企业划型与动态管理办法

1、企业划型与动态管理办法根据市委、 市政府的统一安排和新型工业化发展要求， 工业领导 小组办公室在与有关部门充分沟通协商基础上，对 2012 年市企业 划型与动态管理实施办法 进行修改。此次修改以精简、突出为原则， 体现财政贡献、考核指标、科学投入、转型升级等重点。现将修改情 况汇报如下：一、调整划型企业范围。即将划型企业范围由原来的 “全市所有 企业”调整为 “规模以上工业企业、 资质以内建筑业企业和房地产开发 企业”。二、调整划型体系标准。 原办法中划型标准是以企业实缴税金额 为主要指标，辅以高新技术企业、农业龙头企业、自营出口额和资本 市场上市等条件，划分特大型、大型和中型企业。本次修改取

2、消了划 型的辅助条件， 适度提高划型门槛。 即实交税金额 1 亿元以上的为特 大型企业， 3000万元至 1亿元的为大型企业， 500万元至 3000万元 的为中型企业。三、调整政策待遇。原办法有 14 项政策待遇，本次修改取消了 原办法中的 6、11、12、13、14、15、16、18、19共 9 条，只保留对 法人代表针对性强的 5 项待遇。即：1、推选市委委员、人大常委、政协常委、人大代表、政协委员 以及评先树优时，优先考虑大中型企业法人代表。2、实行市级班子领导联系重点企业制度。大中型企业由市级班子领导包靠。特大型企业、 大型企业法人代表可直接与市委书记、市 长联系，中型企业法人代表可

3、直接与市委、市政府分管领导联系。企 业遇到重大特殊问题时，市委、市政府主要领导实行现场办公，集中 研究解决。3、每年组织特大型企业法人代表到境内外学习考察一次；每年 组织大型以上企业法人代表国内学习考察 10 天，中型企业法人代表 国内学习考察 7 天。4、每年组织大型以上企业法人代表到国内一流医院查体一次， 中型企业法人代表到省内一流医院查体一次。5、在企业评议职能部门时，增加大型以上企业评议票比重。其 中特大型企业评议票 4 张，大型企业评议票 3 张。四、合并、修改实缴税金奖励项目。将原办法中的实缴税金基数 奖、实缴税金增幅奖、 实缴税金特殊贡献奖三项奖励合并为地方财政 贡献奖，明确实缴

4、地方税金额不含耕地占用税、契税、个人所得税、 免抵调、政策退税、财政税收返还、土地使用税等，提高了中型和大 型企业的特殊贡献奖奖励门槛和标准， 即中型企业当年度实缴地方税 金 500 万元以上且同比增幅超过 50%的，一次性奖励 10 万元；大型 企业当年度实缴地方税金 2000 万元以上且同比增幅超过 20%的，一 次性奖励 20 万元；同时提高了不予奖励的标准，即考核年度内实缴 地方税金额达不到 100 万元的，不予奖励。五、修改主营业务收入增长奖。增设 “考核年度主营业务收入 1 亿元以上和当年主营业务收入增长超过 5000万元”两个受奖条件， 对 符合 “增幅超过全市平均增幅 ”条件的

5、，奖励标准提高到万分之二。六、取消 50 强位次进步奖。 50 强企业是依据主营业务收入、利 税总额、 实交税金三项指标加权得分排名， 大中型企业是依据实交税 金额辅以其他条件进行划型排名， 两种排名方式的企业位次有一定差 距，容易引起混淆。 建议取消 50 强企业排名，对应取消 50 强位次进 步奖。七、合并 “职工工资增长奖 ”和“销售利税率提高奖 ”为“社会贡献率 提高奖”社会贡献率=主营业务收入。即以考核年度的前三年中社会贡献率最高值为基数， 考核年度主 营业务收入超过 50 亿元的企业，当年社会贡献率每提高一个百分点 奖励法人代表 10 万元；主营业务收入在 20 亿元至 50 亿元

6、的，每提 高一个百分点奖励法人代表 5 万元；主营业务收入在 2 亿元至 20 亿 元的，每提高一个百分点奖励法人代表 2 万元。奖励最多不超过 20 万元。八、调整节能降耗奖和清洁生产奖。两项奖励调整到市节能降 耗考核奖励办法中执行。九、调整减排工程奖。此项奖励调整到市工业企业治污减排考 核奖励办法中执行。十、合并原文中的 “先进制造业投入奖 ”、“高新技术产业投入奖 ”、 “战略性新兴产业投入奖 ”三个奖项为 “科学投入奖 ”，提高奖励门槛。 即对符合国家产业政策、 手续齐全且已竣工投产的项目给予一次性奖 励。单一项目直接生产性固定资产投资帐面价值达到 1 亿元的，按投 资额每增加 200

7、0万元奖励 1 万元的标准进行奖励，其中，高新技术 产业项目，按投资额每增加 3000 万元奖励 2 万元的标准进行奖励。十一、调整技术创新项目奖、 研发机构建设奖和高新技术企业奖。 将原文中的上述三项奖励调整到 关于加快高新技术产业发展的意见 中执行。十二、修改企业争先创优奖，同时更名为 “标准化奖 ”。因国家重 要行业技术专业委员会设立体制不统一， 亦无统一标准界定国家重要 行业范围，本次修改将原文中的 “对当选国家重要行业技术专业委员 会正、副主任职务的企业，给予法人代表一次性奖励5 万元。 ”修改为“对承担国家标准化专业技术委员会、分技术委员会、工作组工作 的企业，分别给予法人代表一次

8、性奖励 20 万元、10万元、5万元。” 十三、修改高新技术产业产值奖。在原办法基础上增加 “当年产 值增长超过 3000 万元的 ”条件，把奖励标准降低为 “按新增产值的万 分之三 ”进行奖励，同时把奖励封顶金额降为 50 万元。十四、合并 “知名商标奖 ”和“名牌产品奖 ”为“知名品牌奖 ”，并在 奖项中增加 “获省长、市长质量奖的企业，分别给予法人代表一次性 奖励 100万元、 10万元”。取消中国驰名商标和中国名牌产品分三年 兑付的规定，一次性奖励完毕，降低司法认定的驰名商标奖为 50 万 元。十五、修改 “高层次人才引进奖 ”。依据关于实施高层次创新创 业人才“双百计划”的意见，对该奖项中的 “省引进海外人才 万人计划 第一层次人选 ”修改为“省泰山学者 特聘专家 ”、“在分别享受各级财 政扶持资金 200万元和 100万元的同时 ”修改为“分别享受各级财政扶 持资金的同时 ”。十六、调整原办法 “监