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文档简介

1、XX年市早稻收购工作总结落实最低收购价政策 进一步促进农民增收XX年市粮食局在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门和有关单位的大力支持下,早稻收购工作顺利完成任 务,粮食收购量名列全省前茅,取得了圆满成功。现将有关 情况总结如下:一、早稻收购工作的基本情况 找材料到大 - 秘- 书- 网-#- 网上服务最好的 文秘资料站点 在中央加大惠农政策力度的影响下,我市今年早稻生产 再获丰收。全市早稻播种万亩,产粮万吨,粮食商品量在 35 万吨左右。较上年而言,今年早稻收购有以下特点:一是我 市成为国家首次启动最低收购价执行预案的地区之一,政策 托市效应明显;二是市场粮价由一路走跌趋于逐步回升,售

2、粮农民由惜售转为踊跃送粮入库;三是私营粮食企业和个体 粮食经营户谨慎入市,收购积极性不高;四是作为最低收购 价政策的执行主体,国有及国有控股粮食企业在全面完成改 制,基层粮站、仓库已作资产处置的情况下,企业仓容、仓 储设施以及业务水平等方面经受住了农民售粮高峰的全面 检验。在这种背景下,全市粮食部门切实把保护农民利益放在 首位,认真贯彻执行国家最低收购价政策, 取得了政府满意、 农民增收、粮企增效的可喜成绩。截至9 月 20日( 最低收购价执行预案停止执行 ) ,全市累计收购早稻万吨,其中国有 和国有控股粮食企业收购万吨,占收购总量67%,主渠道作用得到充分发挥;在主渠道收购中,其中按最低收购

3、价 70 元 /50 公斤收购的粮食为万吨。二、早稻收购工作的基本措施各级政府高度重视早稻收购工作。市委、市政府认为, 做好早稻收购工作是促进农民增收的重要途径,必须把早稻 收购作为落实中央一号文件和最低收购价政策、深化粮食流 通体制改革的第一件大事来抓。 7 月上旬,市粮食局根据掌 握的情况,向市委、市政府递交了关于早稻收购工作有关 情况的汇报 ,引起了市委、市政府领导的高度重视。 7 月中 旬,各县市向市政府递交关于启动早籼稻最低收购价执行 预案的请示后,市政府于 7 月 21 日向省政府递交了关 于启动早籼稻最低收购价执行预案的请示 ,积极反映我市 当前粮食收购面临的严峻形式,请求省政府

4、报国务院,尽快 启动 XX 年早籼稻最低收购价执行预案。 7 月 21 日,市政府 毛爱良副市长亲率市粮食局、财政局、农发行、中储粮 * 直 属库等单位负责人冒雨赴攸县城关粮库、新市国储库、醴陵 泗汾国家储备库、仙竹米业、金湘米业等督察夏粮收购,听 取了相关部门的情况介绍,就仓库维修资金和粮食收购资金 的筹措进行了协调。 7 月 27 日,我局再次向市政府作关于启 动最低收购价执行预案的专题汇报, 7 月 28 日和 29 日,毛 副市长率有关部门负责人深入醴陵泗汾国储库、林田粮库, * 县淦田粮库,督察早稻收购进展情况。毛副市长还特别要 求,最低收购价执行预案启动前,必须一天汇报一次收购进

5、展情况,启动后两天汇报一次情况。在财政经费紧张的情况 下,市政府督促各县政府特拨经费 50 余万元用于仓库维修。7 月底,在市政府十二届六次全会上,颜石生市长和黄兰香 常务副市长着重强调要求切实搞好夏粮收购,保护农民利益。8 月中旬,省粮食局、国家粮食局、国家农业发展银行的有 关领导和中储粮总公司总经理先后到我市进行早稻收购工 作调研,无论是规格还是次数,均为近年来之最。各级粮食部门抓收购动作快,政策宣传落实到位。一是 广泛宣传早籼稻最低收购价政策。新粮上市前,各级粮食部 门积极宣传最低收购价政策,醴陵市粮食局撰写了政策宣传 提纲,在各交通要道张贴宣传横幅、标语上百条;攸县粮食 局局长在电视上

6、发表讲话,滚动播出一周。二是积极传达、 落实最低收购价政策。全省早稻收购电视电话会议召开后, 我局于 7 月 17 日迅速召开各县市区粮食局局长、中央储备 粮 * 直属库、代储库及省储粮承储企业负责人会议,紧急部 署全市早稻收购工作,要求有储备粮轮换和增储任务的中央 储备粮库和省储备粮库先行按 70 元/50 公斤的价格进行托市 收购,有效稳定了粮食市场价格。 7 月 27 日,全省启动最低 收 购 价 执 行 预 案 动 员 大 会 召 找 文 章 到 大 秘 书 -/#- 一站在手,写作无忧! 开后,我局于当天 下午召开全市粮食局长会议,认真部署启动早籼稻最低收购 价执行预案各项工作。何智

