浅析城市规划科学化

1、浅析城市规划科学化摘要：城市规划科学化，主要是针对在城市的规划领域还有着诸多不尽人意的地方而提出来的命题，是规划工作面临社会现代化的一个挑战。本文通过对城市规划科学化进行分析给予了详细的阐述，使得规划工作能够更加的科学合理符合实际要求，为实现城市规划科学化的思路和要求进一步探索。关键词：城市规划；科学化；城市设计【正文】：现代社会的发展日新月异，针对城市发展规划带来了更高更全面的具体要求。城市规划科学化，是新时代要求下体现出来的具体形式，展现出了城市规划中与时俱进的精神，新时代中的新规划城市规划诚然已经成为了主旋律，这样对城市规划工作者也迎来全新的挑战。 一、城市规划科学化的内涵 （一）城市规

2、划的科学属性 有部分观点认为城市规划并不是科学，将城市规划看成是一种工作，是一个政策体系，有些观点认为城市规划并不是科学，认为城市规划是一种工作，是一个政策体系，是宏观调控的工具或者是一种艺术。但是它所体现出来的科学含义有以下三个方是其他学科不具备：城市规划是一门实践性很强的科学。城市规划的蓝图是最终要付诸实施的，直接指导实践运用于实践并且要经实践的检验，城市规划本身要具备很强的可实施性和可操作性；城市规划是一门社会属性很强的科学。在某种程度上城市规划是社会各方利益冲突的聚焦点，规划做好了可以协调各方利益，解决社会矛盾，若考虑不足就会引发矛盾；城市规划是一门政治属性很强的科学。在市场经济的条件

3、下，城市规划是政府这只“有形的手”，是宏观调控实现大经济结构优化和经济稳步增长的重要手段，城市规划具备政府考虑和安排城市长远发展的这一职能。 （二）城市规划科学化的内涵 城市规划科学化是针对我国当前经济社会发展阶段许多城市规划工作中存在着不完善、不科学、不合理的现象而提出的。城市规划科学化是要使城市规划在编制、审批和监督等工作中的主观认识及其活动符合客观实际和科学合理。城市规划科学化的定义也并非绝对的。城市发展的背景和形势是不断变化的，因此预见性的城市规划也需要不断发展和优化，只有这样才能够适应变化着的实际情况。例如.总体规划在城市发展到一定程度后需修编，总规实施几年后要进行评估，城市规划的法

4、律法规制度也要随城市经济发展而适时修改和完善，这些都体现了城市规划是一个不断发展变化的工作。 城市规划科学性的理论本质是在某时间段社会经济条件下的目标预设与过程执导的规律和知识的总和。城市规划科学化的实质是要引人一种科学精神，即求真、理性、务实、批判的人文精神。规划师通过专业技术，识别和协调涉及空间利用的不同利益集团需求。规划是协调各方利益关系的艺术，规划的科学化也是以科学精神进行协调的过程。 二、城市规划科学化的必要性 （一）规划编制的质量制约规划水平的提高 目前，总规一般做得偏深偏细，难以适应发展变化的实际情况。控规的问题是:规划的指标确定往往缺乏科学的依据，没有很充分的城市设计研究作为基

5、础，不少是凭经验确定，随意性较大;控规编制过程中对于土地权属关系及边界调研不深不细，地块划分随便，在实施时缺乏可操作性;规划地块性质确定得过于绝对，刚性过强而弹性不足，缺乏开发时所需要的合理灵活性。所有这些问题造成了规划修改与调整过于频繁，给人以城市规划不够严谨和随意性大的印象。 （二）城市设计的质量影响城市空间环境的品质 在空间环境建设过程中存在着很多城市设计品质偏低的问题，其中主要存在粗放性和放任性。理想简单的城市规划通常都存在忽视具体现实条件。从宏观角度讲，对于科学性的规划结构都缺少深入的研究，总体规划布局差强人意；针对微观角度而言，规划设计多属于粗糙不够细致，没有重要性的细节太多，程序

6、太过于繁琐，这样对于环境品质就大大的有所降低。 （三）城市规划管理的水平决定着规划实施的效率和公平 规划管理是实现规划编制和城市设计的重要保障，规划管理有如下进一步改进的方面:规划管理在目前依法行政和管理环节较为复杂的现状下，要减少环节和简化审批的科学机制，以提高行政效率和降低社会成本，建立良好的服务型政府形象;规划实施管理工作中应对日趋复杂的社会利益相关者的矛盾协调，建立起公示、听证等公众参与的利益协调的机制，最大限度地保证规划的社会公平，为和谐社会的构建做出贡献;建立和完善城市违法建设行为及时发现和制止机制，彻底根治违法建设，还城市以良好的生存环境。 三、城市规划科学化的实现途径与实践探索

7、 （一）牢固树立发展的观点 全面实现城市规划科学化，首先要时刻谨记马克思主义辩证唯物主义关于发展的观点，具体有两点:其一是规划工作要按照科学发展观的要求，把经济社会的发展作为第一要义，规划工作要紧密围绕发展大局来开展，而不能过分强调规划不顾实际的理想化;其二是由于世界是不断发展变化的，经济社会要发展、政策形势需变化，城市规划要主动调整、完善、优化，以更好地适应和服务于经济社会的发展形势。与时俱进才是城市规划科学化的严谨态度。 （二）针对现实勇于自我否定 城市规划要以客观实际作为基础，在规划工作中要不断的汲取新时代和背景给予的新条件，规划工作人员要敢于否定自我，面对新时代的发展要求要不断的与时俱

8、进，开拓创新；敢于面对现实和矛盾，规划工作不能脱离实际。自我否定并不是将之前的工作完全的进行推翻，这种否定程度是建立在以前和现代相关条件改变清晰认识的基础上，对于以前规划工作共尚且没有考虑到的方面和细节，有针对性的进行重新整理，对于以前的规划工作进行及时的校正的更新。 （三）勇于突破大胆创新 在现实社会中，所有的事物都是在不断的发展和变化，过去的规划设计和编制理论以及标准规范都无法在适应今天的规划发展需求，现代社会索面的新情况需要在原先的规划基础上进一步的革新，所以，我们的规划工作人员需要具有敢于突破和不断创新的精神，突破传统进行大胆创新，针对传统基础进行行之有效的创新追求全面适应新规划新发展

9、的依据，这是实现城市规划科学化的关键要求。 （四）大力加强规划研究 对于社会经济发展形势要有全面详细的了解，要做好前瞻性和可操作性规划研究，这样才可以更好的做好规划工作，其主要研究课题需要：结合城市发展定位，时事政策和当地重要方针纲领；要学习国内外先进城市城市规划管理经验，规划理念和规划思路；要结合实际工作，在提高理论高度的同时注重可操作性。 （五）高度重视理论与知识的学习更新 当今社会，科学技术在不断的高速发展，知识经济和信息社会的发展就需要全面要求规划人员具有先进的专业规划知识，其中包括：从规划的狭义角度讲，现代社会新理论和新理念以及新经验层出不穷，每天都有着新的变化，所以工作人员就需要适时的更新和充实；由于规划本身的综合性和内涵的广泛性，需要规划工作者广泛充实的多学科的广博知识；在学习时要善于开动脑筋，不能够照搬照旧，在原有的基础上进行创新，在牢固的知识体系中要做到灵活变通，不可一层不变的模仿。 【总结】：城市规划这门学科，是一门综合性和交叉性学科，在城市规划的工作中必须要具有求真务实和理性批判的人文主义精神，将规划工作更好的做到符合实际科学，在今后城市规划