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文档简介
1、满洲里铁路口岸通关流程简介满洲里海关从 1998 年以来,不断进行通关制度改革, 按照严密监管、方便快捷的原则,形成了现行的满洲里海关 通关作业流程,现简介如下:一、企业报关前期准备过程:1、许可证件备案确认。许可证件管理由我关法规室负责。凡凭许可证件通关的 货物在货物进口前到法规室备案。目的实现许可证件计算机 自动核销。2、减免税证明的核发备案管理。减免税证明的核发管理由进口商的主管地海关负责出 具(化肥除外,化肥全部由进境地海关出具减免税证明) 凡符合国家规定特定减免税商品进口时,企业应在货物进口 前到主管地海关关税部门办理征免税证明。目前,我关实现 了我关出具的边境小额贸易的征免税证明计
2、算机自动核销, 不再进行人工核销。3、进口合同的备案管理。此项工作由审单中心负责,海关规定:进口企业或代理 报关企业应在货物进口前的 7 天内,持合同到海关备案,合 同内容企业录入计算机后,由审单中心的关员负责合同电子 数据确认。海关对合同管理的目的,为了加快海关的通关效 率,实现海关对进口货物的预申报制度,完成海关对进口货 物的审价和预归类等项目的审核工作,是计算机自动生成报 关单的基础。二、报关单的生成过程1、海关舱单生成、确认及企业的申报管理。 目前,满洲里铁路口岸进口货物的舱单是由铁路部门凭 运单录入,并以计算机软盘的形式向海关进行舱单电子数据 申报,现场海关关员将软盘数据提取、 转化
3、到海关计算机中, 凭运单一一核对确认,如果舱单中的合同号与海关备案合同 库中某一合同号相一致,计算机自动生成一份报关单电子数 据模板。舱单确认出现错误时,可以进行反确认,数据修改 后,重新确认。舱单确认环节可以根据风险管理要求进行风 险布控。2、企业的申报管理。 代理报关企业从铁路取到进口货物运单后,按照进口商 签订进口合同的内容和分拨到站, 进行报关单的预录入, (如 果是计算机自动生成的报关单可以直接调阅出来,进行数量 等部分内容的修改)报关员对录入的报关单进行审核无误 后,即可向海关进行申报。三、海关对通关环节的申报、查验、征税、放行管理过程1、申报过程:( 1)计算机自动完成报关单电子
4、数据的审核。海关计 算机自动对企业申报的报关单进行计算机逻辑检测与通道 判别。逻辑检测后,报关单分别进入“绿色”通道; “红色” 通道;“退单”通道。目前,我关将进口原木、板材、钢铁 废碎料、钢轨、纸浆、纸板、原油、空集装箱等商品以及出 口无证无税的商品派到“绿色”通道,由计算机完成审单过 程,审核结果直接反馈现场海关。其余进出口商品进入“红 色”的人工审单通道, 由审单中心进行人工专业化审单。 (企 业夜间申报的报关单,进入“绿色”通道的,由现场海关接 单审核,正常验放;进入“红色”通道的,由审单中心第二 天上午进行人工审单, 现场海关将运单加盖 “海关同意换装” 或“通知海关查验章”进行换
5、装作业,保证口岸进口货物畅 通)。(2)审单中心人工审核报关单电子数据。审单中心对 “红色”通道的报关单电子数据进行人工审核,同时,根据 风险管理要求进行风险布控。审核结果反馈报关企业和现场 海关。(3)现场海关接单管理。现场海关对计算机自动审结 报关单和审单中心人工审核的报关单进行单单、单证核对的 审核,确保单单、单证相符。同时,根据风险管理要求进行 风险布控。2、海关查验过程: 海关查验是由现场海关查验科完成,企业持报关单到现场海关,现场海关内勤人员打印查验作业单,由企业报关员陪同海关关员,结合铁路换装环节或落地时对进出口货物进 行查验。查验结束后,查验科将记录查验结果的查验记录反 馈给布
6、控部门。3、税单打印及签发上报过程: 去年,我关自行开发了进口货物税单的连续打印程序, 既将现场海关接单的报关单电子数据形成一个税单打印文 件,进行打印操作,即进行税单和监管手续费的连续打印。 今年,我关成功开发税单打印后, 计算机自动签发上报程序。 修改后的报关单可以进行人工干预的反签发税单,修改报关 单后,再重新打印税单。4、核销放行管理: 企业缴纳税款后,即可到现场海关通关科进行放行。今 年,我关开发程序,实现了核放一体操作,即由放行岗位关 员先进行税单的一次核销,核销后,计算机程序直接切换到 放行操作程序。 放行岗位关员单单审核无误后, 截留报关单, 在运单加盖放行章进行放行。四、海关签发结付汇证明联和出口退税联过程 按政策规
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