宝安区股份合作公司物业出租交易

1、宝安区股份合作公司物业出租交易实施细则（征求意见稿）第一章 总则第一条 为进一步加强和规范我区股份合作公司物业出租行为管理，确保股份合作公司物业出租公开、公平、公正，推动集体物业优化配置和保值增值，根据关于印发、的通知（深宝集资办201519号）、关于加快宝安区社区集体经济综合监管服务平台建设推动股份合作公司规范管理的意见（深宝府办201629号）等文件的有关规定，结合我区实际，制定本细则。第二条 宝安区股份合作公司将其拥有或代管的物业（包括厂房、酒店、宿舍、住宅、商铺、商住两用、写字楼及其他建筑物、构筑物、附着物等集体物业，设备等固定资产以及空地、鱼塘、林地等集体用地）进行出租交易（含短期、

2、临时性出租）的，适用本细则（以下简称“本细则”）。第三条 区集体资产监督管理办及各街道集体资产监督管理部门为股份合作公司物业出租交易业务的主管部门。区集体资产监督管理办负责制定各项政策、规范，指导各街道集体资产监督管理部门对股份合作公司的物业出租交易行为进行监督和管理。各街道集体资产监督管理部门具体负责对股份合作公司的物业出租交易行为进行监督和管理。宝安区公共资源交易中心、深圳联合产权交易所以及宝安区政府指定的其他交易机构（以下统称“交易机构”）负责股份合作公司物业出租的交易事务及其他相关工作，股份合作公司可自行选择交易机构实施物业出租交易。进入区公共资源交易中心进行交易的项目，由股份合作公司

3、委托有资质的招标代理机构具体组织和实施交易；区公共资源交易中心负责提供系统平台、服务场地、政策咨询等服务，并对受委托的招标代理机构进行业务指导和对委托的项目进行考核。第四条 股份合作公司物业分为零星物业、一般物业和大宗物业。大宗物业出租应通过宝安区股份合作公司综合监管服务平台（以下简称“综合监管平台”）公开发布招租信息并进行交易。属于零星物业和一般物业出租的，股份合作公司可自行招租或通过综合监管平台招租。零星物业可由“三会”授权股份合作公司相关部门直接出租；一般物业可以采用直接出租、竞价或公开（邀请）招标等方式招租。上述月租金是指招租方案中设定的物业出租底价。第五条 股份合作公司集体物业的出租

4、交易应当遵循等价有偿、诚实信用和公开、公平、竞争的原则。第六条 集体物业出租前，股份合作公司可聘请评估机构对集体物业月租金水平进行评估。股份合作公司可根据经营需要，允许承租人将集体物业进行转租，但面积在500平方米以上的集体物业，禁止整体转租给单一第三方。需转租的集体物业，股份合作公司应在交易前制定招租方案，设置招租和转租准入条件。招租方案应包括招租底价、物业用途、承租人以及第三方的资质要求等内容，并经街道集体资产监督管理部门审核、批准。第二章 交易参与人第七条 交易参与人是指在物业出租交易活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括股份合作公司、交易机构、意向承租方和评审专家等。第八条 股份合作

5、公司履行下列职责：（一）负责按规定在物业出租项目信息公告前，完成物业出租事项的交易方案备案等前期工作；（二）负责在综合监管平台申报交易项目；（三）负责向交易机构提交项目实施交易所需的材料，并对其真实性、完整性和有效性负责；（四）负责确认信息公告、招标文件（或谈判文件、竞价文件）等文件，并在社区公示相关文件；（五）负责按照规定程序委派代表参与项目评审或谈判，组织定标确定承租方；（六）收取、退还意向承租方的交易保证金；（七）负责召开董事会、监事会、股东（代表）大会、集体资产管理委员会等会议，履行民主决策程序；（八）负责项目交易过程有关的询问与质疑的答复；协助主管部门处理有关投诉；（九）法律、法规以

