2014年度蕉岭县延源农副产品专业合作社国家农业综合开发高

1、2014年度蕉岭县延源农副产品专业合作社国家农业综合开发高标准农田建设项目招 标 文 件招标项目编号：2015138号 招 标 人：蕉岭县延源农副产品专业合作社 招标代理: 广东信仕德建设项目管理有限公司 二一五年八月 2014年度蕉岭县延源农副产品专业合作社国家农业综合开发高标准农田建设项目 招标文件目 录第1章 招标公告1第2章 投标人须知4第3章 评标办法(合理低价法)18第4章 合同条款及格式22第5章 工程量清单76第6章 图 纸(招标图纸)84第7章 技术标准和要求85第8章 投标文件格式80 广东信仕德建设项目管理有限公司 第1章 招标公告1 招标条件本招标项目已由蕉岭县发展和改

2、革局以蕉发改 2015101号文批复建设，建设资金来自中央、省、市财政资金。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。2 项目概况与招标范围2.1 项目概况：本项目所在地为梅州市蕉岭县。2.2 招标范围： 2014年度蕉岭县延源农副产品专业合作社国家农业综合开发高标准农田建设项目招标具体工程内容详见设计图纸和工程量清单施工。2.3 招标规模：建设高标准农田0.13万亩。2.4 招标造价：119.930913万元。2.4 计划工期：90个日历天。3 投标人资格要求3.1 投标人具有水利水电工程施工总承包三级或以上资质和安全生产许可证。3.2 投标人及其法定代表人、拟派项目经理近3年无行贿犯

3、罪记录。3.3 投标人已在广东水利建设与管理信息网完成信用管理信息录入手续并通过终审。3.4 企业主要负责人具有水行政主管部门颁发的A类安全生产考核合格证书。 3.5 拟投入本项目主要人员具体要求如下：项目经理1人（具有广东省注册的水利水电工程专业二级(或以上)建造师注册证书或广东省外注册的水利水电工程专业一级建造师注册证书或符合的水利水电专业小型工程项目负责人及水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书，在投标人本单位注册，且未承担其他在建工程）；技术负责人1人(具有水利水电工程类中级或以上职称证书)；财务负责人1人（具有会计从业资格证书或以上资格证书）；专职安全生产管理人员1人(具有水行

4、政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书)；安全员1人（具有水行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书）、资料员1人、材料员1人、质检员1人、施工员1人(具有岗位证书)。上述人员应是投标人本单位人员，在报名阶段与投标阶段须一致，每人在本项目只能担任一个岗位，不得兼任。3.6 中标单位的项目负责人、技术负责人和五大员必须到现场履行其职。3.7 本次招标不接受联合体投标。3.8本次招标实行资格预审。4 招标文件获取4.1请派企业法定代表人及拟投入项目经理于2015年8月21日至8月27日(共5个工作日)每日上午9:3011:30，下午13:3016:00(北京时间)持报名资料到广州公共资源交易中

5、心(地址：广州市天润路333号)报名及购买招标文件(1500元/套，售后不退)。4.2报名资料:（1）法定代表人证明书原件、法定代表人身份证复印件；（2）营业执照、资质证书及安全生产许可证副本复印件；（3）项目所在地人民检察院在本项目报名期间出具的行贿犯罪档案查询结果告知函复印件；（4）企业主要负责人的安全生产考核合格证书（A类）复印件；（5）项目经理身份证、建造师注册证书或小型工程项目负责人(如使用小型项目负责人培训合格证的须同时提供单位聘书)、安全生产考核合格证书（B类）复印件；（6）技术负责人身份证、职称证书复印件；（7）安全生产管理人员身份证、安全生产考核合格证书（C类）、岗位证书复印

6、件；（8）资料员、材料员、质检员、施工员身份证、岗位证书复印件；（9）财务负责人身份证、从业资格证书复印件；（10）项目经理、技术负责人、安全员、资料员、材料员、质检员、施工员近3个月社会保险证明复印件（并提供人员的社保查询路径）；（11）在广东水利建设与管理信息网打印的投标人终审通过的证明；（12）广州建设工程投标报名申请表原件（另行提供两份）；（13）踏勘证明（投标人法定代表人、项目负责人、技术负责人必须自行踏勘现场，然后到建设单位开具踏勘证明）。以上报名资料(一式二份)依序装订成册，每页加盖单位公章，报名资料复印件须提供原件核对，封面标注投标人名称、地址、邮箱、固定电话及传真、联系人及其

