农村基层文化建设存在的问题及对策建议

1、农村基层文化建设存在的问题及对策建议随着十九大的胜利召开，实施乡村振兴战略被提到了新时代的重要位置。 农村文化发展作为新时代农村建设的有力支撑，必须紧扣十九大提出的 完善公 共文化服务体系，深入实施文化惠民工程”加大农村文化建设，逐步提高农民文化 生活质量。一、我市农村文化建设现状我市通过成功创建国家公共文化服 务体系示范区，农村公共文化服务网络设 施变得更加完善，公共文化服务供给更加丰富。一是按照 整合资源、综合利用、 共建共享、统一管理、服务 群众”的原则，通过新建、改建、资 源整合等方式，三县 （区20个乡镇全部建成综合文化活动站，设置率达100%，全部达到国家西部建 设标准。站舍面积

2、达到300川，单独设置率100%,均设有电子阅览室、多功能厅、 图书室、培训教室和共享工程活 动室并配备相应设备及室外活动场地；全市194 个行政村均建有基层公共文化活动中心，补齐了文化站服务不到的地区，提升了 服务半径。二是实施品牌活动走进基层,常年组织开展我为乡亲送戏来”、“三下乡” 、百姓健康舞培训等活动，建立了文化辅导员下派制度。按照 资源下移、重心下 移、服务下移”的原贝叮积极面向基层、面向农村服务，打通公共文化服务最后一 公里。实施品牌活动走进基层，常年组织开展广场文化艺术节、春节秧歌社火展演、 百姓健康舞大赛、全市群众性优秀文艺节目展演等活动。全市90%以上的乡镇、 村都有群众自

3、发成立的文艺团队活跃在各类舞台，为市民带来丰富多样的文化产 品，成为文化服务的重要载体。二、我市农村文化建设存在的问题从目前我市农村文化现状的调研情况来看，主要存在以下几个方面的 问题： 一是我市农村综合文化服务中心阵地建设较南部地区还有差距。XX年自治区人 民政府办公厅印发了公共文化服务 体系 十三五”建设规划XX年自治区人民 政府办公厅印发了推进全区基层综合性文化服务中心建设实施方案，其中对基 层综合文化服务中心的建设标准作了具体要求，即：有1间多功能文化活 动室（可 与党员活动室共用）、1间图书阅览 室（藏书不少于 1500册，可与农家书屋整合， 含文化资源信息共享工程基 层服务点）、1

4、个简易戏台（50 平方米左右）、1个文体 广场（不少于500平方米）、1套文化活动器材（含1套音响和部分 乐器）、1套数 字电影放映器材、 1套体育健身设施（含1个篮球场、 2个乒乓球台、 1套体育健身 器材）。XX年，按照七个一”的标准在南部地区建设了 606个村级综合文化服务 中心，重点完善了村级公共文化服 务硬件、软件设施。目前我市与南部地区相比， 全市 314个（社区120个，村194个）基层综合文化服务中心仍然有 70%未达到 “七个一”标准，差距还很大，基层公共文化设施城乡发展不均衡，村级综合文化 服务中心提升的需要比 较迫切。二是阵 地建设比较完善的乡镇综合文化站作用 发 挥不充

5、分。通过 近几年的努力，全市乡镇综合文化站建 设实现全覆盖，有些地方 的文化站还成为当地的标志性建筑，为文化的大 发展大繁荣，为保障人民群众基 本文化权益奠定了 较好的基础，但是运行的情况不理想，人气不足，很多乡镇综 合文化站，文化活动中心处于半开放状 态，不能充分发挥基层文化阵地作用，不 但没有较好的为人民群众提供文化服 务，反而让人民群众觉得是资金浪费和阵地 闲置。三是村级 民间文化艺术团队 文化设备匮乏。近年来，我市村一级 文化艺术 团队蓬勃发展，涉及歌舞、戏 曲等多种 艺术门类。其中每个村都有的 12支群众 自发组织的广场舞团体，但是普遍存在活动缺乏服装、音响设备 的问题，制约了 团体

6、的活动开展和水平提升。四是农 村的文化活 动供给总量偏少。尽管我市每年 开展农村送戏下乡活动近 300场次，平均每个乡镇、村一年不到两场 次演出，总 体服务供给还是偏少。五是农 村文化队伍力量薄弱。一些乡镇 的文化生活活力不 够。由于机制与体制的不完善，乡镇 人员编制限制，致使长期以来，许多乡镇文化 站站长身兼数职，没有精力开展好公共文化服 务。特别 是近些年来，随着农村一 些老文化人的逐 渐老去，新一代农村文化人又很 难涌现，从而导致农村特色文化 人才出现青黄不接的 现象，尤其是关乎一些非物 质文化遗产的传承更是岌岌可危。三、我市农 村文化建 设的意见建议为更好的推 动我市农村文化建 设，农

