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文档简介
1、HSE管理体系的建立和实施 员工HSE意识培训 (Developing 无人校正温度计; 工人无直接逃生路线; 该工人未穿戴的防护用品; “经验主义” 蜡料加热时间过长,温度过高,员工HSE意识培训,52,程序不健全和管理不到位,员工HSE意识培训,53,程序不健全和管理不到位,回流罐装有水和含LPG的油; 我们发现盲板留在入口管线中; 一位有经验的装配工认为他可以在水放完之前抽掉盲板水放完后再插上; 此操作失误之后,已错过了时机,水跑完后含LPG的油跟着跑了出来; 随着LPG从液态变为气态,使连接部分冷却,在上面形成一层冰,使其无法再弄接头; 再沸器炉离LPG泄漏点30米远; 未能关闭燃烧器
2、,因此工艺人员不得不逐一隔离燃烧器,员工HSE意识培训,54,程序不健全和管理不到位,怎样才能防止事件的发生? 审核管理程序,纠正程序之不足,制定更好的盲板控制程序; 对年轻管理人员进行更好的培训; 明确职责; 对防护用品进行更好的控制,员工HSE意识培训,55,风险意识,Time,Perception of risk,Rules and safeguards devised here may be violated when perceptions decay over time,时 间,严 重 事 故,风险感知程度 意识,随时间推移, 风险意识淡薄, 就可能违反规定,破坏安全状况,HSE管
3、理体系,员工HSE意识培训,56,建立及实施HSE管理体系的作用,减少各类事故的发生、降低风险; 减少及预防污染、节约资源和能源,可减少成本 提高企业安全、环境与健康管理水平 改善企业形象、取得经济效益和社会效益 实现可持续发展战略的目标 对石油石化企业进入国内国际市场将起到良好的促进作用,员工HSE意识培训,57,四、 HSE体系要素理解,员工HSE意识培训,58,3.1领导承诺、方针目标和责任 集团公司在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标。 3.2组织机构、职责、资源和文件控制 公司和直属企业应建立组织机构并明确职责,合理配置人力、财力和物力资源 广泛开展培训以提高全体员工的意
4、识和技能。建立培训记录,按要求不断完善培训计划,制定严格的培训考核制度。 应有效地控制HSE管理文件,为实施HSE管理提供切实可行的依据,HSE体系要素主要内容,员工HSE意识培训,59,3.3风险评价和隐患治理 风险评价是一个不间断的过程,是所有HSE要素的基础; 目前的设备状况好,并不说明将来好时态状态 直属企业的高层管理者应不间断地组织风险评价工作; 识别与业务活动有关的危害、影响和隐患,并对它们进行科学的评价分析; 确定最大危害程度和可能影响的最大范围,以便采取有效或适当的控制措施,从而把风险降到最低或控制在可以承受的程度,员工HSE意识培训,60,危害识别及风险评估与HSE管理体系其
5、他要素的紧密联系,3.3.3.4 管理方案,3.3.2.6 目标、指标,3.2.4 培训、意识、能力,3.2 信息交流,3.7.2 变更管理,3.6 运行控制和维护,3.8 检查和监督,3.4 合约商管理,3.7.3 应急管理,3.9事故处理 3.8.4不符合纠正,危害识别及 风险评估,员工HSE意识培训,61,3.4承包商和供应商管理 承包商和供应商及相关方对公司的HSE业绩十分重要, 应评估他们的HSE表现, 对供应商的产品和服务要进行验证, 确保其符合公司的HSE管理规定和要求,员工HSE意识培训,62,3.5装置(设施)设计和建设 新建、改建、扩建装置(设施)时,要按照“三同时”即劳动
6、安全和环境保护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的原则, 采用国际或国家、石油、石化行业标准进行设计、设备采购、安装和试车, 确保装置(设施)在运行寿命期间保持良好的运行状态。 3.6运行和维修 公司应建立运行和维修管理程序,以确保HSE方针、目标的实现。操作规程,作业程序,工作指导书等,以及执行情况,员工HSE意识培训,63,3.7变更管理和应急管理 由于变更管理失控往往会引发事故,必须实施严格的变 更管理。 一旦发生事故时,为确保人身、财产安全,不破坏环 境、不损害公司的声誉,必须实施应急管理。 变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设 施等永久性或暂时性的变化进行有