7、手机号码。报名资料不符合要求的，不接受报名。4.3投标人报名前须已在广州公共资源交易中心办理企业IC卡。5、投标文件的递交和开标投标文件递交的截止时间为2015年9月24日9：30 时，提交到广州公共资源交易中心。逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。同时在广州公共资源交易中心举行开标评标会，投标人的法定代表人（或其授权代表）应准时参加。6、投标保证金正式投标人在提交投标文件时，应按有关规定提供投标保证金人民币壹万元整。7、发布公告的媒介本招标公告同时在中国采购与招标网、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网上发布。8、联系方式招标人：蕉岭县延源农副产品专业合作社 地 址

8、：蕉岭县蕉城镇朝阳路8号 联系人： 徐剑辉 电话：招标代理：广东信仕德建设项目管理有限公司地 址：广州市天河区天寿路31号江河大厦2007室联 系 人：罗工电话：020-384808292015年 8 月20日第2章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人蕉岭县延源农副产品专业合作社1.1.3招标代理机构广东信仕德建设项目管理有限公司1.1.4项目名称2014年度蕉岭县延源农副产品专业合作社国家农业综合开发高标准农田建设项目1.1.5建设地点梅州市蕉岭县1.1.6现场管理机构/1.1.7设计人/1.1.8监理人1.1.9代建机构/1.2.1资

9、金来源中央、省、市财政资金1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目施工图纸范围内工程内容施工1.3.2计划工期90个日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1 投标人具有水利水电工程施工总承包三级或以上资质和安全生产许可证。2 投标人及其法定代表人、拟派项目经理近3年无行贿犯罪记录。3 投标人已在广东水利建设与管理信息网完成信用管理信息录入手续并通过终审。4 企业主要负责人具有水行政主管部门颁发的A类安全生产考核合格证书。 5 拟投入本项目主要人员不少于11人，具体要求如下：项目经理1人（具有广东省注册的水利水电工程专业二级(或以上)建造

10、师注册证书或广东省外注册的水利水电工程专业一级建造师注册证书及水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书，在投标人本单位注册，且未承担其他在建工程）；技术负责人1人(具有水利水电工程类中级或以上职称证书)；财务负责人1人（具有中级会计从业资格证书或助理会计师以上职称证书）；测量人员1人(具有测量专业中级或以上职称)；造价人员1人(具有水利水电造价工程师注册证书及水利水电工程类中级或以上职称)；专职安全生产管理人员1人(具有水行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书)；安全员1人（具有水行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书）、资料员1人、材料员1人、质检员1人、施工员1人(具有岗位证书

11、)。上述人员应是投标人本单位人员，在报名阶段与投标阶段须一致，每人在本项目只能担任一个岗位，不得兼任。6 中标单位的项目负责人、技术负责人和五大员必须到现场履行其职。 1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.9踏勘现场不组织组织集中时间：2015年 月 日9时和 2015年 月 日16时 集中地点：广东省梅州市蕉岭县（蕉岭县延源农副产品专业合作社）1.现场踏勘由招标人组织各报名投标人前往，投标人的法定代表人、项目负责人必须携带身份证原件（现场核查）到现场，项目现场勘察登记回执表作为投标文件组成部分。2.投标人对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取那些需自己负责的有关投标准

12、备和签署本监理合同所需的所有资料。考察现场的一切费用由投标人自己承担。3.招标人准许投标人及其代表为了考察现场而进入现场和有关场地。但投标人及其代表应对由于现场考察而引起的人身伤亡、财产的损失或损坏，以及任何其它的损失、损坏费用负责，招标人不负任何责任。1.10投标预备会不召开召开1.10.3投标截止时间2015年9月17日上午9时30分(北京时间)1.11分包不允许允许，分包内容要求：1.12偏离不允许允许3.3.1投标有效期投标截止期结束后60天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：采用银行电汇(或转帐)形式，必须从企业基本存款账户汇(转)出并于投标截止时间前到达招标代理机构账户。投标文件

13、中须提供银行电汇(或转账)凭证及基本存款账户开户许可证的复印件。户名：广东信仕德建设项目管理有限公司梅州分公司开户银行：中国银行梅州丽都路支行投标保证金账号：7380 6029 3036投标保证金的金额为：壹万元人民币3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.4投标文件份数正本 1 份，副本 4 份4.2.2递交投标文件地点广州公共资源交易中心开标室(具体开标室请投标人自行到广州公共资源交易中心网站查询)。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人；评标专家确定方式：在广州公