6、及市、区有关文件规定的其他职责。第九条 具体组织交易的交易机构（区公共资源交易中心、深圳联合产权交易所以及受委托的招标代理公司）履行下列职责：（一）负责依法依规组织股份合作公司委托的物业出租项目交易；（二）负责接收股份合作公司提交的资料，编制信息公告、招标文件（或谈判文件、竞价文件）、结果公告、中标（或成交）通知书等文件；（三）审核招租方案、核查承租人的投标人资格；（四）负责组建评审委员会或谈判小组；（五）负责为交易活动提供场所、网络、信息和咨询服务；（六）（仅深圳联合产权交易所）可收取、退还意向承租方交易保证金；（七）负责受理并协调股份合作公司对项目交易过程有关询问与质疑给予答复；协助主管部

7、门处理有关投诉；（八）法律、法规以及市、区有关文件规定的其他职责。第十条 意向承租方享有下列权利：（一）获得股份合作公司物业出租项目的信息和相关文件；（二）公平参与交易项目竞争；（三）提出询问、质疑和投诉；（四）中标（成交）后，对违反转租协议的第三方提出解约；（五）法律、法规规定的其他权利。第十一条 意向承租方履行下列义务：（一）按时足额缴纳投标保证金；（二）公平参加投标，不能以串通投标或行贿等非法手段排斥其他意向承租方；（三）如实提供参与股份合作公司物业出租交易的相关资料；（四）接受有关质疑、投诉的调查取证；（五）中标（成交）后，按规定签订物业承租合同并严格履行，并不得改变物业用途，不得向第

8、三方收取高于深圳市政府规定收费标准的水、电、燃气费用；（六）履行社会责任，接受有关部门的监督和管理；（七）法律、法规规定的其他义务。第十二条 评审专家履行下列职责:(一)遵守评审工作纪律,提供独立、客观、公正的评审意见，出具评审报告，推荐候选中标（成交）人;(二)交易过程发现违规行为的，应当及时报告;(三)解答有关评审、谈判工作的询问或者质疑;(四)法律、法规规定的其他职责。第十三条 在交易活动中，评估公司、交易机构、投标人和评审专家等交易参与人与交易项目存在利害关系，可能影响公平、公正的，应当回避。股份合作公司认为其他交易参与人及其相关人员与交易项目有利害关系的，可以提供证据材料并书面、实名

9、向区集体资产监督办申请要求其回避。第三章 交易方式第十四条 股份合作公司大宗物业出租应当通过综合监管平台在交易机构公开进行，并采用竞价、公开（邀请）招标、竞争性谈判、续约交易、单一来源谈判以及法律、法规规定的其他交易方式选择承租方。第十五条 竞价是指通过交易机构公开招租底价，意向承租方进行竞争性报价，最终以最高报价确定承租方的交易方式。竞价分为网上电子竞价和网下举牌竞价，具体竞价方式及规则在交易文件中载明。第十六条 公开招标是指通过交易机构公开发布招租信息公告，不特定意向承租方应邀参与投标，经评审、定标等程序，最终确定承租方的交易方式。邀请招标是指招标方邀请特定意向承租方参与投标，经评审、定标

10、等程序，最终确定承租方的交易方式。第十七条 竞争性谈判是指通过交易机构公开发布招租信息公告，不特定意向承租方应邀参与谈判，谈判结果经股份合作公司定标，最终确定承租方的交易方式。第十八条 续约交易是指股份合作公司与原承租方续签承租合同的交易方式。第十九条 单一来源谈判是指只有唯一意向承租方参与投标的交易方式。第二十条 采用公开（邀请）招标、竞争性谈判的项目适用评标定标分离方式。评标定标分离方式是指评审委员会或谈判小组采用综合评分法、定性评审法、最高价法或者法律法规及规章规定的其他评审方法对投标文件进行评审，推荐候选中标（成交）人并出具书面评审报告,由股份合作公司从推荐的候选中标人中采用自定法、抽

