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文档简介
1、咸阳周边农村环境现状调查与分析 吕雪茹 摘要:文章对咸阳周边八村的环境现状以及农民环境意识进行了问卷调查。调查表明,咸阳周边农村农民已有一定的环境意识和要求,也有一定的环境知识;农村化肥过量施用问题十分突出;水质基本无变差现象;生活垃圾已开始集中清运,但秸秆乱垛、垃圾乱倒、粪肥乱堆、等现象相当普遍;农民不仅有改善环境的愿望,也有为之支付部分费用和劳动力的意愿。文章分析了环境问题出现的原因,提出了保护农村环境的建议及对策。关键词:农村环境;农业面源污染;调查;对策1. 调查情况介绍1.1调查方法 调查主要采取问卷调查形式,走访农户进行问卷发放。问卷主要采取封闭型问卷的形式,针对提出的问题给出若干
2、种可能的答案,让被调查者选择其认可的答案,以了解不同认识的分布状况。1.2调查对象 具体调查地点选择咸阳周边的苏三村、庞家村、雷家村、豆马村、张安村、小寨村、齐家坡村、苏家坡村等8村。1.3调查过程调查时间在2014年7月,共调查470户农民,发出调查闯卷470份,收回有效问卷384份,回收率为81.7。 2. 调查结果分析与讨论2.1村民对环境保护问题的认识现状2.1.1村民对农村环境质量的评价表1总体环境质量非常好比较好一般较差非常差样本人数80222898030百分比%15.9744.3117.7615.975.99 如表1所示,有15.97%的被调查者认为村中环境非常好,44.31%的
3、被调查者认为村中环境比较好,17.76%的被调查者认为村中环境一般,15.97的被调查者认为村中环境比较差,5.99%的被调查者认为村中环境非常差。从整体上看,咸阳周边农村村民对其居住村庄的环境质量是满意的。2.1.2村民对环境污染的关注程度表2关注程度非常关心比较关心一般不太关心不关心样本数量54208130641百分比%11.8245.5228.4514000.21 如表2所示,11.82%的被调查者对环境污染状况非常关心,45.52%的被调查者对环境污染状况比较关心,28.45%的被调查者对环境污染状况一般关心,14.00%的被调查者对环境污染状况不太关心,只有0.21%的被调查者对环境
4、污染状况一点也不关心。可见,对于与自身生活息息相关的环境污染问题,大多数农民还是比较关心的。2.1.3村民对农业面源污染的认识表3是否了解农业面源样本人数百分比%是2095603否16443.97调查显示,56.03%的被调查者了解农业面源污染,43.97%的被调查者不了解农业面源污染,而53.40%的被调查者认为村中从不进行环境保护知识的宣传普及。由此可见,村中很少进行环保知识宣传或进行宣传的力度不够,大部分村民缺少必要的环保知识。表4村中环保知识宣传频率样本数量百分比%一年四次以上35916一年两到三次8221.47一年一次6115.97不会20453.402.1.4农民对农业面源污染的影
5、响的认识表5影响不影响不确定对现在的家庭生活样本数量16812863百分比%46.8035.6517.55对子孙后代以及今后生活样本数量15211891百分比%42.10326825.21 46.80%的被调查者认为农业面源污染对自己现在的家庭生活有影响,42.10%的被调查者认为农业面源污染对子孙后代及今后的生活有影响。只有少部分人意识到农业面源污染的影响,说明咸阳周边农村的环境污染问题还并不严重。2.2农业生产中造成的污染2.2.1化肥的过量使用 为增加土地产出,农民盲目的大量使用化肥和农药。目前国际公认的化肥施用安全上限是15千克/亩,而我国化肥平均施用水平高达267公斤/亩左右。调查发
6、现,咸阳周边农村平均每年每亩土地的尿素、复合肥等化肥的施用量在50公斤以上,村中普遍存在过量施用化肥、农药的现象。90%的农户在施用化肥时采取估计用量的方式,使用化肥完全凭经验,没有科学知识的指导,每年的化肥施用量基本不变,化肥的施用不合理不仅导致化肥利用率低、流失率高,造成农田土壤污染,还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和温室气体污染。2.2.2农业生产过程中废弃物的处理表6处理农药瓶方式随意扔掉收集起来统一处理其他样本数量13515066百分比%38.4642.7418.80表7处理农膜方式循环利用交废品站焚烧弃于田间样本数量362443555百分比%9.73
