加坡建筑业市场分析及前景展望

1、加坡建筑业市场分析及前景展望国际经济合作刘国玉 1997.09彭论文摘要本文介绍了新加坡的基础设施良好，有利于房地产业发展，也介绍了 的特点和我国公司在新加坡开展承包工程的情况。觀论文内容1996年新加坡建筑业新加坡是亚洲四小龙之一，人口310万，面积641平方公里。其经济主要由制造业、金融与服务业、商业、交通与通讯业及建筑业组成。 稳定的增长。90年代以来，其年经济增长速度高达 坡建筑业从70年代起开始迅猛发展。近30年，新加坡的经济一直保持高速、8%以上。随着经济的飞速发展，新加建筑业作为新加坡五大经济领域之一，在过去的5年中，其产值平均每年占国民生产总值（GDP ）的7 5%。1989年

2、以来，随着新加坡经济的发展，除了1993年和1995年以外，建筑业都取得了双位数增长，过去5年的平均增长率达14 . 6 %，合同总额自19941996年分别达120亿、160亿和188亿新元。过去10年，新加坡房地产价格不断上涨， 办公楼平均每年增值 14 %;私人房地产每年增值17 %。新加坡的基础设施良好，有利于房地产业发展。新加坡与本区域经济发展良好。1986年以来，新加坡每年经济增长率近9%, 预计未来数年内的增长率可达5% 7 %;新加坡是区域商贸和金融中心，对房地产市场起了各种积极的推动作用。新加坡政府制定了长期性的土地发展计划，且配以发展基础设施， 以适应社会与经济的需求；新加

3、坡政府能及时提供详细的房地产资料供发展商参考；新加坡政府定时提供稳定的土地供应， 使发展商能够预告计划房地产供应数量以 适应市场需求，保持供求平衡；新加坡政府侧重于从政策、 法律及制度方面为建筑业的发展创造一个适宜宽松的 外部环境，建立起保障建筑业发展的体系。新加坡的建筑市场是开放的， 外国公司自由参加建筑工程投标。 外国公司一般伴随着外 国投资一起进入市场。 目前，新加坡本地大型承包公司 （G8 ）有65家，与国际大公司相比， 其规模相对较小，资金、管理及技术力量薄弱，劳动力缺乏，无法垄断建筑市场。据建筑业 发展局统计，在 1994 年度， 3000 万新元以上的大型项目商业建筑合同 80为

4、外国公司获 得，当地公司只在小型商业建筑及组屋项目中占优势。另外， 建筑业的发展与金融业、 测绘与工程服务业等其他行业息息相关。 如：截至 1996 年底在所有未偿还贷款中，建筑业就占了三分之一，金额达 418 亿新元。可见，建筑业是 新加坡经济的一个重要领域。1996 年新加坡建筑业的特点1996 年，新加坡整体经济受电子业不景气的影响， 全年经济增长率由 1995 年的 88 降低到 7。相比之下，建筑业则取得强劲增长，全年合同总额再创新高达188 亿新元，年增长率为 18 4。其主要特点如下： 1996 年新加坡建筑业取得强劲增长的主要原 因是，过去两年新加坡国内对建筑特别是对住屋的需求

5、强劲， 另外土木工程也取得了较大增 长。 1996 年 5 月，防止房地产投机活动措施的出台导致对私人住宅需求的下降，住宅建筑 合同额比 1995 年下降了 177，但合同额仍达 70 32 亿新元（包括现有组屋的翻新）， 占合同总额的 37 5。土木工程取得较大增长， 合同额为 4056 亿新元， 比 1995 年增长了 459。 其中，裕廊外岛第二阶段工程合同额就高达 12 亿新元；新加坡建筑合同的来源是政府项目和私人项目。 政府项目建筑合同连续第二年 突破 80 亿新元，达 105 47 亿新元，比 1995 年增加了 19 ；私人项目建筑合同也首次突 破 80 亿新元，达 82 19

6、亿新元。按合同性质划分，住宅建筑项目合同额中，政府项目稍 高于私人项目，分别为 3972 亿和 30 6 亿新元；而商业和工业建筑合同额主要以私人项 目为主，达 4367 亿新元，政府项目仅有 841 亿新元；对于土木工程来说，政府项目占 主导地位， 合同额为 37 75 亿新元， 私人项目合同额仅为 281 亿美元。建筑需求的强劲增长使资源进一步紧缩，尤其是技术工人短缺，致使1996 年整体建筑成本上涨 2 4。由于建筑需求强劲，除普通砖以外，其他四种建筑材料如水泥、钢筋、砂和 20 毫米粒料的需求都进一步增长，分别为 40、 12、 58和 77。除钢筋和普通砖以外， 其他建筑材料均上涨，