11、签法或竞价法确定最终中标（成交）人。股份合作公司也可采用评定结合方式，委托评审委员会或谈判小组直接确定最终中标（成交）人，报股份合作公司确认。第二十一条 评审委员会或谈判小组对投标文件的评审方法如下：（一）综合评分法。在最大限度满足招标文件或谈判文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，总得分排名前列的意向承租方，作为推荐的候选中标（成交）人。（二）定性评审法。按照招标文件或谈判文件规定的各项因素进行技术商务定性评审，对各投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，并形成评审报告。评审报告的内容主要包括：对各投标文件是否满足招标文件或谈判文件实质性要求提出意见，指出投标

12、文件的优点和存在的问题、签订合同前应注意和澄清的事项等。所有递交的投标文件不被判定为废标或者无效标的意向承租方，均推荐为候选中标（成交）人。(三)最高（优）价法。完全满足招标文件或谈判文件的实质性要求,按照报价由高（优）到低（劣）的顺序,依据招标文件或谈判文件中规定的数量或者比例推荐候选中标（成交）人。(四)法律、法规以及市、区有关文件规定的其他评审方法。项目的评审方法、评审委员会或谈判小组推荐的候选中标（成交）人数量或比例应当在招标文件或谈判文件中予以明确。第二十二条 股份合作公司定标方法如下：(一)自定法。股份合作公司组织定标委员会，定标委员会由股份合作公司自行组建，人数应为单数，原则上不

13、少于11人，可从股份公司“三会”、股东代表、股民中选取，在评审结束当日，由定标委员会在候选中标（成交）人范围内确定最终中标（成交）人。定标委员会有不同意见的，按少数服从多数的原则确定中标（成交）人。(二)抽签法。候选中标（成交）人产生后,由股份合作公司委托交易机构在评审结束后，组织成立抽签小组随机抽取中标（成交）人，抽签小组原则上由原评审委员会或谈判小组组成。(三)竞价法。候选中标（成交）人产生后,由股份合作公司委托交易机构在评审结束后，组织成立竞价小组按照招标文件或谈判文件规定的程序组织候选中标（成交）人进行竞价，最终报价最高（优）的为中标人，竞价小组原则上由原评审委员会或谈判小组组成。交易

14、项目的定标方法应当在招标文件或谈判文件中予以明确。第二十三条 股份合作公司成立物业出租招标工作小组（以下简称“工作小组”），工作小组成员应包括董事会、监事会、集体资产管理委员会中的部分成员和部分股东代表，小组成员总数应为单数。负责公司物业出租招标工作，对委托招标交易机构进行监督。需要成立评审委员会或谈判小组的，股份合作公司应在开标前2个工作日将参加评审委员会或谈判小组的工作小组人数（评标代表不超过评审委员会人数的半数）以及抽取的专家专业类别、人数书面告知交易机构。工作小组负责物业出租招标评审、定标工作，对交易机构进行监督。交易机构应在开标日前组建评审委员会或谈判小组。定标委员会为股份合作公司工

15、作小组。评审委员会或谈判小组由评审专家和股份合作公司工作小组成员共同组成，具体人数为：一般物业公开（邀请）招标为5人及以上单数，竞价、竞争性谈判为3人及以上单数；大宗物业公开（邀请）招标为5或7人及以上单数，竞争性谈判为3或5人及以上单数。评审专家从深圳市政府采购专家库中按行业或技能等特殊需求随机抽取产生（深圳联合产权交易所组织交易的项目可从其自建专家库中抽取）；专家库中没有符合条件要求专家的，经辖区街道集体资产管理部门批准，可邀请相关行业具有专业知识和技能的专家进行评审。第二十四条 采用评标定标分离方式的物业出租交易，定标委员会为股份合作公司工作小组，委员会人数应为单数。股份合作公司章程有规

16、定的，从其规定。第二十五条 交易方式由股份合作公司根据本细则的有关规定及项目实际情况选定，并在交易方案向辖区街道集体资产管理部门申请备案时提交，备案通过后方可实施交易。对租赁合同期限即将届满的，可提前申请发布信息公告，但原则上不能超过原租赁期限届满前1年，且能按合同约定将出租物业交付新承租方使用。第四章 交易程序第二十六条 物业的续约交易。大宗物业符合续约交易条件的，须经股份合作公司“三会”审议通过。续约对象应是原租户和原物业。所有类型物业的续约交易遵守双方自愿、平等协商的原则，且续约租金月单价不得低于现租赁期内最后一年的平均月租金，商业类集体物业续约租金不得低于周边同类型物业的租金水平。发生

