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文档简介
1、第二课,我国公民的政治参与,2.2,民主决策:作出最佳选择,假如你是决策者,你会采取哪种决策方式,请说明理由,精英决策,民主决策,决策是少数精英的事。公民参,与决策,会干扰决策的形成,自上而下,公民参与决策,既反映民意,又集中民智,有助于决策机关实行科学、民主的决策,自下而上,精英决策,民主决策,支持民主决策,理由,1,决策与公众有千丝万缕的联系,涉及千千万万人的利益,2,我国国体决定的。我们政策要体现人民的意志,维护人民的利益,3,我不赞成精英决策,但我们要发挥精英的作用。让精英参与到决策过,程中来,也是民主决策的重要形式,决策,民主选举产生代表,参与、审议、监督、制定,意义,这是使各项决策
2、能够反映最广大人民根本利益,_,重要保证,公民,决策机关,1,公民,间接,参与民主决策的方式,在我国,人大、党政机关拥有决策权,在我国,决策机关是人大。政府是权力机关的执行机关,具有一定决,策权,称为政府决策。国家机构都要接受党的领导,党领导决策,随着我国民主形式日益丰富,民主渠道逐步拓宽,公民有更多的机,会参与决策,对科学决策的形成发挥更加积极的作用,2,公民,直接,参与民主决策的方式,社情民,意反映,制度,专家咨,询制度,社会公,示制度,社会听,证制度,四方面对公民直接参与民主决策的四种方式进行区分,内涵,方式,依据,意义,我们公民除了通过网络还可以用哪些工具向政府和其它决策部,门提出自己
3、的建议,1,社情民意反映制度,内容,途径,依据,公民向决策机关反映意见,提出建议,民意是正确决策的重要信息资源,电话、信函、传真、新闻媒体、微信,QQ,等,决策机关广泛了解社情民意的过程,也是公民积极参与决策的,过程,意义,拓宽民意反映渠道是科学决策的,重要前提,2,公民,直接,参与民主决策的方式,政府组织专家座,谈会是公民通过什么,方式参与民主决策,1,月,15,日,李克强总理邀请,6,名专家学者和企业界人士来到中南海,专,门听取他们对政府工作报告(征求意见稿)的意见和建议,2,公民,直接,参与民主决策的方式,2,专家咨询制度,内容,途径,依据,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,专
4、家具有专业知识,掌握相关信息资源,论证会、座谈会,听取专家的意见,集中学者的智慧,有助于提高决策的科学性,意义,滁州市政府为什么要提前,公示,三所学校的设计方案,各省为什么要提前,公示,开学时间,有什么积极意义,2,公民,直接,参与民主决策的方式,3,重大事项社会公示制度,内容,途径,依据,决策机关对涉及公众利益的重大事项进行公示,公民在了解,有关内容后发表意见,提出建议,公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,有利于提高决策透明度和公众参与度,意义,提示,知情权是公民参与民主决策的前提,宣传栏、政府公报、政府网站、新闻发布会等,谈,谈,你,对,听,证,会,的,认,识,2,公民,直接,参与民主决
5、策的方式,4,社会听证制度,内容,途径,依据,意义,对于公共重大事项,公民发表意见、提出建议,听证会,是帮助决策机关发现问题、修正问题的有效途径,可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题,并加以修正、完善,听证会的流程,1,宣布听证会的纪律,2,介绍听证代表、参加人构成及产生办法,3,听证申请人介绍方案;,4,听证代表自由发言,并进行自由辩论,5,会议小结,1,社情民意反映,制度一般是在,决策成文前,了解民意,自下而上,2,重大事项社会公示,制度一般是在,决策草稿形成后,然后有针对性地征求意见,自上而下,3,专家咨询,制度,召开论证会、座谈会,征求的是,专家,的意见,4,社会听证,制度,召开
6、听证会,征求的是,各方面代表,的意见,3,四种直接参与决策方式的区别,内容,方式,依据,意义,社情民,意反映,制度,专家咨,询制度,重大事,项社会,公示制,社会听,证制度,公民向决策机关反,映意见、提出建议,专家学者利用自己掌握的,专业知识、相关信息,对,专业性、技术性较强的重,大事项进行分析论证,决策机关将涉及公共利益,的重大事项进行公示,公,民在了解有关内容后发表,意见,提出建议,在听证会上充分发,表意见、提出建议,电话、信函,传真、电子邮,件、新闻媒体,论证会,座谈会,公示,听证会,信息是决策的基础,民意是正确决策的,重要信息资源,专家学者的专业,知识、相关信息,公民享有对涉及公共,利益
7、的决策的知情权,这是公民参与民主决,策的前提和基础,决策机关拟定的方,案可能存在问题,使决策反映,民意,实现,科学决策,提高决策,的科学性,提高决策的,透明度和公,民参与度,决策利民,民主决策,判断,1,公民参与民主决策说明公民享有,直接决策权,判断,2,我国的重大决策是由政府和公民,共同制定,的,解析:不能认为由决策机关与公民共同制定的,决策最后由决策机关制定,但公,民直接,参与,民主决策能够提高决策的科学性,解析:公民可以直接参与民主决策,但没有决策权,判断,3,有专家参与的决策就一定是专家咨询制度,解析:专家学者通过,决策机关举行的论证会、座谈会,等参与民主决策的方式才是,专家咨询制度,
8、例题,1,新一轮高考改革引起全民关注,许多中学生通过网上专题论坛发表对新改革,方案的意见和建议;有教育专家撰写论文指,出“如果只是局限科目调整,却不对招生制,度进行改革,改革效果会大打折扣”。上述,材料表明,公民通过专家咨询制度参与民主决策,公民通过社情民意反映制度参与民主决策,公民通过舆论监督依法行使监督权,网络有利于政府了解社情民意,促进决策,科学化和民主化,A,B,C,D,深度巩固,课堂知识练习,例题,2,为广泛听取社会各界意见,提,高政府价格决策的民主性、科学性和透明,度,根据相关规定,滁州市政府于,2018,年,9,月,20,日组织召开滁州市城区禁止燃放,烟花爆竹的听证会。滁州市政府的这一做,法,有助于政府决策充分反映民意,广泛集,中民智,能够确保人民直接行使国家权力,能够促进公民对决策的理解,推动决策,的实施,是通过社情民意反映制度实现科学民
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