7、计划的控制。 应急管理是指对生产、储运和服务进行全面、系统、细 致地分析和调查研究,识别可能发生的突发事件和紧急情况,制订可靠的防范措施和应急预案,员工HSE意识培训,64,3.8检查和监督 公司应定期对已建立的HSE体系的运行情况进行检查和监督;检查要有标准,有计划 建立定期检查和监督制度,形成文件。以保证HSE体系及其方针目标的实现,员工HSE意识培训,65,3.9事故处理和预防 公司应建立事故报告、调查和处理管理程序 所制定的管理程序应保证能及时地调查、确认事故(未遂事件)发生的根本原因, 制定出相应的纠正和预防措施,防止类似事故再次发生,员工HSE意识培训,66,3.10 审核、评审和
8、持续改进 公司应按适当的时间间隔对HSE管理体系进行审核和评审,以确保其持续的适应性和有效性. 根据审核和评审的结论和建议,本着持续改进的原则,不断完善HSE管理体系,实现动态循环,提高公司的 HSE管理水平,员工HSE意识培训,67,管理评审评审,检查、监督及评价 绩效评估及监控 事故/事件, NC,CPA 记录及记录管理 审核,HSE 方针,持续改进,HSE 管理体系模型,实施与运行 结构及责任 意识及能力培训 协商及交流 文件化 文件及资料控制 运行控制和维修、变更管理、承包商管理 装置(设施)设计和建设 紧急准备及响应,计划 危害及风险评估计划环境影响评价 法规及其它要求 目标 HSE
9、管理方案,员工HSE意识培训,68,五、 建立及实施HSE管理体系之步骤,员工HSE意识培训,69,建立及实施HSE管理体系步骤,员工HSE意识培训,70,第 一 阶 段 初始状态评审,员工HSE意识培训,71,初始状态评估,现行HSE管理体系,OHS危害、环境因素,法规要求及 符合状况,差距,员工HSE意识培训,72,安全、环境与健康管理体系初始状态评估,员工HSE意识培训,73,第 二阶 段 体系策划,员工HSE意识培训,74,一)整体策划、培训,拟定HSE实施方案、时间表 成立工作小组 培训 (1) 领导及主要人员HSE意识培训 (2) 全员HSE意识培训 草拟HSE方针,员工HSE意识
10、培训,75,成立HSE工作组,根据组织机构的规模及人员,工作组的规模可大可小,人员可专职或兼职。视实际情况、进一步分为: 1、风险评估小组 2、法律法规小组 3、HSE文件小组 4、HSE培训及推广小组,员工HSE意识培训,76,人员培训,体系建立初始阶段,重点培训: 高层领导及主要人员HSE意识培训、全体员工HSE意识教育培训 HSE工作小组及主要人员培训 如何建立HSE管理体系 危害识别及风险评估,员工HSE意识培训,77,二)风险评价、法规识别,员工HSE意识培训,78,危害识别及风险评估与HSE管理体系其他要素的紧密联系,3.3.3.4 管理方案,3.3.2.6 目标、指标,3.2.4
11、 培训、意识、能力,3.2 信息交流,3.7.2 变更管理,3.6 运行控制和维护,3.8 检查和监督,3.4 合约商管理,3.7.3 应急管理,3.9事故处理 3.8.4不符合纠正,危害识别及 风险评估,员工HSE意识培训,79,主要工作内容,编写程序识别危害及评估、环境因素识别及影响评价,各部门开展风险评价; 编写程序识别及获取法规,编写法规清单; 制定目标、指标、隐患治理方案,员工HSE意识培训,80,培训 风险评估及如何建立HSE管理体系,对象 各部门主要人员及HSE工作小组成员 时间 2天 目的 使各部门主要人员及HSE工作小组成员能有效地掌握各危害及环境因素识别、以及风险评估的方法
12、 内容 包括: 工作危害分析(JHA)、安全检查表分析(SCL)、预先危险性分析(PHA)、危险与可操作性分析(HAZOP)、失效模式与效应分析(FMEA)、故障树分析(FTA)、事件树分析(ETA)等等。 如何针对不可容忍的风险制定目标,指标、管理方案, HSE管理体系要求、建立及实施方法,员工HSE意识培训,81,编写危害识别与风险评价程序,程序要求 持续识别危害 评价风险 实施必要的控制措施 建立HSE目标时考虑评估结果 更新危害及风险信息 评估包括 日常的运行活动和非日常的运行活动 所有人员在工作场所的活动(包括分包商和参观人员) 工作场所的一切设备,无论是组织拥有的还是相关方的,员工