17、争议时，股份合作公司应聘请评估机构进行相关评估，评估结果或政府房屋租赁管理部门的房屋租赁指导价可作为续约租金的参考。续约物业的面积可缩小，但不能增加。如有增加，增加部分需另行招租，或将增加面积后的物业采用其他交易方式（非续约方式）选择承租方。续约合同不得设定免租期，确需设定免租期的，应提交股份合作公司股东大会表决通过。续约交易报辖区街道集体资产管理部门备案后，应通过综合监管平台发布续租公告，公告期为5个工作日。公告期满无异议的，股份合作公司可以与原承租方签订续租合同。如公告期间有第三方提出异议，由股份合作公司可自行决定是否接受异议，并给与书面回复。如接受异议，则对该项续约交易方案进行修改或变更

18、交易方式。如不接受异议，则继续该项续约交易。如第三方对股份合作公司的书面回复意见不满意，可向辖区街道集体资产管理部门提出质疑，辖区街道集体资产管理部门在区集体资产管理部门指导下进行调解。如调解不成，则该项续约交易终止。第二十七条 采用竞价、竞争性谈判、公开（邀请）招标交易方式的物业出租交易，股份合作公司经过“三会”表决后，即可向综合监管平台提交物业信息、交易方案及相关文件资料（以下简称“交易项目申请材料”）进行备案和提交交易申请。交易项目申请材料包括：（一）物业资产权属证明或归属情况说明及相关材料；（二）相关批准文件（内部决议文件）；（三）经“三会”决策后确定，且已在辖区街道集体资产管理部门备

19、案的交易方案（包括物业概况、物业用途、业态要求、权属情况、抵押情况、租期、最低限价、拟设定交易方式、资格条件、合同文本等）；（四）出租方营业执照复印件；（五）出租方法定代表人资格证明书和授权委托书、法定代表人和受托人的身份证复印件；（六）其他必要的相关内容。第二十八条 交易项目申请材料通过宝安区集体资产交易系统推送至交易机构，由交易机构组织实施交易。第二十九条 交易机构应当自收齐材料之日起3个工作日内对交易材料进行程序性核查，对符合条件的交易项目应予以受理，对不符合条件的交易项目应作出不受理决定，并给予指导。第三十条 交易机构受理后，在5个工作日内完成交易文件的编制。交易文件包括招标文件、谈判

20、文件、资格预审文件、信息公告等。因特殊情况需要延长时间的，经区、街道集体资产管理部门批准，可延长5个工作日。股份合作公司应当自收到交易文件之日起5个工作日内予以确认或提出修改意见；双方未能达成一致意见的，股份合作公司可向街道集体资产管理部门提出书面异议。街道集体资产管理部门应在10个工作日内对异议予以回复。第三十一条 交易文件不得含有下列内容：（一）设定的资格、技术、商务条件与项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（二）含有倾向、限制或者排斥潜在意向承租方等有违公平竞争的因素或技术条款；（三）对意向承租方采取不同的资格审查或者评审标准；（四）就同一项目向意向承租方提供有差别的项目

21、信息；（五）其他歧视性、排他性等不合理条款。第三十二条 大宗物业出租的信息公告，除在综合监管平台及交易机构网站发布外，还须在交易机构网站、宝安区集体资产交易系统平台以及报纸媒体（在深圳特区报、深圳商报和宝安日报中任选一家或多家）上发布。交易机构根据出租物业的实际情况，还可通过发布会、网络推广、招租物业现场公告等形式向意向承租方进行推介，广泛征集意向承租方。零星物业和直接出租的一般物业应当通过社区公告栏公示。竞价或公开（邀请）招标的一般物业应当通过社区公告栏或综合监管平台及交易机构网站。第三十三条 大宗物业和竞价或公开（邀请）招标的一般物业出租的信息公告发布时间不少于10个工作日，零星和直接出租

