有效的工作。全年共出动执法人员500 人次；全年共立案查处了种子、农药、化肥等违法违规案件51 起；其中种子 9 起；农药 39 起；化肥 3 起，结案率达 100% 。责令退回未 经审定和引种的杂交水稻种子 600 斤，收缴 “甲胺磷 ”等高毒农 药 4 箱，查处无 “三证 ”和擅自修改标签农药品种 312 个；全年 共抽检农药品种 20 个，化肥品种 30 个；接待群众投诉 400 余 人次，为农民维权索赔金额 6 万余元，调解农资纠纷 10 起。（一）加强组织领导，落实

3、工作职责 局党委把农业行政执法工作作为一项重要工作来抓，早在 年初就制定了关于加强 20XX 年农资市场监管工作的通知 就全年农资监管工作作了重要布置。执法工作做到主要领导亲 自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作 机制，切实加强农资监管工作和组织领导。局领导把农业行政 执法大队建设放在突出位置，为执法大队安排了专门办公室， 安装了空调，购置必备的办公用品及笔记本电脑和数码相机。 办公条件得到较大改善。局主要领导还经常亲自协调农资执法 工作中遇到的新情况、新问题，为农业执法工作顺利开展创造 了条件，使农业行政执法大队真正成为一支能为农业生产、农 民增收保驾护航的农业卫队。（二）

4、加大宣传力度，优化执法环境 今年，我县以大力宣传农业部等四部委联合下发的禁止 高毒农药使用公告为重点，采取了多种途径和多种形式加大 对公告 、农业法律法规和重大执法活动的宣传力度，营造良 好的农资监管氛围。一是利用媒体宣传。在县有线电视台黄金 时段连续一个星期全文播报农业部等四部委联合下发的禁止 高毒农药使用公告 ，在春、秋季农资打假等重大执法活动中， 邀请县电视台进行跟踪报道，充分发挥媒体的宣传报道和舆论 监督作用。 二是结合活动宣传。 结合 “送法下乡 ”、“送科技下乡“送放心农资下乡 ”等活动，直接与农民朋友零距离接触，广泛 宣传农业法律和法规，特别是大力宣传公告中关于自 20XX 年

5、1 月 1 日起全面禁止销售和使用甲胺磷等 5 种高毒有机磷农 药的规定，力求做到家喻户晓。仅公告宣传一项，在县城 主要街道和各乡（镇）集贸市场，共悬挂横幅10 条，张贴宣传公告 300 余份，散发宣传公告 1000 余份。利用 “植保短信平台 发送禁用甲胺磷、病虫防治等农药信息 10000 余条。为农药经 营户代订江西植保医院 60 份。（三）加强经营人员培训，倡导诚信守法经营理念 早在三月份，县农业执法大队就组织全县 110 户农资经营 户参加为期 2 天的农资经营培训班，培训班认真学习关于加 强 20XX 年农资市场监管工作的通知 ，系统学习了中华人民 共和国种子法 、江西省种子管理条例

6、 、国务院农药管理条 例和农业部肥料登记管理办法及禁止高毒农药使用公 告，发放宣传资料 600 余份。另外还召集在本县从事农资批发 的经销商进行了座谈，就关于加强 20XX 年农资市场监管工 作的通知进行了专门学习。此次培训工作主要目的就是要农 资经营人员自觉增强法律意识，倡导诚信守法的经营理念，拉 近执法人员与被监管对象的距离，树立执法人员文明执法，优 质服务的良好形象，营造良好的执法氛围。（四）强化日常监管，突击重点产品整治我县农资监管坚持日常性工作和专项打假相结合， 以种子、农药、肥料为重点，加大对农资市场的监管力度，结合重要农时季节，实行工作重心向农村转移，对各乡（镇）农资经营户 开展

7、拉网式检查。1、种子监管564 起；在实际工作中，我们按照种子法和江西省种子管理 条例的有关规定，严格把好种子生产经营关。一方面，无种 子生产许可证的一律不准其从事种子生产；另一方面，坚持实 行种子委托经营备案制度，建立规范化的种子经营档案，种子 经营档案记录各经营户的经营地址、通讯号码、种子来源等。 对种子经营户要求其建立和健全台帐制度，台帐上要详细记载 种子名称、销售数量和销售去向，以备日后发生种子质量问题 时详查，从而事先防范假劣种子流入农民手中，减少农民因购 买假劣种子而带来的风险。三是在种子销售旺季，开展了多次 种子专项执法工作，对每个品种或组合的种子生产许可证号、 审定号、经营许可

8、证和引种许可等情况进行检查，对凡是没有 经过品种审定和审定内容与内标签说明不符的杂交水稻种子一 律不得进入市场销售。四是严格执法；今年，我们对全县各乡 （镇）近 70 个种子经营网点的十四家种子生产企业生产的 个杂交水稻品种进行了执法检查，共查处无证经营案件 查处湖南中江种业有限公司、北京中农种业公司等四家种子企业生产经营的 “中江 601”、“株两优 30”等未经审定和引种就进入 市场销售案件 5 起，责令退回已销售的 5 个品种共 600 斤杂交 水稻种子，并于 3 月 12 日至 3 月 18 日在县电视台晚间黄金时 段曝光，以警示广大农民购种小心。对上述违法经营行为，县 农业执法大队都

