教育平权化岂容磨磨蹭蹭

1、教育平权化岂容磨磨蹭蹭？童大焕2010年12月3日星期五北京市“十二五”规划已形成初稿。市政府新闻发言人刘志透露，北京将对流动人口、常住人口、户籍人口三类人口分别采取有效的、有针对性的措施，提高人口服务管理水平。对此，市政协委员、北京大学社会学系教授陆杰华表示，“十二五”规划制定期内，非户籍人口比重逐步增大，资源需要有效配置。他举例，分类管理和服务后，公共卫生和教育等资源有望向常住人口开放，但老年优待、高考权等一时还只能面向户籍人口。同时，陆杰华认为，人口分三类管理和服务也不是北京长期的人口政策，北京要实现基本公共服务均等化的目标，户籍人口和流动人口最终应逐步向常住人口转化，财政能力、基础设施

2、建设等也需要时间适应。因此，暂分三类人口也是一种过渡手段。但由于财政等各方面原因，“十二五”期间要实现基本公共服务均等化比较困难。城市服务“户籍人口化”是我们全国上下一贯因循的“旧制”，也是我们巨大的弊病，最典型的莫如几千万流动儿童和留守儿童的受抚养权利和教育权利得不到保障，既埋下未来高校生源不足的伏笔，也为未来社会不稳定打下坚实稳定的“基础”。但各城市依然“各人自扫今天雪，哪管明日瓦上霜”。我们可以不要求养老、医疗、住房等社会保障方面，流动人口、常住人口与户籍人口的权利一夜之间全部实现均等化，这方面社会可以等，个人也可以等。而且事实上，这些方面的保障义务，主要还是落到个人和企业头上，而不是落

3、在政府头上。但是教育平权方面，却是一刻也不能等。孩子在长大，孩子要读书，过了这个年龄就不再是个上学的年龄。时间不会停止，不会等你准备好了孩子才成长。政府在教育平权方面一再磨磨蹭蹭，我认为是对未来、对子孙后代不负责任的体现。财政能力、基础设施等资源有限论不是借口，不是好理由。北京、上海这样的大都市，2010年一年的土地收入就高达千亿元人民币。他们只管卖地卖房，向全中国全世界的人卖地卖房，却不管建学校，尤其是不对买房的外来人口提供学校，这是什么道理？我们应该根据房地产开发量来确定公立小学规模和数量，而不是根据户籍人口来确定。这就完全打破了户籍限制，也公平合理得很：在哪里纳税，孩子们就有权利在哪里享

4、受平等的义务教育和中考、高考权利。买房人买房的钱，平均百分之六七十都以税收、土地出让金等形式归了城市政府，更不用说这些人口工作和日常消费中纳的税。这些城市政府缺的不是钱，缺的是平等的意识和对子孙后代、对城市未来强烈的责任感和危机感。为了争夺生源，我们有北大牵头的“北约”自主招生联盟，有清华牵头的“华约”自主招生联盟，还有同济大学牵头的理工类自主招生“同盟”，怎么不见一个以保障流动人口子女高考权利为指向、同时也能笼络大量优质生源的“流民盟校”呢？前几天，SOHO中国的张欣新浪微博上有这样两条信息：一位朋友在帮助民工子弟学校募捐，我问：现在怎么还有民工子弟学校，不是说没有城市户口依然可以上城里的学校吗？朋友答：这是政策，但实际上城里的学校还是不愿意收民工子弟，设置很多人为的门槛，主要怕他们成绩不好，拉低了整个学校的成绩。“中国现在农民工子女数量达到七千万，而且每年还在以几百万的速度增长，其中流动儿童的数量也极大。这个数字意味着，每5个中国孩子中就有一个是农民工的孩子。这些农民工子女的生活质量和受教育情况都不令人满意，特别需要得到整个社会的关爱。”顺藤摸瓜，我找到了邓小平外孙女的信息：每年国际残疾人日前夕，都会举办由邓小平的外孙女卓玥发起的集善嘉年华慈善公益活动。今年，集善嘉年华主题是关爱农民工子女。之所以选择了慈善事业，美丽心灵的卓玥说：掌握更多的资源，就应该做更多的善事