22、的一般物业的招租公示期不得少于5个工作日。第三十四条 采用竞价、竞争性谈判、公开（邀请）招标交易方式的物业出租交易的，信息公告应当包括下列内容：（一）物业名称及基本情况（面积、租期、位置、用途、招租底价等）；（二）意向承租方资格要求；（三）获取交易文件的时间、地点、方式及交易文件的售价；（四）公示期、投标期、投标地点、开标时间、开标地点；（五）股份合作公司的名称、地址和联系方式；（六）交易机构的名称、地址和联系方式；（七）质疑方式；（八）缴纳保证金的银行账户户名、开户行和账号；（九）需要公告的其他事项。第三十五条 信息公告期间不得进行实质变更。确需变更的，应当由股份合作公司出具经辖区街道集体资

23、产管理部门备案后的变更文件，由交易机构在原信息发布渠道重新发布信息公告并重新计算公告时间。其他公告不涉及实质变更的，由股份合作公司提出，交易机构确认后，即可发布变更公告。在公告截止时间5个工作日前提出变更申请的，由交易机构发布变更公告，不需延长公告期；不足5个工作日的应适当延长公告截止时间。原则上变更公告不得超过2次。信息公告期间出现影响交易活动正常进行的情形，或者股份合作公司提出中止（终止）信息公告书面申请，经辖区街道集体资产管理部门审批同意后中止（终止），交易机构应及时发布中止（终止）公告信息。第三十六条 接受咨询和报名。信息公告期内，交易机构接受意向承租方对招租物业的咨询、报名，告知意向

24、承租方招租物业的相关情况、承租要求，并提供有关资料供意向承租方查阅。意向承租方（包括有续租意愿的原承租方）应在信息公告期内按照信息公告的要求，向交易机构提交相应材料并办理报名手续。交易机构按信息公告的要求对意向承租方的资格进行审核，及时将审核意见告知意向承租方。第三十七条 信息公告期内征集符合条件的意向承租方最少数量要求为：（一）采用竞价、竞争性谈判交易方式的，不得少于2家；（二）采用公开招标、邀请招标交易方式的，不得少于3家。第三十八条 信息公告期内未征集到符合条件的意向承租方时，可选择下列方式进行：（一）不变更招租条件，延长公告期限，每次延长5个工作日，最多不得超过1次；（二）不延长公告期

25、限，招租公告期限届满自行终结；（三）变更招租条件重新招租。第三十九条 信息公告期内征集到符合条件的意向承租方只有1家时，可选择下列方式进行：（一）不变更招租条件，延长公告期限，每次延长5个工作日，最多不得超过1次；（二）如两次招租公示期满，均只有1家意向承租方报名，股份合作公司可向辖区街道集体资产管理部门申请变更交易方式。（三）如两次招租公示期满，均只有1家意向承租方报名，股份合作公司可适当降低招租条件，并重新上平台招租。第四十条 交易文件中应明确交易保证金的缴纳方式和处置方式。（一）保证金由意向承租方缴纳给股份合作公司（或联合产权交易所）。股份合作公司应对保证金进行专户（专账）核算，专户开户

26、银行应限制保证金账户的用途。交易保证金应在项目交易结束后退还，不得挪用。（二）交易双方签订合同后20个工作日内，股份合作公司无息退还中标（成交）人交易保证金。其他未中标（成交）的意向承租方，项目交易结果公示后10个工作日内无息退还。交易保证金银行账户的利息收入归账户所有人。（三）依据交易文件应予没收保证金的，应由股份合作公司提出申请，经辖区街道集体资产管理部门审核同意后，报区集体资产监督管理部门备案，由股份合作公司依据交易文件的约定予以没收。股份合作公司开具的没收通知书需抄送开户银行。（四）保证金缴纳数额应不低于以下标准：一般不低于按招租底价计算的3个月租金，不得高于6个月租金。保证金数额有特

