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文档简介

1、 精编范文 XX县食品药品安全大排查、大整治、提能力、建机制工作方案温馨提示:本文是笔者精心整理编制而成,有很强的的实用性和参考性,下载完成后可以直接编辑,并根据自己的需求进行修改套用。XX县食品药品安全大排查、大整治、提能力、建机制工作方案 本文简介:XX县食品药品安全大排查、大整治、提能力、建机制工作方案为全面加强我县食品药品安全工作, 县政府决定在全县集中开展食品药品安全大排查、大整治、提能力、建机制工作, 现制定方案如下:一、总体要求?坚决贯彻落实“四个最严”要求, 深入开展食品药品安全大排查、大整治、提能力、建机制工作, 坚持问题导向, 整治高XX县食品药品安全大排查、大整治、提能力

2、、建机制工作方案 本文内容:XX县食品药品安全大排查、大整治、提能力、建机制工作方案为全面加强我县食品药品安全工作, 县政府决定在全县集中开展食品药品安全大排查、大整治、提能力、建机制工作, 现制定方案如下:一、总体要求?坚决贯彻落实“四个最严”要求, 深入开展食品药品安全大排查、大整治、提能力、建机制工作, 坚持问题导向, 整治高风险问题和薄弱环节, 着力夯实地方“属地管理”责任、部门监管责任、企业主体责任, 消除风险隐患, 提升监管能力, 完善监管机制, 严守公共安全底线, 维护人民群众身体健康, 全力保障XX社会发展稳定大局。二、重点任务(一)加强疫苗安全风险排查整治。开展疫苗流通、配送

3、、使用各环节全链条排查, 重点排查整治冷链管理、产品流向追溯、接种、过期疫苗处置规章制度不落实, 管理使用不规范, 监管不到位等问题。整治企业、医疗和疾控机构冷链、接种信息不原始、不真实、不可追溯, 储存和运输条件不符合要求等违法违规行为。(责任单位:县食品药品监督管理局、县卫生计生局, 各乡镇、管理区)(二)加强食品药品生产企业的源头风险排查整治。对生产经营者履行主体责任不落实、履职不到位, 内部管控混乱以及工艺标准、质量管理、行为规范、设施设备等方面存在的风险隐患进行全面排查整治。特别对乳制品、白酒、注射液、疫苗、生物制品等高风险品种、特殊品种生产企业实施重点排查整治。(责任单位:县食品药

4、品监督管理局, 各乡镇、管理区)(三)加强重点区域的食品药品安全风险排查整治。重点排查整治校园及校园周边、养老机构、旅游景区(点)、农村基层等问题多发、易发区域。重点排查整治执行国家法律和相关管理规范不到位, 风险防控措施、隐患排查机制、应急处置预案不健全等问题。(责任单位:县食品药品监督管理局、县教育局、县民政局、县文体新广局, 各乡镇、管理区)(四)加强食品、保健品欺诈和虚假宣传整治。重点排查整治广告、宣传、推广等方面的隐患问题, 严肃查处虚假广告、虚假声称、虚假宣传、消费欺诈等违法违规案件。(责任单位:县工商局、县食品药品监督管理局、县公安局、县文体新广局, 各乡镇、管理区)(五)加强食

5、品药品新业态安全风险排查整治。重点排查整治网上营销、电销、第三方餐饮平台、寄递等渠道的食品药品安全隐患问题。(责任单位:县食品药品监督管理局、县经信局、县电信公司, 各乡镇、管理区)(六)加强食用农产品突出问题的排查整治。重点排查整治农业投入品生产、经营、使用等方面存在的风险隐患, 全面禁止、限制销售和使用剧毒、高毒农药。重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂、滥用农兽药和禁用物质、“非药品”类水产养殖投入品添加农药兽药、制假售假、私屠乱宰等违法行为。(责任单位:县农业局、县食品药品监督管理局、县工商局, 各乡镇、管理区)三、工作措施此项工作由县政府统一部署, 各乡镇、管理区和县直有关部门具

6、体组织实施。(一)全面排查(20_年10月10日10月31日)1动员部署。各地各部门要深入一线进行动员发动, 认真部署安排, 聚焦6个方面的重点任务制定方案, 明确目标、措施和时限, 列出企业排查清单, 排查全覆盖、任务到部门、责任到个人。2自查自纠。各生产经营主体、学校、医疗卫生机构作为排查整治工作的责任主体, 要对生产经营全过程进行排查, 建立问题清单、整改清单和责任清单, 彻底整改隐患问题, 并记录存档。10月底前完成自查自纠, 将排查治理阶段情况报本级监管部门和行业主管部门。3拉网检查。按照“全覆盖、全链条、全环节”要求, 采取体系检查、飞行检查、明查暗访等方式, 对食品药品安全责任主

7、体进行地毯式排查, 建立问题清单, 对重大隐患实行挂牌督办。(二)严格整改(20_年11月1日至11月30日)1立行立改。对排查发现的风险隐患和问题, 各地各部门要按照“零容忍”要求, 督促企业明确整改措施、时限和责任主体, 对整改情况进行检查验收, 整改到位的及时销号, 形成台账, 谁验收、谁签字、谁负责, 做到问题原因未查清不放过、检查验收不达标不放过、投诉举报未处理不放过、问题防范措施未落实不放过。2严厉处置。加大稽查执法力度, 保持对违法犯罪行为的高压态势。对逾期不改正的, 责令停产停业整顿。对严重违法违规的, 依法从严从重处罚, 直至吊销许可证, 严肃追究企业、相关机构和相关责任人责

