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文档简介
1、2023年XXX社保科工作计划 20xx年XXX社保科工作计划 按照局财政工作总体目标要求,认真贯彻中央提出的积极财政政策,推进我市社会保障、基本医疗、公共医疗卫生、事业单位职工收入分配改革;深入推进财政科学化精细化管理,切实落实各项政策措施;全面实施政府提出的关系到全市市民普惠性、民生性的政策改革方案;加大对财政资金的管理力度,充分发挥资金的使用效益,力求把社会保障工作做得更好。 工作思路 一、全面实施“以土地换保障”的历次被征地农民基本生活保障制度,保障历次被征地农民的长远生计,提升社会保障水平,促进城乡统筹养老保障体系的和谐发展,积极做好政策宣传解释、业务培训和各项先期基础工作,确保了全
2、市3万余名历次被征地农民基本生活保障的相关审核工作如期开展。妥善处理历史遗留问题,将历次被征地农民纳入社会保障范围,是切实保障失地农民的根本利益和城市化建设健康发展的需要。 二、从20xx年起加快建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充,进一步推进居家养老事业发展,设立社会办养老机构床位补助专项资金,鼓励社会力量兴办养老机构,缓解养老服务供需矛盾,遵循养老服务事业政府主导、社会参与原则,加大对社会力量参与兴办养老机构扶持力度,发挥财政资金“四两拨千斤”作用,推进养老服务社会化:一是提高社会办养老机构的补贴标准。二是新增社会办养老机构运营补贴。三是通过政府购买服务方式对特殊老年人给予
3、居家养老服务补助。 三、全面推进我市创业带动就业工作,为有创业意愿的创业者提供创业项目服务,搭建创业项目服务平台,促进更多的创业者实现自主创业,加大力度创业、就业培训,全年开展各类职业培训3.5万人,实现农村劳动力转移1万人。 四、从20xx年起对全市社区卫生服务中心实行药品零差率销售制度,并建立了财政补偿机制。目前,国家确定307种基本药物,省增补助292种药物,合计599种。做好与国家、省基本药物目录的对接工作,完善财政补偿机制,加强业务的指导,加快工作进程,确保基本药物制度如期实施。 五、从20xx年起全面实施宜兴市企业职工基本医疗保险暂行办法,本着企业职工基本医疗保险保障待遇和筹资水平
4、与本市经济社会发展的水平相适应,权利与义务 相对应,实行社会统筹与个人帐户相结合的办法,建立以企业职工医疗保险为主、职工补充医疗保险为辅、资金筹资多渠道、保障功能多层次的职工医疗保障体系。 六、社保基金投资运作的基本原则是,在保证基金资产安全性、流动性的前提下,实现基金资产的增值。 七、从20xx年起全面实施新型农民养老保险制度。 工作措施 一、落实政策坚持原则。要对国家、政府出台的各项政策学习细、理解透、落实准、原则性强,努力提高落实政策的能力。 二、经费拨付严格审核。要对单位预算指标、专项指标审核拨款细致、严格,追加指标的审核坚持依据充分、实事求是、一切从俭的原则。严格执行工作流程。 三、
5、民生资金保障迅速。要对关系到全市民生的社会保障、民政福利、医疗卫生等方面资金落实到位,按时足额发放。 四、专项资金监督使用。要对开展专项资金使用调查,主要是资金使用的对象、范围、条件、标准、拨付方式等方面的审查,对检查结果认真总结经验、吸取教训,提出整改意见。 五、信息沟通便捷灵活。要及时掌握上级财政有关动态信息源,对新政策出台、财政转移支付、上下工作的沟通等方面积极主动,争取多方支持。 六、工作职责人人清晰。要对科内人员分工清、责任明,每月安排工作量化指标,并进行定期考核,真正使大家知道月内该做些什么、该怎样做。 七、完善机制运转流畅。要结合贯彻落实市局内控制度,建立健全科内各项管理制度,使
6、科内各项业务工作都能做到有章可循,科内同志都明确自己的行为规范。 八、转变服务提高效能。要牢固树立服务意识,加快办事节奏,深入基层、服务部门开展调查研究,帮助基层、服务部门解决工作中的实际问题,做到热情服务、耐心服务、高效服务,提高服务效能。 2、建立完善政府性基金预算编制管理制度。构建规范的政府性基金预算编报体系,确保政府性基金预算的完整、细化和准确,全面清晰地反映所有政府性基金收支情况。增强政府性基金预算约束力,确保预算按批准的项目、科目和数额执行。 3、探索建立国有资本经营预算管理制度。根据国有资本经营预算管理的总体要求,逐步建立地方金融企业国有资本经营预算制度,积极探索地方金融企业国有
