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文档简介
1、第3课从汉至元政治制度的演变,栏目链接,课 标要 求,导学一北宋加强中央集权的特点和影响,栏目链接,课 堂导 学,材料一诸府置知府事一人,州、军、监亦如之。掌总理郡政其赋役、钱谷、狱讼之事,兵民之政皆总焉。通判建隆四年(公元963年),诏知府公事并须长吏、通判签议连书,方许行下职掌贰郡政,凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事,可否裁决,与守臣通签书施行。 元脱脱等宋史 材料二本朝鉴五代藩镇之弊,兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。 朱子语类,栏目链接,问题:(1)材料一中反映宋代州、县知府与通判的地位和关系如何?反映出宋代加强中央集权的什么特点? 提示:地位及关系:通判监
2、督知府,知府与通判互相牵制。特点:反映宋代通过地方分权而强化中央集权。 问题:(2)结合材料二和所学,宋朝的分权措施有何利弊? 提示:利:改变了长期藩镇割据的分裂局面。弊:造成“三冗”“二积”后患,导学二三省六部制的特点、作用,栏目链接,材料一初,唐因隋制,以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政,此宰相职也。 (三省六部制)实即将以前如汉代丞相之权,分隶三省,而总于皇帝以期达到既能加强集权又能提高决策和行政效率的后果 新唐书百官志 材料二汉代宰相是首长制,唐代宰相是委员制。最高议事机关称“政事堂”,一切政府法令,需用皇帝诏书名义颁布者,事先由政事堂开会决议,送进皇宫画一“敕”字,然后由政事堂盖
3、印中书门下之章发下。 钱穆国史新论,栏目链接,问题:依据上述材料,分析唐朝三省六部制有何特点和作用? 提示:特点及作用:材料一“共议国政”“分隶三省”表明相权分散、各司其职,这有利于加强集权又能提高行政效率。材料二表明三省拥有一定的决策权,在一定程度上制约了皇权,这有利于减少决策失误,导学三 科举制的评价,栏目链接,材料一科举制冲破了“九品中正制”造成的“世胄蹑高位,英俊沉下僚”的封闭局面,使出身寒微的知识分子也有可能通过努力改变自己的社会地位,获得从政机会。 倪峻、姚立建科举制的历史作用 材料二科举之善,在能破朋党之私前此选举,皆权在举之之人,士有应举之才,而举不之及,夫固无如之何。既可(科
4、举)不能应试者,有司虽欲徇私举之而不得;苟能应试,终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。 吕思勉中国制度史,栏目链接,材料三渐渐地,这些考试(指科举)开始集中于文学体裁和儒家正统观念,最后的结果是形成一种制度,为中国提供了一种赢得欧洲人尊敬和羡慕的、有效稳定的行政管理只要中国仍相对地孤立在东亚,它就会继续提供稳定性和连续性。 美斯塔夫里阿诺斯全球通史,问题:根据上述材料,概括科举制的历史进步性。 提示:进步性:材料一说明科举制打破了世家大族垄断官场的特权,为平民参政提供了途径;材料二说明科举制有利于破除结党营私之弊,限制了徇私舞弊的发生,提高了从政人员的文化素质;材料三说明科举制
5、加强了中央集权,保证儒家思想成为主流(正统),维护文明的稳定性和连续性,栏目链接,课 堂 总 结,一、唐朝官僚体制的简要认识 唐朝的政治制度改革促进了官僚体制的成熟,这集中体现在三省六部制和科举制的完善。 (1)三省六部制。 相权三分,互相制衡,从而削弱了相权,加强了皇权。 三省职权按行政程序划分,分工合作,提高了行政效率。 皇帝所颁政令,未经政事堂通过,不能施行,这样在一定程度上可节制君权,弥补君主才干之不足,栏目链接,2)科举制。 科举制将儒家思想全面推行到社会各层面,强化了读书尚文的文化传统,促进了学校教育的发展。 选官主要标准以才学为主,选拔方式渐趋严密科学,有利于社会阶层的合理流动。
6、 科举制将官员的选拔权收归中央,加强了中央集权,二、从汉至元政治制度演变的焦点问题和演变特点 (1)演变的焦点问题:中央和地方的权力之争;君权和相权的矛盾。 (2)演变特点,栏目链接,地方政治制度方面:第一,以郡县制为基础的地方行政区划分发展。汉初实行郡国并行制度,东汉末年演变为州、郡、县,直至元朝的行省制度。第二,主要围绕地方割据和削弱地方权力问题展开斗争。汉初的王国问题与解决、唐至五代的军镇和藩镇割据局面,直至宋初加强中央集权,削减地方节度使权力,派文臣做地方官等措施,地方割据问题基本解决。第三,中央对地方实行多层次、多渠道管理,中央集权加强是总趋势。 中央政治制度方面:第一,皇权的不断加强。第二,在继承三公九卿制度基础上有所创新。从汉武帝时期的中外朝制度到隋唐时期的三省六部制再到宋朝的二府三司制都充分说明了以上两点,栏目链接,三、古代选官制度的变化 (1)演变,2)趋势。 选官标准由家世门第演变为学识才能。 选拔方式由地
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