道路运输安全告知制度

1、道路运输安全告知制度 关于积极推行道路客运安全告知有关事项 _ 各省、自治区、直辖市、 _交通运输厅（局、委）： 为充分发挥社会监督作用，进一步加强和改善道路客运安全，部决定在道路客运行业推行安全告知制度。现将有关事项通知如下： 一、充分认识安全告知制度的重要意义 进入7月份以来，道路运输行业安全事故呈明显上升趋势，全国接连-发生了9起较大以上道路客运安全事故，特别是7月22日，京珠高速公路河南信阳市境内一辆长途卧铺客车发生燃烧事故，造成41人死亡。这些事故暴露了驾驶员安全素质不高、企业安全责任落实不到位、驾驶员违法违规行为动态监控力度不够、整改不及时等问题。在道路客运行业推行安全告知制度，是

2、充分发挥社会各界特别是广大乘客监督作用、切实加强道路客运安全生产管理的重要手段，是向公众普及安全应急处置知识的重要途径，是提升客运服务质量的重要载体。各级交通运输主管部门和道路运输管理机构一定要高度重视，完善措施，加快推进。 二、明确告知内容 安全告知的主要内容包括：一是客运公司名称、客车号牌、驾驶员及乘务员姓名和监督举报电话。二是客运车辆核定载客人数、行驶线路、经批准的停靠站点、中途休息站点。三是法律法规规定事项，如禁止旅客携带或客运车辆装运的危险品，禁止超载、超速、疲劳驾驶的规定，特别是连续驾驶时间不得超过4小时；禁止在高速公路上和未经批准的站点上下客；禁止携带危险品进站上车；禁止改变线路

3、行驶；禁止关闭GPS；禁止客车22时至凌晨6时途径三级以下山区公路达不到夜间安全通行条件的路段；卧铺客车凌晨2时至5时停车休息以及客运票价的有关规定等。四是车辆安全出口及应急出口逃生、安全带和安全锤使用方法。 三、规范告知方法 一是由乘务员或驾驶员在发车前向乘客告知；二是在车内明显位置标示客运车辆核定载客人数、经批准的停靠站点和投诉举报电话；三是由省级交通运输主管部门统一制作音像资料，向客运企业发放，并要求在客车发车前向乘客播放。 四、分步推行安全告知制度 xx年年底前，先在所有卧铺客车、超过800公里的省际班线客运车辆上推行，xx年上半年推广至所有省际班线客运车辆和省际旅游客车。省内班线客车

4、和省内旅游客车的具体实施时间由省级交通运输主管部门确定。 五、加快建立监督举报电话处理机制 一是监督举报电话由市级道路运输管理机构统一管理，并建立每天24小时值班制度，市级以下道路运输管理机构和所有客运企业也要建立相应的值班制度，负责处理投诉举报事项；二是对监督 _息应认真调查核实，严格按规定处理，并将处理结果向监督人告知；三是对投诉举报的违法违规行为查实处理后，应记入对驾驶员和车辆所属企业的质量信誉档案，对旅客反映的好人好事给予表彰。 交通运输部：客车安全告知制度xx-06-14 22:57 | #2楼 近日，交通运输部下发通知，要求各地交通部门及道路客运行业积极推行安全告知制度。安全告知的

5、主要内容包括：客运公司、驾驶员、乘务员、监督举报电话等信息；客运车辆核定载客人数、行驶线路、经批准的停靠站点、中途休息站点；禁止关闭GPS、禁止客车22时至凌晨6时途经三级以下山区公路达不到夜间安全通行条件的路段；卧铺客车凌晨2时至5时停车休息以及客运票价的有关规定等。需告知的内容在发车前由乘务员或驾驶员向乘客告知，车内明显位置需标示客运车辆核定载客人数、经批准的停靠站点和投诉举报电话。 这是继7月29日交通李盛霖在河北廊坊调研道路运输安全生产情况后，交通部根据其讲话内容下发的正式通知。 早已有之效果存疑 虽然尚未看到这个通知，河北省某客运公司相关负责人牛经理在听记者的简要介绍后表示：“之前类

6、似的规定都有，比如载客人数、投诉电话在车辆上都有标示。但是依照之前历次通知、规定的效果来看，我觉得这项通知有些不现实，告知乘客这些内容的目的是让乘客对客运企业进行监督。但是大部分乘客只关心车辆何时到达、下车后如何转车等问题，对载客人数、行驶路线、经批准的停靠站点等内容并不关心。当对这些内容不关心时，怎么能指望乘客对客运公司进行监督呢？” 其次是如何执行的问题。“通知要求司乘人员向乘客告知一系列信息，这些内容司乘人员很难背诵下来，估计执行起来就是照着纸上的内容给乘客念一遍。念一遍容易，每天、每个班次都要念，谁来保证他们严格执行了呢？”牛经理认为。 这又涉及到了监督的问题。“为什么类似规定早已有之

7、却未执行或违反从而引起事故？就是监管有缺陷。”牛经理说：“下发一个文件很容易，但不一定保证能做到。比如超载问题，现在已经上升到很高的层面了，但是目前客运、货运的超载情况仍然很普遍。这次卧铺客车起火事故，车辆是山东的牌照，在河南境内发生起火事故，事发当时车辆是超载的。从山东到河南，这样长的距离却没有被查到超载，可见治超工作存在光说不练的现状。造成明令而禁不止的一个重要原因，就在于违规者受到的处罚要小于其违规带来的收益。很多超载车辆即使被查到也是罚款了之，第二天这辆车不但会继续超载，还要把前一天的罚款挣回来。这样的监督模式，再好的政策也会流于形式。” 加大力度的同时要有所区分 在对该通知效果持怀疑

8、态度的同时，客运企业也提出了自己的建议。 “我认为应该加大违规风险，让违规者无法再运营。”山东省某客运企业负责人认为：“现在上路检查的是警-察而不是运输管理部门，两者不是一个系统，警-察得到的信息不会报到运管部门，造成了目前单打一的局面。我认为，对于通知涉及到的内容，应该采取综合治理的方式，即多打一。另外，不论是挂靠还是公司经营，每辆客车的背后都有客运企业，应该将车辆的违规与客运企业挂上钩，而不应该只处理车辆。” 另外，该负责人表示，安全告知制度是继“722”事件后交通部出台的又一项措施。此前，不少客运企业已经采取了措施，最 _的就是山东省，该省所有营运卧铺客车均停运整顿。“我认为这既是无能也是无奈。卧铺车全停了，这下放心了，也是实在没办法了。但是百姓出行怎么办？我觉得停运并向社会公布事故企业即可，如果整个行业都停运，大家反而会有法不责众的心态，以后该怎么做还怎么做。