南乐县循环经济发展现状与思考

1、南乐县循环经济发展现状与思考一、发展循环经济现状 近年来，南乐县委、县政府牢固树立科学发展理念，坚持绿色、环保、可持续发展，绝不追求以牺牲环境资源为代价的GDP。坚持把发展循环经济作为推进工业强县、美丽乡村建设、实现可持续发展的重大战略举措。以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放量为目标，以科技创新和制度创新为动力，以循环经济项目建设为突破口，不断加大节能减排和资源循环利用力度。尤其在产业发展、城市建设、美丽乡村建设等方面，不断引导广大干部群众，大力实施节能减排和发展循环经济。（一）低碳环保产业初步发展。南乐县产业集聚区被河南省命名为“十二五”循环经济聚集区试点单位，201

2、0年宏业生化有限公司被评为“河南省循环经济试点单位”，工业建设迈出实质步伐。装备制造业循环经济基地建设进入实施阶段，产业集聚区多家企业被列为循环经济示范企业。（二）绿色城市建设起步良好。一是资源综合利用率较高。二是推广节能电动公交车取得了良好效果和示范带头作用。三是能耗指标高、污染严重的小锅炉大部分被取缔淘汰，机关节能成效显著。（三）高效生态农业已见成效。近年来，农业部门积极探索，初步形成了一些循环农业发展模式。一是“种植养殖能源沼气建设沼渣、沼液还田发展无公害农产品”为一体的农业循环经济产业链条正在形成，逐步实现农村能源、经济、生态和社会效益的统一。沼液作为优质有机液肥，其营养成分可直接被农

3、作物吸收，参与光合作用，从而增加产量，提高品质。另外，植物叶面喷施沼液，对部分病虫有较好的防治作用，减少化学农药污染，增加产量，降低种植成本，沼肥中基本不含硝酸盐成分，是设施农业生产无公害农产品、绿色产品、有机产品的最优秀的有机肥料之一。二是积极发展生态养殖，畜牧业实现新的发展。严格按照“科学规划、合理布局、适度规模、种养结合”和“循环利用”的模式。三是农村沼气工程经过多年的努力，取得了较好的成效，沼气建设迈上了新台阶。南乐县从2006年开始实施农村沼气项目，截至目前已有90个行政村实施了户用沼气中央资金项目，全县有2万余户使用了户用沼气，建设小型沼气工程20余处，大型沼气工程4处。村级沼气网

4、点23处。随着户用沼气的推广，越来越多的农户认识了沼气，知道沼气在农业生产中的意义，沼气在农业生产中发挥的作用越来越大。秸秆原料型沼气工程建设，消化农作物秸秆生产沼气，实现农村统一供气、统一供暖，达到生活用能高效化。做饭不烧柴和碳，烟熏火燎不再现。建设大型秸秆沼气工程，秸秆统一管理，改变农村秸秆乱堆乱放习惯，减少火灾发生。优化农村生活环境质量，提高农民健康水平。秸秆禁烧沼气是秸秆综合利用的有效途径。 二、发展循环经济面临的困难和问题 （一）观念滞后，认识欠缺。部分干部、群众和企业，由于受经济、文化、科技、环境等因素的影响，对循环经济理念了解不多，对发展循环经济的重要性缺乏足够的认识，尚未形成保

5、护环境、维持生态、谋求循环发展的全局观念，在生产经营和管理活动中，造成资源与环境无谓的浪费与污染。循环经济在农村实践中缺乏明确的技术标准和实施规范。农民不知道怎么去搞。另外，农村循环经济投资体制存在问题，投资资金缺乏，且来源单一，投资政策不能落到实处。（二）农业生产中废弃物利用率低。农业生产过程中，副产品和废弃物再生利用率低，不能充分发挥资源作用，主要有三类：一是农产品在初加工过程中产生的废弃物，主要包括豆类秧棵、玉米心、花生秧壳、棉花秸秆。二是畜禽粪便，规模养殖企业大都是将粪便直接作为肥料还田，畜禽粪便未经处理直接归田，属于一次利用，它严重污染周边的水域、土壤等环境，造成农副产品产量和品质下

6、降，最终影响人体健康。三是大量的农作物秸秆，农作物燃烧过程中还产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘，直接污染大气。直接还田存在不利于苗期生长，据分析表明，秸秆过腹发酵还田是秸秆资源利用最大化方式。所以农业废弃物是一类具有巨大潜力的资源库。（三）县城生活垃圾浪费严重。据现场考察，垃圾填埋场的利用依然存在很大问题。垃圾填埋场封场后，大面积的土地资源就会被闲置浪费，而现今社会土地资源又极其宝贵，人地矛盾日益凸显。并且垃圾一旦被填埋就很难在对其进行利用，将长久地深埋地下，可能要过几百年甚上千年才能被分解。垃圾填埋场产生的填埋气大部分被放掉，不仅浪费资源，污染环境，还存在一定的危险因素，未能将资

7、源集约循环利用。（四）市政污水处理后循环利。用率低南乐县污水处理场占地4.88hm2，分两期项目，分别处理生活污水和工业污水。目前启用了第2期项目工作，日处理污水1.91万t（包括城市污水、工业污水和雨水）。一是雨水和污水管道不分开，首先是雨水资源流失浪费，再者就是雨水也和污水一样要进行处理，增加了污水处理成本和运载负荷。二是污水处理后排放已达到排放标准，可以用于工业循环冷却使用，建筑场地除尘等用途。但南乐县污水处理后排放永顺沟流至东沙河，不能得到充分有效的利用，水资源严重浪费。（五）企业产业链条不完善。产业集聚区内龙头企业为数不多，不能起到龙头带劲作用，产业链条短，两头或中间环节断链。不能形成产业集群和完整的产业链条，产品单一，上下游产业脱节，难以形成彼此之间的链接，很难建立起园区系统内资源能量产品废弃物资源化再利用的循环网络。往往是中间在外、两头在外、高附加值产品在外、高技术含量在外。链条企业、集群效应不能有效发挥作用，不能抱团取暖，使部分农副产品、可用废弃物