小雄镇村集体经济组织财务管理制度_第1页
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文档简介

1、小雄镇村集体经济组织财务管理制度为切实加强村集体经济组织财务管理,促进村级经济发展,根据中华人民共和国会计法及财政部印发的村集体经济组织会计制度,结合本镇实际,制订本制度。一、帐务管理村财务必须贯彻党和国家的方针政策及有关法律法规,实行统一管理和民主管理,并接受镇党委、政府和有关业务部门的指导和监督。1、实行村账村级委托代理制,每村设出纳1人,镇村级财务委托代理中心负责建帐工作。2、村出纳应及时记账、结账,做到账款相符。并保管历年的现金日记帐帐簿。二、货币资金和票据管理1、村库存现金实行限额控制,库存现金不得超过1000元,多余部分要在当天存入信用社。除出纳员外任何人不得保管现金,确因工作需要

2、,他人代收的款项应在当天结清。收入发票开具后的收入款项必须在当天或隔天存入信用社账户,决不能截留、滞留,更不能坐支、公款私存,否则直接追究出纳责任。到信用社取款时必须有三章齐全方可提取,即村民委员会财务专用章、总会计章、村委会主任章。各村支取现金前必须持前期未结报的支出发票到镇财务管理办公室办理结交手续后,方可支取。资金使用村里需填写资金使用申请表,由村支部、村委会负责人签字,驻村干部审核签字,分管村财务的镇领导审批。2、村集体经济组织必须制订合理的费用开支标准,一切开支都按规定办理联合限额审批手续,村支部书记、村委会主任联签的审批额度分别为1000元之内(书记写“属实”,村委会主任写“同意支

3、付”),开支在1000元以上、10000元以内需经村两委干部联签,10000以上的需经村民代表会议讨论通过并形成记录,再由两委干部联签。3、严格控制村级招待费。实行村级公务零接待。村级一律不得用公款招待县、镇各级党政机关,不得以任何理由将公款用于县、镇各级党政机关和个人宴请、礼品馈赠及其他消费活动;镇干部下村工作不予招待;各村之间不得以任何名义用公款相互宴请、赠送礼品及安排其他消费活动;各村内部不得以任何名义用公款安排吃喝玩乐,不得报销应由村干部或其他人员个人承担的任何费用。村宗族、关谱来往须经村民代表会议讨论通过后方可开支。4、村干部因公出差交通费一律按现行班车车费价格报销,严禁出租车费报销

4、,如遇特殊情况(如防汛、抗台等)需坐出租车的,必须说明事由,并经村两委讨论签字后方可报销。出差人员的住宿费实行限额凭据报销的办法,出差到三门的住宿费,每人每夜控制在50元以内。5、村集体经济组织必须使用台州市农业局监制的统一收款收据及统一印制的票据和凭证,别的凭据一律不准使用。付款必须凭合法的收据或发票。各类支出发票做到手续齐全,原始凭证应有经济业务的具体内容,有填制单位的名称和印章;有具体经办人、审批人签名或盖章,金额在10000元以上的工程建设项目必须有承包合同或协议,并在支出发票上附有承包合同或协议复印件。对不合法或不符合本办法的支出,村出纳有权拒绝付款,如果村出纳接受并付款,在镇会计代

5、理中心报账时,会计有权要求退回补齐手续或追回已付款项。三、财务收支预决算制度村集体经济组织必须在年初认真正确地编制年度财务收支计划。报镇主管部门审查并经村民代表大会讨论通过后严格按计划实施。四、资产管理制度村集体经济组织必须建立财产物资逐项登记和折旧制度,至少每年对财产物资进行盘点一次,做到帐实相符。如发现盘损,查明原因,由村两委集体作出处理决定。保管员所保管的集体财产物资,未经村两委集体同意,不得以任何理由私自出借、出租、移用。固定资产的购建、出售、报废等,须经村两委会集体讨论通过,数额大的,须由村两委会、民主理财监督小组讨论同意,经村民代表大会讨论通过,并报镇主管部门审批,任何个人无权处理