7、村文化工作重点从以下几个方面加 强。 一是结合我市乡村振兴计划，继续推进乡镇、村综 合文化服 务中心建设。结合实 施乡村振兴战略三年行 动方案（20182020 年），在国家公共文化服务 体系示范 区创建成果的基 础上，根据“整合资源、综合利用、共建共享、统一管理、提升效能、 服务群众”的原则，三年内共打造 50 个村级文化阵地。2018 年通过文化助力的形 式，配套资金打造特色田园小 镇 5 个，以所在乡镇综合文化站 为重点，完善图书 室，培训室，创作室以及文化广 场和大舞台；配套资金建设美丽家园试点 10 个， 重点结合基层综合文化服 务中心建设，整和文体资源，因地制宜提升服务能力， 按照

8、自治区 “七个一”标准提升阵地建设水平；配套资金打造基 层综合文化服 务中 心 20 个，按照自治区“七个一”标准提升 阵地建设水平。二是广泛开展宣传 教育活 动。围绕 新时代党和国家的重大改革措施及惠民政策，采取政策解 读、专题报告、 百姓论坛等多种方式，开展基 层宣传教育，使群众更好地理解、支持党委和政府 工作。开展社会主义 核心价 值观学习教育和中国梦主 题教育实践，弘扬中华优秀 传统文化，利用当地特色 历史文化 资源，加强非物质文化遗产传承保护和民间文 化艺术 之乡创 建，开展非物质文化遗产展示、民族歌舞、传统 体育比 赛等民族民 俗活动，打造基层特色文化品牌。三是组织 引导开展群众文

9、体活 动。以广场 文化 艺术节、“我为乡亲送戏来”“、舞动石嘴山-百姓健康舞培 训”等文化品牌 为载体，深 入开展“贴近生活、贴 近实际、贴 近群众”为主要内容的群众性引 领示范活 动。支 持群众自 办文化，依托基层综合性文化服 务中心，兴办读书社、书画社、民间 文艺 社团、健身团队 以及个体 电影放映队等。结 合“我们的节日”活动，在春节、元宵、 端午、中秋、重阳等传统节 日，组织开文艺演出、经 典诵读、书 画摄影、体育健身 等文化活 动，吸引更多群众参与。四是创 新服务方式和手段。畅 通群众文化需求 反馈渠道，采取“订单”服务方式，实现供需有效 对接。农 村文化设施实行错时开 放，提高利用

10、效率，为老年人、未成年人、残疾人、农 民工和农村留守 妇女儿童等 群体提供有 针对性的文化服 务，推出一批特色服务项目；建立文图两馆分管制， 以县区级文图两馆为总馆、乡镇为 分馆、村为 支馆，推进一体化服 务。广泛开展流 动文化服务，通过开展流动文化馆、图书馆、博物馆 活动，把基层综合性文化服 务 中心建成流 动服 务点，积极开展文化 进社区、进农 村和区域文化互 动交流等活 动； 充分发挥互联网等现代信息技术优势，利用文化云，为基层群众提供数字 阅读、 文化娱乐、公共信息、技能培训、场馆预约 等服务；深入推进文化辅导员 下派制度， 通过辅导员“包片定点”的形式组织开展各类文化活动，协助乡镇、

11、村组 建文化活 动团体，建立健全团队管理制度和活 动计划，并引导辖 区居民参与健康有益的文 化活动，定期开展对群众文化 辅导业务培训等。农村孕产妇住院分娩补助工作总结一、工作现状随着城市化的进程，我区所辖的乡农业人口逐年减少，乡原有行政村中有XX 和XX2个行政村被划入市工 业园，11个行政村已被征迁或正在 实施征迁工作。二、存在问题省下达我区农村孕产妇住院分娩补助应补人数超过我区乡的全年活产数， XX年乡活产数是xx人（含外地和城区常住管理人口的活 产数），省为我区核的 任务数为XX人。截至9月底，我区实施补助XX人（包含常住流动人口），仅完成 省核定任务的33.1%。三、下一步打算1、进一

12、步加大宣传力度，再次开展宣传动员工作，除原有的宣传途径以外， 又印刷一批宣传折页向居民群众发放。2、根据市局会议精神，我区按会议要求落实扩大补助范围工作，对凡在我区 居住的流动人口和持有本市户口夫妻中男女一方为农村户口的产妇实施补助工 作。3、为了确保工作开展，我区于9月17日上午召开乡妇女干部、村医及妇 幼 保健工作人员会议，并进一步简化补助手续，将原先必须要求提供户口簿原件、复印件的条件改为提供户口簿或身份证原件及复印件。4、对全区扩面对象开展摸底调查工作，掌握的基本情况，确定补助对象，实 施农村孕产妇住院分娩补助工作。随着城市化的进程，我区所辖的乡农业人口逐年减少，乡原有行政村中有XX 和xx2个行政村被划入市工 业园，11个行政村已被征迁或正在 实施征迁工作。省下达我区农村孕产妇住院分娩补助应补人数超过我区乡的全年活产数， XX年乡活产数是xx人（含外地和城区常住管理人口的活 产数），省为我区核的 任务数为xx人。截至9月底，我区实施补助xx人（包含常住流动人口），仅完成省核定任务的 xx%1、进一步加大宣 传力度，再次开展宣传动员工作，除原有的宣传途径以外， 又印刷一批宣 传折页向居民群众 发放。2、根据市局会议 精神，我区按会议要求落 实扩大补助范围工