7、局长传达了省局会议精神,并重 点要求: 1. 各县市区粮食局要向当地政府作好汇报; 2. 要做 好政策宣传, 使 70 元 /50 公斤的价格在最快的时间内家喻户 晓; 3. 要以当地政府的名义,通过电视、报纸、板报和宣传 栏等途径公布收购指定企业和委托收购网点名单; 4. 要加强 监督,不得拒收限收、不得压级压价、不得代扣代缴。各县 市区粮食局也全部在 7 月 27 日晚上向当地政府作专题汇报 并召开工作布置会。三是扩大政策宣传形式。 7 月 28 日,* 市人民政府在 * 日报发布关于启动最低收购价执行预案的 公告,公布了各指定企业和收购点库的名单,明确了收购 质量标准和收购价格;收购期间

8、, * 电视台新闻频道、经济 频道先后对我市执行最低收购价政策情况进行了追踪报道。 各县市粮食局也通过电视、报纸迅速将国家这项惠农政策传 达给广大种粮农民。四是狠抓现场宣传。各指定粮食收购企 业均在收购现场张贴宣传栏,把执行最低收购价政策的目的、国家粮食质量标准和收购价格等具体 政策明明白白地告诉群众,让农民吃下“定心丸” 。贯穿整 个收购过程中,我们切实做到了“三个确保” :确保把农民 销售的粮食全部收购起来,防止出现“卖粮难” ;确保国家 规定的粮食最低收购价政策的落实, 防止出现“谷贱伤农” ; 确保不打“白条” ,不搞“搭车”扣款,防止变相坑农。精心部署,早稻收购准备工作充分到位。一是

9、搞好粮情 调查。 5 月底 6 月初,我们在全市范围内开展了粮情摸底调 查,对今年的粮食种植面积、产量和商品粮数量以及市场粮 食价格趋势进行调研;同时对全市各粮库和粮食企业的有效 仓容进行摸底统计,做到了心中有数。二是开展员工上岗培 训。先后在 67 月份培训收购工作人员 500 余人次,明确 工作纪律,确保所有工作人员一律先培训合格后挂牌上岗。 三是搞好产销衔接。先后派出精干营销队伍到广东、广西等 销粮区,与客户签订粮食销售合同万吨。四是做好仓容准备 工作。全市累计腾出仓容 20 万吨,并对条件较差的仓库进 行投资维修。五是积极做好收购器材的准备和维修工作。对 检验、检测设备进行全面校准,确

10、保计量准确;骨干粮库均 添置了地磅和皮带传输机。如 * 县准备台秤 53 台、水分测 量仪 30 台、风车 15 台、溜筛 4 部等;神农米业投资 50 万 元用于皇图岭粮库添置地磅和仓库维修。六是做好执行最低 价收购价政策的指定企业的确定工作。对各储备库和国有粮 食企业进行资格审查,确定 13 家企业为最低价收购企业。七是及时转发中国农业发展银行中央储备粮贷款办法等 9 个文件,使各企业快速有效地掌握和运用政策,及时获得 了收购贷款资金。抓政策督察落实,优质服务到位。一是狠抓政策督察落 实。7 月 28 日以来,何智局长先后 10 余次重点督察了茶陵、 攸县、醴陵、 * 县等四个产粮大县,走

11、访了近 20 个收购点 库。7 月 29 日,我局由陈接发、何绍爱、陈光曙、杨夏鸣四 位党组成员,分别带领 12 名机关干部组成的 4 个督察组, 分片对 9 个县市区进行为期一周的早稻收购工作督察。重点 督察政策宣传、收购纪律、收粮款是否到位,并积极协调粮 食部门与当地政府及各部门之间的关系,处理售粮农民关心 和关注的热点和难点问题。各县市也行动迅速。攸县粮食局 80%的机关干部被派往各乡镇粮库,增援收购一线;茶陵县 粮食局机关干部分成 4 个工作组, 3 个工作片,对全县的粮 食收购工作进行指导、监督、协调、服务。二是延长收购时 间。为了方便农民售粮,各粮食收购点尽量延长收购时间, 做到早

12、开门、晚关门,并且随叫随到,随到随收,坚持收购 结算不过夜, 做到有粮收到无粮止, 保证当日来粮当日入库, 当日结算。 面对售粮高峰, 各收购点克服企业改制后人员少、 时间短、任务重等困难,广大粮食职工顶烈日、冒酷暑,发 扬不怕疲劳、连续作战的作风,任劳任怨,以饱满的热情投 入收购 , 常常工作到夜间 12:00,有的生病打着点滴仍坚守岗位,充分体现了先进性教育成果。 三是积极提供便民服务。 为了防止售粮农民中暑,各收购库点安排了休息室或凉棚, 设置茶水供应处、防暑药品和电风扇等;四是加强收购市场 的引导和管理。积极鼓励各类粮食经营主体积极入市收购, 为 256 家粮食经营户办理了粮食收购许可