7、65.959.4614.86表8处理秸秆方式露天焚烧过腹还田气化作为生活燃料样本数量361766618百分比%12.1659.4622.306.08如表6所示,38.46%的被调查者会将农药瓶随意扔掉,42.74%的被调查者会将农药瓶收集起来统一处理。对于用过的农膜,9.73%的被调查者选择循环利用,65.95%的被调查者会卖给废品站,9.46%的被调查者焚烧处理,14.86%的被调查者选择弃于田间。12.16%的被调查者将秸秆露天焚烧,59.46%的的被调查者将秸秆作为动物饲料,过腹还田,22.30%的的被调查者将其气化,6.08%的被调查者将其作为生活燃料。由此可见,对于农膜、秸秆等易于循
8、环再利用的废弃物来说,大多数农民一般不会轻易丢弃,或再次使用或用于别处或卖给收购站由此产生新的价值;对于农药瓶等不易于循环再利用的废弃物,农民一般不知道如何处理,直接丢弃。此外,还有少部分农民会焚烧秸秆、农膜或将其随意丢弃,并未意识到其对环境的危害性,可见农民的环保意识还是有待于进一步提高的。2.3农村生活造成的污染 表9简易厕所的粪便处理方式随意堆排放入沼气池资源化制作农家肥样本数量12054240百分比28.9813.0457.97咸阳市周边农村均设有专门的垃圾堆放处,为村民免费的集中收集和运输生活垃圾。农民家中使用的依旧为传统的简易厕所,2898%的被调查者对粪便不加处理随意堆排放,13
9、.04%的被调查者将粪便入沼气池资源化,57.97%将粪便用于制作农家肥。对于生活污水,17.07%的被调查者选择随意堆排放,60.53%的被调查者通过排水沟排到屋外,14.13%的被调查者将污水排到自家的污水下渗池,8.27%的被调查者将污水收集后统一净化。咸阳周边农村的排水系统还不完善,粪便、污水的长期直接排放会导致农村环境的恶化。表10生活污水处理泼到院子里通过排水沟排到屋外排到自己挖的污水下渗池收集后统一净化样本容量642275331百分比%17.0760.5314.138.273. 农村环境保护问题的对策及建议3.1加强农村环保知识的教育与普及,提高农民环境保护意识 农民是农村的主体
10、,农村环境问题和农民生活息息相关。改善农村环境必须充分调动农民的积极性,但农民的受教育程度有限,即使对环境保护有心,所掌握的环保知识却不足。因此要通过多种宣传、教育途径,提高农民的环保意识和水平,应当充分发挥宣传、教育途径的动员作用。通过设立展板加强环保宣传、通过课堂加强农民对环境危害的认识等。3.2加大农村环保资金投入,加强资金使用效益监督。 长期以来,我国污染防治的重点是城市,农村从财政渠道几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金。由于环境保护尤其农村环境保护本身是一项公共事业,属于责任主体难以判别或责任主体太多、公益性很强、没有投资回报或投资回报率较小的领域,对社会资金缺乏吸引力,因此政
11、府必须发挥主导投资作用。此外,还应当积极利用社会资金,鼓励民间资本参与环境基础设施建设。另一方面,按照“污染者付费”的原则,通过合理的价格体系,征收生活污水费和生活垃圾处理费,多渠道地加大环保投入。3.3加强科学知识教育,加大农田保护力度。 如今,化肥、农药已经成为提高土地生产率和农业生产率的重要段,然而多施乱施现象十分严重。其实,农民并非有意多施乱施,只是因为文化层次不高,科学素质低。因此应在农村加强科学知识教育,提高农民科学耕作的水平。3.4广普及农村环保实用技术因地制宜开发低成本、高效率的污水、垃圾处理技术。农办、环保、农林、科技等部门应加强对农村污染治理技术的服务指导,并把这一工作纳入
12、各部门的职责范围,加强试点工作。加快现有成果的转化、推广,特别是针对咸阳地区环境特点、成本较低的环保技术,结合发展农业循环经济、清洁生产,把畜禽养殖污染治理、秸秆等废弃物综合利用有机结合起来,实现农村生活污水的生态化处理和粪便、垃圾、秸秆等的资源化利用。应着重推广太阳能、沼气等适合农村使用的清洁能源。总体来看,咸阳周边的农村环境污染不严重,但环境质量还有很大的提升空间,相信在各方的共同努力下,咸阳周边的农村环境进一步改善,以促进农业可持续发展,构建整洁和谐的社会主义新农村。参考文献1陈启明生态文明视野下的农村环境问题探析J农村经济,2009(9)2陈琳我国农村环境污染问题研究J安徽农业科学,2