14、共资源交易中心随机抽取。7.3.1履约担保履约担保的形式：采用 银行保函或现金 保证形式。履约担保的金额：担保金额为签约合同价的 5 %。10需要补充的其他内容10.1中标后须提交的投标文件份数： 2 份，投标文件电子版 1 份(光碟或U盘)。10.2原件提交不提交10.3中标公示中标结果将在中国采购与招标网、广东省招标投标监管网()、广州公共资源交易网()公示三个工作日。10.4场地使用费及交易服务费1.领取中标通知书前，中标人须支付本项目场地使用费及交易服务费交至如下账户：(1)按中标价的0.5缴纳场地使用费收款单位：广州公共资

15、源交易中心银行账号：44001583404059113200开户银行：建行天润路支行(2)按中标价的0.9缴纳交易服务费收款单位：广州公共资源交易中心银行账号：44001583404059112025开户银行：建行天润路支行(3) 缴项到账后，汇款人凭银行转账凭证原件或复印件方可开具发票 (办理地点：建设银行天润路支行营业厅专窗) 。2.中标人须向招标代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：（1）招标代理服务费采用定额收费方式，收取壹万伍仟元整。（2）招标代理服务费的缴纳形式：a. 向招标代理机构直接缴纳招标代理服务费。可用支票、汇票、电汇、现金等付款方式； b. 招标代理服务费付至：户名

16、：广东信仕德建设项目管理有限公司梅州分公司开户行：中国银行梅州丽都路支行 账号：7302 6020 14761. 总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9

17、本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(1) 资质条件：见投标人须知前附表；(2) 财务要求：见投标人须知前附表；(3) 业绩要求：见投标人须知前附表；

18、(4) 信誉要求：见投标人须知前附表；(5) 项目经理资格：见投标人须知前附表；(6) 技术负责人资格：见投标人须知前附表；(7) 其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2) 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3) 为本项目的监理人；(4) 为本项目的代建人；(5) 为本项目提供招标代理服务的；(6) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8) 与本项目

19、的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9) 被责令停业的；(10) 被暂停或取消投标资格的；(11) 财产被接管或冻结的；(12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人将组织各投标

20、人踏勘现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除由于招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1招标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照招标公告(或投标邀请书)规定的时间和地点召开投标预备会。1.10.2在投标预备会召开前，投标人应以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形的表现所载内容的形式)将需要招标人澄清的的问题送达招标人。1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间1

21、5天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工作进行分包。投标人拟分包的，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件

22、。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告； (2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款及格式；(5) 工程量清单；(6) 图纸；(7) 技术标准和要求；(8) 投标文件格式；(9) 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应应在投标截止时间17天前向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间1

23、7天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，投标截止时间应相应延长。2.2.3投标人在收到澄清后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收

24、到修改通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该修改通知。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(1) 投标函及投标函附录；(2) 法定代表人身份证明；(3) 授权委托书；(4) 投标保证金；(5) 项目管理机构；(6) 资格审查资料。3.2 投标报价3.2.1 本项目采用综合单价承包方式(包工、包料、包税、包质量、包工期、包安全、包文明施工及有关规范要求等)，工程量按实结算。投标人只需报投标报价下浮率(以百分比为单位，精确到小数点后三位)。3.2.2本工程招标控制价为人民币壹佰壹拾玖万玖仟叁佰零玖元壹角叁分(1199309.13元) ，其中：安全生

25、产、文明施工措施费21378.06元。3.2.3 签约合同价、合同综合单价等的确定签约合同价=(招标控制价- 安全生产、文明施工措施费)(1-中标人投标报价下浮率)+ 安全生产、文明施工措施费各项目合同综合单价=蕉岭县财政局投资审核中心工程预算审核定案书(定案编号：2015138号)中分部分项工程量清单综合单价(1-中标人投标报价下浮率)3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许

26、修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和担保形式和第8章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件应予否决。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1) 投标人在规定的投标有效期内撤

27、销或修改其投标文件；(2) 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 投标人基本情况表。3.5.2投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证的复印件。3.5.3 本项目所在地人民检察院在本项目报名期间出具的“查询行贿犯罪档案结果告知函”复印件。3.5.4已在广东水利建设与管理信息网完成信用管理信息录入手续并通过终审证明文件。3.5.5企业主要负责人的安全生产考核合格证书（A类）复印件。3.5.6项目经理身份证、建造师注册证书、安全生产考核合格证书（B类）复印件。3.5.7技术负责人身份证、职称证书复印件。3.5.8财