6、。五、借款、应收款管理制度集体资金不得出借给任何单位和个人。因经济业务需要村方确需借入资金,借入资金在1万元以下的必须经村两委讨论同意,超过1万元的必须经村民代表会议讨论同意,并要形成正式的书面会议记录。开具借款收据并及时入帐,入帐后方可开支。若发现私人擅自借入借出款的,则按有关规定进行严肃处理。 村集体经济组织的各类应收款必须建立明细帐,实行明细核算,并积极采取措施,明确责任人,及时催收。六、担保制度村集体经济组织为确保集体资产的安全,不得给任何单位和个人作经济担保。七、报帐制度各村出纳在规定时间准时到镇农村财务管理办公室结帐。凡收支发生额高于10000元的,必须每月报一次帐,个别村收支较少

7、,低于10000元的,可几期合报,但最长不能超过三个月(具体报帐时间:第一季度13月份;第二季度46月份;第三季度79月份;第四季度1012月份)。在报帐时,出纳应事先整理好票据,填写好出纳结报单前来交帐。八、财务公开、民主监督制度1、村级成立财务监督小组,监督小组一般设35人(小村3人,大村5人),组成人员由村民代表会议选举产生。条件:具有懂业务、办事公正、会说公道话,在群众中具有威信,能向群众做宣传解释工作的,享有政治权利的本村村民。监督小组有下列权利义务。(1)有权对财务公开情况进行审核和监督,有权向村级管理办反映财务管理中的问题。(2)协助村财务人员加强财务管理,当好参谋;广泛听取群众

8、对村财务管理情况的意见,及时向村领导反映;做好财务公开前的审查工作,及时向村两委或村民代表会议报告民主理财情况。2、村级经济账目实行定期公布,一年至少四次。春节前后,对全年村社财务收支、全年财务决算及下年财务预算等情况必须进行张榜公布。九、社务工核定制度 (一)补贴对象:村两委干部、文书、出纳等。(二)报酬形式:可用实误实记,按月计酬或年固定补贴等形式。(三)报酬标准:(自定)十、工程招投标、合同管理制度凡是由村集体、村民出资的建设项目,村级大宗物品采购,村集体经济组织的重要经济活动等,必须实行“一事一议”制,召开村民代表会议通过后,进行招投标运作。对村级工程概算在1万元以上5万元以下的工程项

9、目由村自行组织招投标,招标前必须将村民代表大会公决书上报镇招投标中心,合同须经镇驻村审查后方可签订,并抄送给镇财务管理办公室。5万元以上30万元以下的必须进镇招投标中心统一招投标,30万元以上报县招标中心组织招投标。合同档案资料由村文书或出纳负责保管,合同报一份镇财务管理办公室备案。凡属镇招投标中心范围的项目,一律进入镇招投标中心统一招投标,否则支付工程款时镇会计代理中心不予支持。如经办人员未按规定执行,损害集体利益,造成不良影响和后果的,将追究其党政纪责任,情节严重的上报司法机关。驻村干部应严格履行监督职责,村干部如违纪发包,应及时向镇招投标领导小组汇报。十一、本制度与原镇制订制度有不同的,

10、以本制度为准;各村财务制度与本制度或上级有关制度相抵触的,以上级有关制度为准。十二、本制度由镇农村财务管理办公室负责解释。tgKQcWA3PtGZ7R4I30kA1DkaGhn3XtKknBYCUDxqA7FHYi2CHhI92tgKQcWA3PtGshLs50cLmTWN60eo8Wgqv7XAv2OHUm32WGeaUwYDIAWGMeR4I30kA1DkaGhn3XtKknBYCUDxqA7FHYi2CHhI92tgKQcWA3PtGZ7R4I30kA1DkaGtgKQcWA3PtGZ7R4I30kA1DkaGhn3XtKknBYCUDxqA7FHYi2CHhI92tgKQcWA3PtG

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