13、证 ,为 300 多 个粮食经纪人办理了委托收购手续;并对办证时间由规定的 15 天提前到 7 天内办结。 五是积极增加夏粮收购网点。 我局 于 7 月 29 日向市政府递交关于增加早籼稻最低收购委托 网点的请示 ,请求增设毛坪等 35 个委托收购点库,毛爱良 副市长迅速作出肯定性批复,并要求在茶陵增设严塘、枣市 2 个委托收购点。至此, * 市共有 13 家企业、 15 个省级指 定收购点库、 60 个委托收购点库参与执行最低收购价预案。 这些收购点库布局合理、 分布均匀, 覆盖面广而且重点突出, 能基本满足农民售粮需求,确保农民不长途送粮。加强衔接协调,部门配合有力。一是积极协调粮食企业

14、与农发行、中储粮系统之间的关系。 7 月 16 日和 8 月 3 日, 三家部门召开协调会,就如何搞好全市早稻收购进行了具体 研究。二是加强粮食收购资金衔接。我局主动与省、市农发 行搞好协调,千方百计争取收购资金贷款。市农发行于 4 月 份就对 13 家粮食经营企业的贷款资格、信用等级、最高贷 款限额进行了认定和评定。为确保粮食企业收购工作的顺利 进行,市农发行及时向 13 家执行最低收购价预案企业投放收购费用贷款 660 万元,及时解决了企业收购人员工资、工 具购置、仓储简易维修、粮食运输、集并等相关费用。截至 目前, 市农发行已累计发放各类粮食收购贷款亿元,支持 15家粮食企业收购早籼稻万

15、吨,同比增长160%和 147%,确保了全市粮食收购没有出现向农民打白条的现象。三是市农发 行主动为资金安全提供支持。为了确保资金安全及时到位, 市农发行主动为粮食企业提供资金押运车辆,配备得力押运 经警,确保了收购资金没有发生一例安全事故。三、早稻收购工作的效果和意义通过以上强有力的措施,我市的早稻收购工作效果明显, 主要体现在以下几个方面:切实落实了中央惠农政策,维护了农民利益,提高了农 民的种粮积极性。在国家首次启动最低收购价的背景下,我 市指定粮食收购企业严格按照中央一号文件精神和国家最 低收购价政策,以 70 元 /50 公斤的收购价格,挂牌敞开收购农民粮食,较 市场粮价高出 7 元

16、左右,按现在已收购的万吨计算,就直接 为农民增加收入 2450 余万元。切实有效的收购举措充分兑 现了中央惠农政策, 树立了诚信政府形象, 杜绝了“卖粮难”、 “谷贱伤农”和“打白条”现象,把保护农民利益、为农民 增产增收落到了实处,进一步提高了农民种粮积极性。国有和国有控股粮食企业充分发挥主渠道作用,主导粮 食收购市场。今年的早稻收购也再次考验了我市粮食企业的 收购能力、 仓容实力和服务水平。 在各县市区粮食企业改制、 基层粮站进行资产处置、人员减少和资金紧张的情况下,各 国有和国有控股粮食企业克服了种种困难,采取了多种措施, 努力做好粮食收购工作,截至 9 月 20 日,国有和国有控股 粮

17、食企业已累计收购夏粮 182473 吨,占全市收购总量的 67%。 粮食企业职工在企业转型过程中逐渐找回了自信,成为夏粮 收购市场上的主力军,充分发挥了粮食购销主渠道作用。初步稳定了市场粮食供应价格,有效地拉动了粮食市场 价格的整体回升。 早稻收购开秤后, 市场粮食价格徘徊在 61 63 元/50 公斤之间,大部分粮食企业碍于市场风险而不敢 敞开收购, 导致粮食价格低迷, 农民迫切希望国家政策兑现。 最低收购价执行预案的启动后, 由于指定企业按 70 元/50 公 斤的价格敞开收购,各私营粮食企业因加工生产需要和市场 形势而不得不提高收购价格,各粮食经营个体户和粮食经纪 人上门收购价格由 61-63 元/50 公斤提高到 6869 元/50 公 斤不等。保证各级储备粮及时入库到位,确保了粮食安全,我市 粮食宏观调控能力进一步增强。今年,我市的中央储备粮轮 换 44336 吨,省储备粮轮换 3815 吨、增储 2500 吨,已经

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