28、务负责人身份证、会计证书复印件。3.5.9测量人员身份证、职称证书复印件。3.5.10造价人员身份证、造价证书、职称证书复印件。3.5.11安全生产管理人员身份证、安全生产考核合格证书（C类）。3.5.12资料员、材料员、质检员、施工员的身份证、岗位证书复印件。3.5.13项目经理、技术负责人、安全员、资料员、材料员、质检员、施工员近3个月社会保险证明复印件（并提供人员的社保查询路径）。 3.6 备选投标方案本项目按投标人须知前附表规定不允许递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第8章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函

29、附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本有要求签字盖章的位置及封面须加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。投标文件副本封面必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖公章，其余内容可采用投标文件正本的复印件。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件正本

30、1份，副本4份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。副本可采用正本的复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷(图表页可例外)，分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套还应写明以下内容：(1) 所投项目名称和合同编号；(2) 招标人的名称和地址；(3) 投标人的名称和地址，并加盖单位公章；(4)“在投标截止时间之前不得拆封”的

31、声明。4.1.3未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人递交投标文件后，应在投标文件递交登记表上签字确认。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标

32、人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第1.10.3款规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效处理。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(1) 宣布开标纪律；(

33、2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；(3) 宣布参加开标会的有关单位的代表；(4) 除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况；(5) 宣布投标文件的开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序；(6) 设有标底的，公布标底；(7) 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；(8) 开(唱)标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；(9) 开标结束。6.

34、 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3

35、评标评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。整个评标活动在有关监督部门的监督下进行。7. 合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃投标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2 中标公

36、示招标人在投标须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第3章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标

37、保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金的双倍金额补偿投标人损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投标截止时间止，投标人少于3个的；(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的；(3

38、) 评标委员会否决不合格投标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；(4) 同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(5) 中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：(1) 招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改

39、报价；(2) 招标人向投标人泄露标底；(3) 招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；(4) 招标人预先内定中标人(5) 其它串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常

40、进行，不得使用第3章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容10.1中标人的投标文件中标人须在签订合同时向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件及其电子文档。10.2原件投标人须知前附表要求投标人

41、递交原件的，投标人应在递交投标文件时按第8章投标文件格式中“八、原件的复印件”所列清单提交原件。原件经查验后退回投标人。10.3中标公示见投标人须知前附表。10.4交易服务费及场地使用费见投标人须知前附表。第3章 评标办法(合理低价法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1(8)/2.1.2(12)/2.1.3(8)/条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)投标报价分：100分2.2.2有效投标报价下浮率通过初步审查的投标文件的投标报价下浮率为有效投标报价下浮率(以百分比为单位，精确到小数点后3位)。评标基准下浮率A由评委独立根据工程情况以及招标控制价编制情况，提出下浮

42、率，各评委提出的下浮率进行算术平均，所得平均值为评标基准下浮率(以百分比为单位，精确到小数点后3位)。投标报价计算投标报价得分=100-B-A100(精确到小数点后3位)式中：评标基准下浮率为A，投标人的有效投标报价下浮率为B。定标原则评标委员会按投标报价分由高至低依次推荐三个中标候选人，并标明推荐顺序。若投标报价分相同，投标报价低者的投标人排序为先；若两个或以上投标人的投标报价分相同，则由评委通过记名投票表决(不得弃权)，以“少数服从多数”的原则确定排序。签约合同价及各项目综合单价的确定签约合同价=(招标控制价-安全生产、文明施工措施费)(1-中标人投标报价下浮率)+ 安全生产、文明施工措施

43、费各项目综合单价=蕉岭县财政局投资审核中心工程预算审核定案书(定案编号：2015138号)中各个项目综合单价(1-中标人投标报价下浮率)1. 评标方法本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评标标准进行计算打分，评标委员会按投标报价分由高至低依次推荐三个中标候选人，并标明推荐顺序。若投标报价分相同，投标报价低者的投标人排序为先；若两个或以上投标人的投标报价分相同，则由评委通过记名投票表决(不得弃权)，以“少数服从多数”的原则确定排序。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：(1) 投标人名称应与营业执照、资质证书、安全