13、OlO,38(31)3胡西全,等.湖北省农村环境调查与分析J.环境科学与管理,2006,31(7).4李建平.农村环境污染防治对策研究J.安徽农业科学, 2007,35(3).5戴建强农村环境综合整治方案实例J污染防治技术,2010,23(2)6胡梅,张壬午农业面源污染控制方法探讨J农业环境与发展,2010(5)7王罗方努力推动农业农村生态化发展J农业环境与发展,2010(5) 村民对农村环境质量的评价总体环境质量非常好比较好一般较差非常差样本人数80222898030百分比%15.9744.3117.7615.975.99如表所示,有15.97%的被调查者认为村中环境非常好,44.31%的被
14、调查者认为村中环境比较好,17.76%的被调查者认为村中环境一般,15.97的被调查者认为村中环境比较差,5.99%的被调查者认为村中环境非常差。从整体上看,咸阳周边农村村民对其居住村庄的环境质量是满意的。村民对环境污染的关注程度关注程度非常关心比较关心一般不太关心不关心样本数量54208130641百分比11.8245.5228.4514000.21村民对农业面源污染的认识是否了解农业面源样本人数百分比%是2095603否16443.97调查显示,56。03%的被调查者了解农业面源污染,43.97%的被调查者不了解农业面源污染,而53.40%的被调查者认为村中从不进行环境保护知识的宣传普及。
15、由此可见,村中很少进行环保知识宣传或进行宣传的力度不够,大部分村民缺少必要的环保知识。村中环保知识宣传频率样本数量百分比%一年四次以上35916一年两到三次8221.47一年一次6115.97不会20453.40农民对农业面源污染的影响的认识影响不影响不确定对现在的家庭生活样本数量16812863百分比46.8035.6517.55对子孙后代以及今后生活样本数量15211891百分比42.10326825.21 46.8%的被调查者认为农业面源污染对自己现在的家庭生活有影响,42.10%的被调查者认为农业面源污染对子孙后代及今后的生活有影响。只有少部分人意识到农业面源污染的影响,说明咸阳周边农
16、村的环境污染问题还并不严重。农业生产中造成的污染1.化肥的过量使用为增加土地产出,农民盲目的大量使用化肥和农药。目前国际公认的化肥施用安全上限是15千克/亩,而我国化肥平均施用水平高达267公斤/亩左右。调查发现,咸阳周边农村平均每年每亩土地的尿素、复合肥等化肥的施用量在50公斤以上,村中普遍存在过量施用化肥、农药的现象。90%的农户在施用化肥时采取估计用量的方式,使用化肥完全凭经验,没有科学的知道,每年的化肥施用量基本不变,化肥的施用不合理不仅导致化肥利用率低、流失率高,造成农田土壤污染,还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和温室气体污染。2农业生产过程中废弃物的
17、处理处理农药瓶随意扔掉收集起来统一处理其他样本数量13515066百分比%384319处理农膜循环利用交废品站焚烧弃于田间样本数量362443555百分比%1066915处理秸秆露天焚烧过腹还田气化作为生活燃料样本数量361766618百分比%1259226.0838%的被调查者会将农药瓶随意扔掉,43%的被调查者会将农药瓶收集起来统一处理。对于用过的农膜,10%的被调查者选择循环利用,66%的被调查者会卖给废品站,9%的被调查者焚烧处理,15%的被调查者选择弃于田间。12%的被调查者将秸秆露天焚烧,59%的的被调查者将秸秆作为动物饲料,过腹还田,22%的的被调查者将其气化,6.08%的被调查
18、者将其作为生活燃料。由此可见,对于农膜、秸秆等易于循环再利用的废弃物来说,大多数农民一般不会轻易丢弃,或再次使用或用于别处或卖给收购站由此产生新的价值;对于农药瓶等不易于循环再利用的废弃物,农民一般不知道如何处理,直接丢弃。此外,还有少部分农民会焚烧秸秆、农膜或将其随意丢弃,并未意识到其对环境的危害性,可见农民的环保意识还是有待于进一步提高的。农村生活造成的污染咸阳市周边农村均设有专门的垃圾堆放处,为村民免费的集中收集和运输生活垃圾。简易厕所的粪便处理方式随意堆排放入沼气池资源化制作农家肥样本数量12054240百分比28.9813.0457.97农民家中使用的依旧为传统的简易厕所,2898%