8、任, 对有关人员实施行业禁入。涉嫌犯罪的移送司法部门, 形成持续有力震慑。3社会共治。根据排查整治情况, 主动回应公众关切, 及时向社会公开监督检查、监督抽检、行政处罚、广告审查信息。加强志愿者队伍建设, 探索建立内部举报人奖励制度, 充分发挥行业协会作用, 主动邀请人大代表、政协委员、新闻媒体和社会公众参与监督检查, 提升监管工作的社会影响力和公信力。(三)健全机制(长期)根据排查整治情况, 深入分析产生问题的制度机制原因, 修订完善不合时宜、形同虚设的制度, 坚决堵塞监管制度漏洞。1完善疫苗监管机制。完善我县疫苗配送和接种全链条、全过程管理机制, 明确疫苗监管事权划分, 健全疫苗质量安全追

9、溯体系, 对违法违规的企业、医疗卫生机构严肃追究责任。2完善风险防控机制。加强风险会商、预警和交流, 针对高风险产品和企业, 开展风险排查, 确定风险程度和防控措施, 实现风险研判与日常监管、监督执法紧密衔接。制定科学周密的应急预案, 建立反应灵敏、高度协同、规范有效的应急处置机制。3健全企业内部安全管理机制。企业要严格执行各项法律法规和质量管理规范, 保证生产经营过程持续合规。企业法定代表人对企业质量安全负总责, 要树立现代企业质量管理理念, 建立产品质量安全追溯体系, 完善风险防控措施, 持续改进产品质量。要组织开展面向企业的“精准服务送法上门”培训指导, 帮助企业规范生产流程、改进生产工

10、艺, 提升企业质量管理水平。4建立联合惩戒机制。完善“黑名单”、信用评价、涉企信息归集共享制度, 相关部门采取严格限制新增项目的核准、政府采购、证券融资、政策性资金和财税政策扶持等措施, 加强对失信企业和个人的信用监督、警示和惩戒。实施巨额罚款、行业禁入等处罚措施, 落实“处罚到人”。(四)提升能力(长期)以监管执法规范化建设为重要抓手, 大力推广“双随机一公开”、飞行检查、信息公开等方法, 建立执法办案全过程记录制度, 不断提升监管执法效能。以开展业务培训为抓手, 全面提升领导干部和监管队伍的能力素质。各地也要迅速组织法律法规、专业技术、监管执法、预防接种等培训教育活动。要加大装备配备保障力

11、度, 加快食品药品职业化、专业化检查员队伍建设, 加快检验检测机构建设, 全面提升技术支撑能力。要提升医疗卫生机构服务能力, 加强各级疾控中心和接种单位冷链建设。完善免疫规划信息系统建设, 实现疫苗接种全程可追溯。完善预防接种规范化制度。加强预防接种监管, 完善监督检查结果运用。深入推进智慧监管, 深化行政审批“一网、一门、一次”改革, 建立信息资源可共享、信息数据可查询、咨询服务可办理、风险隐患可处置的信息化智慧监管平台, 形成互联互通的信息化监管网络。四、工作要求(一)加强组织领导。各地各部门要从讲政治的高度, 加强对风险排查整治工作的领导, 落实“党政同责”, 细化实化具体措施, 切实履

12、行属地管理责任。建立乡镇、管理区领导包村(队、社区)的领导包联责任制, 确保活动有序高效开展。(二)注重统筹推进。各地各相关部门要紧扣专项活动的时间节点和要求, 做到快部署、真落实、勤检查、严考核, 实现良性互动、共同发力。要结合工作职能, 搞好日常工作与专项活动的结合, 发挥专项活动重点带动作用, 不折不扣将工作任务落实到位。(三)加强督查考核。本次专项活动将纳入对各乡镇、管理区20_年度食品药品安全工作考评。对工作成绩突出的, 予以表扬;对问题未能得到有效解决, 造成不良社会影响的, 实行考核优秀等次“一票否决”。各级要成立督导组, 督导组成员要有人大代表或政协委员, 采取“四不两直”的方

13、式开展督导检查。县政府将组成督查组对乡镇、管理区做到督导全覆盖, 督导各乡镇、管理区村(队、社区)不少于2个, 企业不少于5个。对重点区域、重点企业、重点环节、重点隐患整改落实情况开展“回头看”, 核实查证问题整改情况, 确保排查整治效果不反弹回潮。(四)强化责任追究。落实政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任, 层层压实责任。对在大排查、大整治活动中履职不力的, 要进行约谈、通报。导致严重后果的, 按照有关规定, 对政府、有关部门的相关责任人和生产经营单位及责任人进行责任追究。对单位或个人在依法依规履行职责过程中主观上勇于担当、敢于作为, 但客观上出现失误, 未造成食品药品安全重大责任事故或不良后果的, 应予以容错。(五)确保常态长效。各地各相关部门在推进机构改革工作期间, 要探索建立长效机制, 把食品药品安全工作与改革工作同步推进、有序衔接, 确保食品药品安全大排查大整治力度不减, 提能力建机制目标不变。(六)严肃作风纪律。检查整治过程中, 要严格执行XX八项规定、实施细则和省委、市委、县委实施办法, 严格遵守纪律规定和康洁自律要求, 文明执法、规范执法、廉洁执法。改进工作作风, 防止形式主义、官僚主义、不严不实、不深不细等作风问题, 发现顶风违纪违规的, 严厉查处和追责, 以良好的作风有力推动专项活动开展。各乡镇、管理区和县直有关职能部门要根据工作职责制定工作方案

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