44、生产许可证一致；(2) 投标文件的签字盖章符合第2章“投标人须知”第3.7.3款规定；(3) 投标文件格式符合第8章“投标文件格式”的要求；(4) 联合体投标人应提交联合体协议书，并明确联合体牵头人；(5) 只能有一个有效报价；(6) 投标文件的正本、副本数量符合第2章“投标人须知”第3.7.4款规定； (7) 投标文件的装订符合第2章“投标人须知”第3.7.5款规定；(8) 形式评审其他标准见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准(适用于未进行资格预审的)：(1) 具备有效的营业执照；(2) 具备有效的安全生产许可证；(3) 具备有效的资质证书且资质等级符合第2章“投标人须知”第1.4.1

45、款规定；(4) 财务状况符合第2章“投标人须知”第1.4.1款规定；(5) 业绩符合第2章“投标人须知”第1.4.1款规定；(6) 信誉符合第2章“投标人须知”第1.4.1款规定；(7) 项目经理资格符合第2章“投标人须知”第1.4.1款规定；(8) 企业主要负责人具备有效的A类安全生产考核合格证书； (9) 技术负责人资格符合第2章“投标人须知”第1.4.1款规定；(10) 联合体申请人符合第2章“投标人须知”第1.4.2款规定；(11) 专职安全生产管理人员具备有效的C类安全生产考核合格证书。(12) 资格评审其它标准见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：(1) 投标范围符合第2章

46、“投标人须知”第1.3.1项规定。(2) 计划工期符合第2章“投标人须知”第1.3.2项规定。(3) 工程质量符合第2章“投标人须知”第1.3.3项规定。(4) 投标有效期符合第2章“投标人须知”第3.3.1款规定。(5) 投标保证金符合第2章“投标人须知”第3.4款规定。(6) 权利义务符合第4章“合同条款及格式”规定的权利义务。(7) 技术标准和要求符合第7章“技术标准和要求”(合同技术条款)的规定。(8) 响应性评审其它标准见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准详细评审标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第2章“投标人须知”

47、第3.5.2项至3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，应否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标应予否决：(1) 第2章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；(2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标应予否决。(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)

48、总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款计算出投标报价分。3.2.2 投标报价分计算保留小数点后三位。3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应予否决。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中

49、不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1评标委员会按投标报价分由高至低依次推荐三个中标候选人，并标明推荐顺序。若投标报价分相同，投标报价低者的投标人排序为先；若两个或以上投标人的投标报价分相同，则由评委通过记名投票表决(不得弃权)，以“少数服从多数

50、”的原则确定排序。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。3.4.3 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。3.4.4 签约合同价、合同综合单价等的确定签约合同价=(招标控制价- 安全生产、文明施工措施费)(1-中标人投标报价下浮率)+ 安全生产、文明施工措施费各项目合同综合单价=蕉岭县财政局投资审核中心工程预算审核定案书

51、(定案编号：2015138号)中分部分项工程量清单综合单价(1-中标人投标报价下浮率)第4章 合同条款及格式第一节 通用合同条款本合同条件采用水利水电工程标准施工合同文件通用条款，如发现印刷上的错漏，以原文版本为准。1. 一般约定1.1 词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1 合同 合同文件(或称合同)：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。 合同协议书：指第1.5 款所指的合同协议书。 中标通知书：指发包人通知承包人

52、中标的函件。 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。 技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求(合同技术条款)的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。 图纸：指列入合同的招标图纸、投标图纸和发包人按合同约定向承包人提供的施工图纸和其它图纸(包括配套说明和有关资料)。列入合同的招标图纸已成为合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同中作为衡量变更的依据，但不能直接用于施工。经发包人确认进入合同的投标图纸亦成为合同文件的一部分，用

53、于在履行合同检验承包人是否按其投标时承诺的条件进行施工的依据，亦不能直接用于施工。 已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人和人员 合同当事人:指发包人和(或)承包人。 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。 承包人：指专用合同条款中指明并与发包人在合同协议书中签字的当事人。 承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。 分

54、包人：指专用合同条款中指明的，从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。 监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。 总监理工程师(总监)：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3 工程和设备 工程：指永久工程和(或)临时工程。 永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。 临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。 单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。1.1

55、.3.5 工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。 施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。 临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。 承包人设备：指承包人自带的施工设备。 施工场地(或称工地、现场)：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。0永久占地：指发包人为建设本合同工程永久征用的场地。1临时占地：指发包人为建设本合同工程临时征用，承包人在完工后须按合同要求退还的场地。1.1.4 日期开工通知：指监理人按第11.1 款通知承包人开工的函件。开工日期：指监理人按第11.1 款发出的开工通知中写明的开工日期。工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第1