19、的被调查者对粪便不加处理随意堆排放,13.04%的被调查者将粪便入沼气池资源化,57.97%将粪便用于制作农家肥。对于生活污水,17.07%的被调查者选择随意堆排放,60.53%的被调查者通过排水沟排到屋外,14.13%的被调查者将污水排到自家的污水下渗池,8.27%的被调查者将污水收集后统一净化。咸阳周边农村的排水系统还不完善,粪便、污水的长期直接排放会导致农村环境的恶化。生活污水处理泼到院子里通过排水沟排到屋外排到自己挖的污水下渗池收集后统一净化样本容量642275331百分比%17.0760.5314.138.27农民有为改善周围环境而付出的意愿在对农民是否能支付部分费用以改善环境的调查
20、中,大多数农民表示愿意支出费用。农民最希望的是自己出资的款项能够真正用于改善周围的农村环境,将建设落到实处,真正取之于民,用之于民。部分不愿意出资的农民,主要是因为考虑到家庭经济因素,若家庭经济条件允许,还是十分愿意出资为本村环境改善出力。有的甚至表示虽然不愿意给钱,但若是需要,自己可以去当义工。根据本次调查,可以得出以下结论:(1)农民已有一定的环境意识,也有一定的环境知识,但村中环保知识的宣传不够积极。(2)农村化肥、农药等过量施用现象相当严重,造成的污染不容忽视。(3)村中统一进行垃圾收集和集中清运农村垃圾污染不显著,但垃圾乱倒、粪肥乱堆等现象依然存在。(4)农民不仅有改善环境的愿望,也
21、有为之支付部分费用和劳动力的意愿。农村环境问题的成分析环境资源的公共物品性导致环保缺失环境资源属于公共物品,其消费具有非竞争性和非排他性,全民免费共享性。环境资源的消费无条件包括不承担成本者的消费者,一个人即使不为环境资源的保护承担任何成本,也能从其中获取收益。因此,如果政府和社会团体没有对环境资源的开发利用进行有效限制和保护。人们可以不需要付出任何代价地对环境无节制利用甚至肆意破坏。我国农村自然资源,如大型的森林、植被、矿区、河流等都属国有环境资源,其它的一般属农村集体所有,是一种“集团所有”形式的公共环境资源。政府负责对公共环境资源进行保护,这种保护因为缺乏激励机制而显得非常低效,导致环境
22、保护行为缺失。农村环境资源的公共物品性是农村环境资源恶化的根源。“收益外泄”和“成本外泄”导致环境资源的透支利用环境资源如河流、公共草场、公共森林等公共资源对生产的作用不计入生产成本生产过程消耗了自然资源利用了自然生产过程,但在生产单位的成本核算中却没有,这种外泄的成本生产者在使用中是不能通过商品交换形式得到的。生产者的生产收益不包括生产过程中产 生的环境效益和生态效益,生产者对改善环境所作出的贡献不纳入生产收益,从而也得不到补偿这种在生产单位的收益核算中得不到反映的现象称为“收益外泄”,未被列入核算的部分称为“成本外泄”。“收益外泄”不受价格和市场规律的支配因而不能通过商品交换得到。在市场经
23、济条件下,由于利益的驱动,无需成本的环境和公共资源常常被投资者最大化利用为使短期经营效益最大化生产者不会进行无收益回报的生态保护工作,这使得几乎免费的环境资源被滥用。经济发展优先于环境保护各级政府的环境保护与经济发展目标各有偏重,环境保护与经济发展 的规划缺乏长远眼光没有统筹考虑:实施过程中也不能协调一致。首先,在市场经济条件下,经济效益往往是衡量政府工作的最主要指标,居民生活保障、就业率、地方政府财政收人增长是政府要考虑的首要问题,生态环境保护投入因其收益的滞后性得不到应有重视在前者 与后者发生冲突时,政府往往会优先发展经济而牺牲生态环境保护:其次,生态环境破坏产生的后果也具有滞后性当环境造
24、成不可逆的严重污染后,治理污染的花费甚至高于短期回报。再次,我国环境保护的特点是偏重城市工业环保农村环境保护的紧迫性未被重视,缺乏保护的农村环境其恶化程度远高于城市环境。经济发展优先于环境保护是制约农村经济可持续发展的又一主要原因。农民短期经营行为加重环境污染随着经济社会发展,城市化进程不断推进,而土地的生产效益也越来越得不到保障,导致农民对土地的短期经营行为。在市场经济条件下,为了使短期利益最大化,传统的农家肥等有机肥料被大量使用的化肥、农药、地膜取代,造成环境的面源污染。据统计,近20年来我 国化肥的单位面积使用量已经超过世界平均使用量的一倍以上。目前,我国农业每年的化肥使用量已经超过4000万t,而利用率却只有3O4O。农药的年使用量达120 万
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