7、资本收益收缴管理办法,强化地方金融企业资产和财务管理。 4、有序推进社会保险基金预算试编工作。依据国家法律法规以及社会保险有关政策,按照规定范围、程序、方法和内容加快推进社会保险基金预算试编工作。 二、进一步优化财政支出结构 (一)推进基本公共服务均等化。一是认真落实江苏教育发展中长期规划纲要,把推动教育公平作为公共财政的保障重点。同时,注重机制引导和内涵建设,完善职业教育财政支持政策,加大高水平院校建设力度,积极促进教育质量提升;二是深化医药卫生体制改革,不断完善政府补偿机制,巩固和完善新型农村合作医疗制度,完善城镇居民基本医疗保险制度。加强基层医疗卫生机构基础设施建设,促进公共卫生服务逐步
8、均等化;三是进一步完善社会保障体系。全面推进新型农村社会养老保险工作,逐步提高保障水平。继续积极推进老龄事业发展和残疾人事业发展。进一步提高城乡低保水平,保障困难群众基本生活需要。 (二)推进城乡一体化发展。一是加快发展农村经济。继续加大对现代农业发展的支持力度,通过发展农村经济提高农民收入,为推进城乡一体化发展提供内在动力;二是大力发展农村社会事业。统筹城乡公共资源分配,积极增加对农村道路、水电、通讯、污水处理、环境整治等方面的投入,进一步完善农村基础设施。 (三)推进经济加快转型升级。一是大力推进产业结构优化升级。发挥财政政策定向调控的优势,引导相关产业发展,推动传统产业结构调整和技术升级
9、。着力推动文化事业、文化产业和生活性服务也加快发展,优化经济发展的动力结构。进一步推动循环经济、绿色产业发展,推进节能减排,抢占技术发展制高点,培育新的经济增长点;二是大力培育自主创新能力。完善政府引导、企业为主体、市场为导向、产学研结合的区域创新体系。加强科技基础条件平台、行业创新平台和面向中小企业的科技创新公共服务平台建设,加大对 培育自主知识产权、自主品牌的支持力度,促进科技成果有效转化;三是大力支持人才建设。整合各类人才资金,进一步加大投入,支持更大力度引进高层次人才和创新创业团队,以高端人才引领自主创新。 三、加强预算基础工作 1、严格预算指标管理。预算指标严格控制在年度可用财力之内
10、,确保全年收支平衡。年初预算经人代会批准后执行,除国家重大政策变化,原则上不再调整,对确需追加的经费,按照有关文件规定的原则和程序办理并下达指标。执行“严格控制、包干使用、先审批后支出”的原则和有关权限设置要求,不符合审批手续的指标不得下达。 2、完善财政预算执行分析动态管理机制。按月分析收支预算变动情况,及时了解和掌握预算执行中存在的新问题和新情况。加强财政供养人员信息统计工作,明确统计口径,细化审核内容,升级统计软件,提高财政供养人员统计数据的科学性和有效性。继续完善预算指标信息管理系统,加强对本级预算支出执行的日常审核,规范财政资金的运行。配合做好人大、审计部门等对预算的审查监督工作,认
11、真贯彻落实人大和审计做出的各项决议和决定。 3、加强地方政府性债务管理。全面了解掌握本级财政政府性债务规模和结构,定期清理核实地方性债务,落实存量债务和新增债务的分类管理;建立完善地方政府债务规模管理和风险预警机制。建立政府性债务的举借计划编制及报告制度;建立债务率、新增债务率等指标体系,进行债务规模和风险预警;建立偿债准备金制度,根据负债规模和年度财力情况设立相应的偿债准备金,并列入年度政府财政收支预算,专项用于债务偿还;加强对下级政府债务管理工作的督促和指导。 4、逐步推行预算信息公开。大力推进重大民生支出事项的公开,主动公开预算安排的教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房等涉及民生的重大财政专项支出的管理办法、分配因素等。进一步完善预算信息公开工作
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