27、殊要求的物业出租交易，应由辖区街道集体资产管理部门审核同意后方可实施。第四十一条 开标时，如交易参与方要求，辖区街道集体资产管理部门、审计部门、纪检部门可现场监督。第四十二条 具体评审流程如下：采用网下竞价交易方式的，评标委员会根据竞价文件规定的竞价规则与推荐原则，通过竞价，出具评审报告并推荐候选成交人；采用公开招标或邀请招标交易方式的，评标委员会根据招标文件规定的评审细则与推荐原则，经评审，出具评审报告并推荐候选中标人；采用竞争性谈判交易方式的，谈判小组根据谈判文件确定的谈判规则与推荐原则，经过谈判，出具评审报告并推荐候选成交人。第四十三条 如评审中满足交易文件要求的合格意向承租方不足3家（

28、竞价或竞争性谈判不足2家），评标委员会或谈判小组应当判定竞价/招标/谈判失败，重新组织交易。第四十四条 采用评定分离方式的，交易机构将评标委员会或谈判小组推荐的候选中标人（候选成交人）在谈判结束后3个工作日内书面报送股份合作公司，由股份合作公司负责组织定标委员会，按照招租文件规定的定标方式，在评标委员会或谈判小组推荐的候选中标人（候选成交人）范围内确定中标人（成交人）。确定中标人后，定标结果由股份合作公司在3个工作日内以书面形式确认并报送交易机构。采用评定结合方式的，股份合作公司负责对评标委员会或谈判小组推荐的候选中标人（候选成交人）予以确认，并在3个工作日内以书面形式报送交易机构。第四十五条

29、 中标人（成交人）确定后，股份合作公司应在2个工作日内在综合监管平台、交易机构网站、股份合作公司社区公告栏公示交易结果，公示期不得少于3个工作日。第四十六条 公示期满，且无有效质疑的，由交易机构签发中标通知书或成交通知书。第四十七条 股份合作公司应与中标（成交）人（承租方）在一个月内签订租赁合同，并通过宝安区股份合作公司智慧监督信息系统填报相关信息。合同履约期间，如需变更或补充合同的，需经股份合作公司“三会”审定，并将会议纪要连同变更或补充合同提交至辖区街道集体资产管理部门进行备案。变更或补充合同的不应涉及物业出租交易方案核心内容。第四十八条 中标（成交）人放弃中标（成交）资格的，或者中标（成

30、交）人的中标（成交）资格被确认无效的，应当重新组织交易。替补中标（成交）人放弃中标（成交）资格或者中标（成交）资格被依法确认无效的,应当重新组织交易。中标（成交）人未按期签订合同的，股份合作公司可没收保证金，终止交易，并重新进行物业招租。第四十九条 股份合作公司应在合同签订后3个工作日内，通过宝安区股份合作公司智慧监督信息系统向辖区街道集体资产管理部门申请合同备案。第五十条 股份合作公司集体物业因市、区有关产业政策、产业规划或产业培育需要引进的特定项目，或经宝安区政府批准的特定项目产生的产业用房（用地）需要，以及因公共利益需要出租的，适用单一来源谈判。具体包括：（一）扶持优质企业。具有市级或以

31、上高新技术企业称号、守合同重信用企业称号或龙头企业称号的政府重点扶持企业； （二）扶持重点企业。在当地纳税贡献较大，具有较大影响力，或根据产业发展和规划给予重点扶持的企业；（三）促进更新改造与产业升级。对指定地域计划在将来某一时点进行连片开发、升级改造，已形成具体方案将付诸实施，在该预期开发时点期限内的物业；（四）进行产业配套。对在同一地域或同一股份合作公司租用多宗物业的同一企业，其租赁物业的合同期限不一致，但合同期限届满的物业是企业持续经营所必须的配套，可视情况对地域内合同期限届满的物业续约，但续约期限不得超过其合同未届满物业中最长的剩余期限；（五）开展产业培育。具有高成长性的中、小型企业，