9、及时下发了整改通知书，责令停止经营并开据 了行政处罚通知书。2、农药监管（ 1）积极开展禁用甲胺磷等 5 种高毒农药宣传和违法经营 行为的查处工作。根据农业部等四部委联合发布甲胺磷、对硫 磷（ 1605）、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等5 种高毒有机磷农药自 20XX 年 1 月 1 日全面禁止在农业上使用公告精神，县农业 执法大队加大了宣传力度，在县有线电视台晚间黄金时段连续 一个星期播报禁止甲胺磷等 5 种高毒农药使用公告，向经营户 和广大农户发放宣传资料 5000 余份， 并加强了替代农药产品的 宣传和使用指导， 确保高剧毒有机磷农药替代工作的顺利进行。 同时加大了对违法经营甲胺磷等高剧毒农

10、药的查处力度，查处 违法经营甲胺磷农药案 2 起，收缴甲胺磷 4 箱，并处罚金 2600 元。（ 2）实行市场准入制度。早在年初，县农业执法大队召集 全县所有总经销商座谈时强调，各总经销商要有高度的思想准 备，要严把市场准入关，要求所有进入我县市场的农药都必须“三证 ”齐全和质检合格，并报县农业执法大队查验备案，对 证 ”齐全， 质量合格和标签规范的品种， 准予进入我县市场销售， 对不合格农药则拒绝其进入市场。县农业执法大队对进入本县 市场的绝大部分农药产品都进行查验登记，共登记在册农药品 种 825 个。从检查登记情况看，有 86 个品种无农药登记证号， 占总量的 10.4% ；有 226

11、个品种存在擅自修改标签内容现象， 标签合格率为 72.3% 。共抽检农药样品 20 个，合格 17 个，合 格率为 85% 。(3)强化农药市场监管，严厉打击违法经营行为。县农业执 法大队在春、秋两季开展了两次专门的农资打假护农行动。在 监管中坚持日常性工作和专项打假相结合，市场监管做到了两 个 100% ，即对所有进入市场销售的农药品种的标签做到100%的检查，对全县所有经营农资的网点 100% 纳入日常监管范围。 全年共查处了农药违法经营行为 50 起，立案 39 起，扣缴假劣 农药 200 余瓶，甲胺磷等高剧毒农药 4 箱 80 瓶。( 4)首次对全县批发蚊香市场进行专门检查，抽检 “山

12、峰 ”、“三枪 ”等蚊香样品 6 个。3、肥料监管： 以复混肥料、有机肥、微肥料为重点，全年共抽检肥料品 种 30 个，其中复混肥料 20 个，合格 16 个；有机肥 10 个，合 格 7 个。对抽检不合格的肥料责令停止销售，由厂家召回，并在县有线电视台公告。同时对抽检合格和一些大型厂家生产的 知名品牌，县农业执法大队作为 “放心农资 ”来推介，并在县有 线电视台做宣传。（五）增强服务意识，积极为农民维权 农业执法不仅是监管和被监管的关系，农业执法人员更要 增强服务意识，既要做好市场监管工作，也要积极为消费者服 务，热情替农民维权。（ 1）定期向农资经营户和农民朋友发送“植保短信 ”。县农业执

13、法大队会同植保站定期制作简洁的 “植保短信 ”，通过移动 公司在病虫防治适期间向全县农资经营户和农民群众发送信 息，推介使用高效、低毒、低残留的农药，指导农民科学防治 病虫害，全年共发送短信 10000 余条。（ 2）及时调解纠纷，热情为农民维权。近年来，农资纠纷 时有发生，农民群众维权意识增强，接待农资质量问题而来访 来电的群众也成为我们执法部门的一项重要任务，对确因农资 质量问题引起的事件，在法定期限内迅速办理，给予农民合理 的赔偿；今年我们接待了万坊镇南坑村十几户农民因购买劣质 种子发芽率偏低的投诉，县农业执法大队会同农业技术人员实 地查看，在第二天就为农民与经销商间达成赔偿协议，十几户

14、 农民也因此及时补播种子，没有延误农时。对因气候和栽培使 用技术不当引起的纠纷，及时进行调解，确保了不因此引发上访事件。今年二晚水稻普通矮缩病在万坊镇、沙洲镇、徐家乡 几个村发病较重，农民误认为是种子质量问题，一些农民先后 几次到农业局反映，情绪比较激动，执法大队都及时请植保技 术人员到田间实地调查，查找相关资料，向农民朋友耐心讲解 普矮病的发病原因，普矮病不属种子质量问题，从而及时调解 了纠纷。二、存在问题及建议1、农资（农药、种子、化肥）质量事故如何鉴定和处理？ 随着维权意识的增强，群众投诉的事情越来越多，可现在还没 有一个处理此类事情的工作准则或办法，使得这项工作开展起 来无章可循、无法

15、可依。2、农药市场准入问题：近年来，由于农药经营许可只有经 营危险品许可证且由安监局负责，造成发证的不管市场，农药 经营门槛太低，什么人都能开店，缺乏必要的农药业务基本知 识，而农业部门则只有责任没有权利，希望农业部门能够尽快 重新确认发证权，实行农药经营许可证或上岗证制度。3、肥料登记管理办法在肥料执法工作中操作性不强， 建议加快肥料监管立法。4、县农业执法大队虽然今年有了专门的办公室，办公条件 有所改善，但缺乏打假和执法监管专项经费，缺乏必备的执法 用车和取证的设备，许多执法工作不能及时有效地得到开展，从全省其他地方的执法工作来看，执法大队都有专项的执法经 费，都配备了专门的执法用车。5、执法成本高，难以负担。如果开展农药、种子、肥料质 量检测，费用较高，又不能从被抽检