7、如：砂子价格上涨了 7 ，水泥价格每吨上涨 1 新元。新加坡建筑工人目前达 20 万人，由于劳动力短缺，外籍技术及非技术劳工成 为建筑业劳动力的重要来源。据建筑业发展局的调查，24的专业技术人才来自国外，比1995 年高出 4 个百分点。建筑工人以外籍劳工为主，主要来自于马来西亚、泰国、印度、 孟加拉以及我国。我国公司在新加坡开展承包工程的情况我国公司在新加坡开展承包工程业务始于 1985 年。 1990 年两国建交后，特别是 1992 年以来，我国的承包工程业务得到迅速发展。截至 1996 年底，我国公司共签订承包工程合 同 196 份，合同金额 9 56 亿美元，完成营业额 4 15 亿美

8、元，我国在新建筑劳工愈 2 万 人。我国承包公司经过近年来的奋力开拓、努力经营，面对日本、以及欧美等数 10 家大 型承包公司的竞争，取得了一定的成绩。一些承包公司，如中建、中水、港湾等公司在新加 坡的承包工程市场中已站稳了脚跟。 我国公司承包的一些项目由于施工质量高， 深受业主好 评，不但取得了较好的经济效益，也赢得了后续项目。如：中水公司承包的西拉雅电厂烟囱 工程，合同额 948 万新元，由于按时高质完工，并且在整个施工过程中无事故发生，获得 了新政府颁发的优秀安全奖，得到业主新加坡公共事业局的好评，为中国公司赢得了荣誉； 港湾公司在新加坡的代表公司振华 （新加坡） 工程有限公司在裕廊船厂

9、码头工程， 提前两个 月完工，质量良好。 此外， 江苏国际公司承建的仿古唐城工程， 中冶承包的码头仓库建设工 程等也有一定的影响力。面临的问题级别低。承包公司资质主要分为两大类：犌类，即一般性土木工程和房屋建造 类，最高级别为犌 8 级；犔类，即机电工程类，最高级别为犔 6 级。只有资质级别到最高 级时， 才可承接政府总承包项目。目前， 我国承包公司资质级别还不够高， 因而拿不到总包 项目，多数是承包一些二包或分包项目，也有同当地或外国公司联合承包的项目。多数中国公司面临资金不足与资金周转的困难，影响了承包工程业务的规模发 展。中国建筑工人入新加坡工作， 必须通过新加坡建筑业发展局在中国设立的

10、考试中 心所举行的考试后， 经该局审核报劳工部批准后方可入新工作， 给承包工程的顺利实施带来 困难。目前，在新开展承包工程的我国公司有几十家，但基本上是分散经营，各自为战，没 有形成统一的拳头力量， 与我国承包工程总体发展水平并不相称。 新加坡承包工程市场虽前 景看好，但市场容量小、竞争非常激烈，日、韩、欧美等数十家大型承包已在新立足多年， 我国公司目前无法与之竞争。 我国承包公司应走联合之路， 并尽快向集约化、 集团化的跨国 大型承包企业方向发展，以提高国际竞争力。未来新加坡建筑业市场展望新加坡建筑业 1996 年取得了 18 4的高增长率。未来几年新加坡建筑业前景是较 乐观的。据新加坡建筑

11、业发展局预测， 1997 年建筑合同额将达 180 亿新元，实际增长率仍 将取得两位数增长，估计可达 148。 1997 年，政府项目发包额将达 113 亿新元，比上 年高出 15。其中，建筑工程项目为 70 亿新元，土木工程项目为 43 亿新元。住宅建筑需 求仍占建筑工程的主导地位， 1997 年预计将达 40 亿新元。1997 年有几个大型基建工程上马， 如：陆路交通管理局建造东北地铁线的 12 项合同， 已有约 59 个承包公司已通过资格预审；此外，裕廊外岛填海工程合同额约 70 亿新元；另 一方面，私人项目合同额将达 68亿新元，比 1995 年的合同额下降了 18。由于过去两年的发包

12、额维持在高水平，短期内建筑业仍被看好，有些大型工程将在这一时期展开，如地铁东北线工程、轻轨列车和樟宜机场第三搭客终站等。房地产业将有以下新发展：着手发展新的市中心，新的市中心与目前的中央区加起来可提供 1500 万平方公尺的商用面积，比现有的市中心大上一倍；于中央商业区外成立四个区域中心；新加坡东北部兴建滨海住宅区； 发展新的休闲地带； 继续推广商业园的发展； 推动储运业的发展；动用 10 亿新元兴建海水淡化厂。此外，新加坡城市重建局未来 5 年将在盛港新 区兴建 36 万个组屋单位；环境发展部准备耗资67 77 亿元，兴建南北两条深隧道阴沟系统以及两个大型中央污水处理厂，以取代目前的6 个污水处理厂的 134 个水泵站；政府于 1997 年选出 5 个地段进行整体重建，国家发展部表示，每年将选出8 至 10 个旧组屋地段进行整体重建；建屋发展局将开展一个十年的厂房重建计划，把属下超过 1 万家租户