32、或创业型企业，符合深圳市或宝安区产业扶持范围及要求：（六）其他符合深圳市和宝安区有关产业政策扶持范围的情形。（七）维护“公共利益”。以市、区政府（及其有关职能部门）、街道办相关履职文件为依据。第五十一条 股份合作公司召开“三会”后，即可通过综合监管平台提交单一来源谈判交易申请。申请内容包括：（一）资产权属证明或归属情况说明及相关材料；（二）相关批准文件（内部决议文件）；（三）交易方案（包括且不限于概况、业态要求、权属情况、抵押情况、租期、最低限价及确定依据、拟设定交易方式、资格条件、合同主要条款等）；（四）出租方营业执照复印件；（五）出租方法定代表人资格证明书和授权委托书、法定代表人和受托人的

33、身份证复印件；（六）其他必要的相关内容。第五十二条 辖区街道集体资产管理部门收到单一来源谈判交易申请后，应对申请内容进行初审，并上报辖区街道党政班子通过会议形式进行审核，形成会议纪要。下列情形可不需经街道党政班子审定：（1） 政府机关单位租用股份合作公司集体物业；（2） 集体物业用于非盈利性公益场所；（3） 其他经区政府有关会议议定的项目。第五十三条 股份合作公司收到辖区街道党政班子对单一来源谈判交易申请审核的会议纪要后，召开“三会”并形成决议。出席“三会”的还应包括股份合作公司监事会主席、集体资产管理委员会主任、经营班子成员等。第五十四条 股份合作公司“三会”决议通过后，申请单一来源谈判的物

34、业出租项目应在社区公示，公示期不少于5个工作日。项目交易信息应在辖区街道政务网同步公示。第五十五条 公示期满，且无有效质疑或投诉，股份合作公司可以与特定承租人签署租赁合同，并报送辖区街道集体资产管理部门备案。履行合同期间，如承租人存在恶意分租、转租或改变物业用途的，股份合作公司应根据合同条款解除合同，没收押金，并将该物业重新提交上平台进行招租。其他因政策性原因或不可抗力等原因造成合同无法履行的，股份合作公司与承租方应友好协商；协商不成的，由股份合作公司提请街道集体资产管理部门进行调解。第五章 质疑处理第五十六条 意向承租方、股份合作公司、股东等（以下统称为“质疑人”）认为交易文件、交易过程和交

35、易结果使自己的权益受到损害的，应当自知道或应当知道其权益受到损害之日起5个工作日内以书面形式向交易机构提出质疑。质疑材料由交易机构统一受理。交易机构应当自收到书面质疑材料之日起5个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人，但答复内容不可涉及商业秘密。被质疑人应配合交易机构做出质疑答复。前款所称意向承租方应当自知道其权益受到损害之日是指：（一）对交易文件的质疑，为交易文件公布之日；（二）对交易过程的质疑，为各交易程序结束之日；（三）对中标（成交）结果以及评审委员会、谈判小组组成人员的质疑，为中标（成交）结果公示之日。第五十七条 质疑人须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的

36、原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。被质疑人对质疑内容的答复是终局的，质疑人不可重复质疑。第五十八条 对被质疑人答复不满意或被质疑人未在规定时间内答复的，质疑人可以自收到答复之日或者答复期满之日起5个工作日内向辖区街道集体资产管理部门申诉。辖区街道集体资产管理部门在区集体资产监督管理办的指导下，应当在收到申诉后5个工作日内作出处理决定，并以书面形式告知申诉人；情况复杂的，经辖区街道集体资产管理部门负责人批准，可延长5个工作日。质疑期间交易中止。质疑成立的，区集资办可责成被质疑人进行整改或终止交易。若交易终止，则股份合作公司应调整招租方案，上平台重新招租。第五十九条 下列情形不作为质疑受理:（一）意向承租方在质疑期限届满后提出的情况反映和举报。（二）意向承租方以外的其他参与人的质疑和情况反映。（三）监察、审计、信访等部门转来的质疑和情况反映。（四）其他的情况反映、举报、意见和建议等。第六十条 意向承租方的质疑需要向有关部门取得相关证明或者组织专门机构、人员进行检验、检测或者鉴定的，所需时间不计入质疑处理期限。第六章 责任追究第六十一条 意