优化创新创业环境

1、优化创新创业环境 构建多层次资本市场和银行体系,全国两会四大经济热点问题之一,小组成员：李宏斌 卢静波,主体 何为构建多层次资本市场和银行体系 为什么要构建多层次资本市场和银行体系 如何构建多层次资本市场和银行体系,前言 问题出现的背景 什么是多层次资本市场和银行体系 现有的资本市场经济结构 美国的多层次资本和银行体系,目录,问题背景介绍,改革开放20多年来，中国经济发展迅速，社会主义市场经济地位初步建立并不断完善 我国资本市场规模不断扩大，市场化程度不断提高 我国的资本和银行体系仍然存在诸多问题，法律法规体系不够 健全，市场监管体系不够完善 目前的体系束缚了创新创业的发展，中小企业面临融资问

2、题，新兴产业得不到支持,包括全国性证券市场和区域性证券市场。全国性证券市场上市门槛较高，主要面向大中型成熟企业,主要交易高技术型、高增长型公司的股票，上市标准比主板市场要低,金融服务业,主板市场,高增长 板市场,什么是多层次资本市场和银行体系,包括银行、证券、保险、信托、担保、租赁业和股权投资基金、网络金融等,亦称柜台交易市场或店头交易市场（OTC），是证券市场的一种特殊形式,场外交易市场,中国现有的资本市场层次架构,设立于1992年的深圳与上海股票交易所市场，亦即所谓主板市场。 为非上市股份公司和退市公司服务的代办股份转让系统 拟于深圳开办的创业板市场。也称为二板市场、另类股票市场、增长型股

3、票市场等。它与大型成熟上市公司的主板市场不同，是一个前瞻性市场，注重于公司的发展前景与增长潜力。其上市标准低于主板市场。 散建于各地的产权交易市场。以上海、深圳及北京等地为代表，一般定位于高新技术企业股权融资、国有资产产权交易、未上市股份有限公司股权托管等业务，对企业提供信息、咨询、策划等服务，采用以经纪商制度为核心的交易运营体系,美国的多层次资本和银行体系,美国的多层次资本和银行体系,1、主板市场：全国性集中市场：纽约证券交易所（NYSE）和美国证券交易所（AMEX）；区域性市场：太平洋证券交易所（PSE）、中西部证券交易所（MWSE）、辛辛那提证券交易所（NSE）、费城证券交易所（PHSE

4、）、波士顿交易所（BSE）等。 2、高增长板市场：纳斯达克市场（NASDAQ）。目前在NASDAQ市场上市的公司大概有3300家，已成为全球第二大证券市场，NASDAQ根据对上市公司不同标准的要求，在交易实务上可区分为全国市场(National Market)与小型资本市场(Small Cap Market)。 3、全国性场外交易市场（未上市证券市场）：包括柜台交易市场（OTCBB）和粉单交易市场（Pink Sheets），主要交易地方性中小企业证券和公司债券。 4、NASDAQ、OTCBB和Pink Sheets之间具有升降的互动关系,许多公司的股票先在OTCBB上市，获得最初的发展资金，通

5、过一段时间积累扩张，达到纳斯达克或纽约证券交易所的挂牌要求后再升级到这些市场，思科、微软等著名公司都走了这条道路。 由此可以看出，美国资本市场体系庞大、条块结合、功能完备、层次多样。既有统一、集中的全国性市场，又有区域性的、小型地方交易市场，同时市场还具有不同的层次性，使得不同规模、不同需求的企业都可以利用资本市场进行股权融资，获得发展的机会。这无疑有力地推动了美国经济的创新与增长,目前我国创新创业大环境,而优势能否转化? 这是城市创新创业环境建设面临的迫切难题,由此，构建一种新体系大势所趋,为什么构建多层次资本市场和银行体系,1、形成合理分工格局,让大银行做中小企业融资的批发商,2、完善与中小企业规模结构和所有制形式相适应的多层次银行体系,引入民间资本稳步发展社区银行,3、尽快给