13、HSE意识培训,82,评估包括,1装置、设备、设施的风险 装置在正常生产、事故及存在隐患情况下的危害和风险 生产、作业场所的有毒有害因素对人员健康、环境的危害 物料、产品的安全卫生特性 2生产环节和直接作业环节的风险 所有生产环节(停工、开工和操作可能产生的危害和风险 检、维修、施工作业等直接作业环节的危害和风险 3工艺、技术、设备、设施变更项目的风险 变更项目实施中可能产生的危害和风险 变更项目投用后可能产生的危害和风险,员工HSE意识培训,83,程序要求 建立 并 维持一程序以判别其可以控制以及预期能有影 响的活 动、产品或服务的环境因素、并以此来评估和 确 定 其中已经或可能会 对环境造
14、成重大影响者。 应确保在 制 定 环境目标和指标时考虑那些对环境 产生重大影响的环境因素。 应及时更新构成环境因素的信息,编写环境因素识别及影响评价程序,员工HSE意识培训,84,员工HSE意识培训,85,员工HSE意识培训,86,作 业 风 险 控 制,生产日常运行中各种操作 开停工、检维修作业 进行基建 变更等活动前 均应进行危害识别风险评估,员工HSE意识培训,87,员工HSE意识培训,88,法律法规及其他要求,HSE法律法规要求贯穿于整个管理体系的始未: 方针中需体现对遵守HSE法律法规的承诺; HSE法律法规是进行危害辩识与风险评价的重要依据; 建立HSE目标与管理方案必须考虑法律法
15、规要求; 培训、协商与交流及文件和文件管理不仅要包含HSE法律法规信息,而且还应满足其有关要求; 运行控制、装置(设施)设计和建设、变更管理及应急预案与响应是在具体活动和运行中实现守法; 检查和监督与纠正措施是评价组织HSE管理活动对法律法规的符合情况,并对各种不符合采取纠正措施的重要手段; 管理评审要依据法律法规等的发展变化情况对体系进行修订和调整,员工HSE意识培训,89,编写法律法规及其他要求程序,包 括 如 何 识别、 获取、 沟通、 更新、 符合性评审、 不符合纠正,员工HSE意识培训,90,法律法规及其他要求,与公司HSE活动有关的法律及法规要求包括: 国家HSE法律、法规、标准及
16、各部委规章; 地方法规、规章、标准; 行业规章、标准; 相关执法部门的通知、公告等其它要求。 国际公约,员工HSE意识培训,91,员工HSE意识培训,92,各部门HSE工作程序、内容,1、识别及评估 危害、风险 环境因素及影响 法律法规,2、风险控制 工程控制-目标、隐患治理 管理控制-操作规程、 作业指导书 人员控制 -培训、PPE,3、绩效评估 检查、监督 考核、审核 纠正,各作业部、管理部,员工HSE意识培训,93,三)制定目标、指标、管理方案,员工HSE意识培训,94,HSE目标,在内部每个相关职能部门和层次,建立并保持文件化的HSE目标. 制定目标时应: 考虑风险评价结果 考虑HSE
17、法律和其它要求 技术选择 财务、业务和经营要求 相关方的观点 符合方针对持续改进的承诺,员工HSE意识培训,95,制定目标,引导字 增加/提高/ 改进 保持/继续 减少,举例 增加PPE的使用 保持现有零事故的记录 减少滑倒、绊倒和死亡事故,员工HSE意识培训,96,制定目标,目标应尽可能(SMART): S具体的 M 可测量的 A可实现的 R合理的、适当的 T可验证的、有时限的,员工HSE意识培训,97,员工HSE意识培训,98,1、使用引导字列出目标清单 2、选择关键目标 3、定量主要目标(如:明年事故发生率减 少10%) 4、选择适当的“绩效参数”(outcome indicators
18、OR Performance Indicator )以验证目标是否实现 5、为实现目标而制定计划 6、贯彻计划 7、检查和评审:计划是否贯彻?目标是否实现,目标制定及实现,员工HSE意识培训,99,目标制定及实现,列出HSE目标清单,选择某个目标,制订相应的指标,制定管理方案实现指标,贯彻管理方案,方案全部贯彻?指标达到?目标达到,评审,员工HSE意识培训,100,制定目标,Benchmark? 统计、分析过去的OHS危害及环境因素特征 对比同行业的HSE水平 确保可实现的、合理的,员工HSE意识培训,101,管理方案考虑因素,制定时应考虑: 应采用什么策略? 策略是否适当? 反复思量, 有没
19、有更好的方法? 指标具体计划的依据 谁做,做什么,资金预算是多少?什么时间完成? 以PDCA的方 式 表 达措施 作为用于检查计划是否正在/已经得到贯彻的依据,员工HSE意识培训,102,员工HSE意识培训,103,第三阶段 体系建立文件化,员工HSE意识培训,104,文 件 结 构,体系程序,手册,运行控制程序,操作 指导书,员工HSE意识培训,105,对组织实施体系非常重要 获取、保持 HSE 知识 支持体系,而非驱使体系 在满足需求基础上,尽量最小化,高效化,注重可操作性 部分文件是强制性,部分倡导,HSE文 件,员工HSE意识培训,106,HSE文 件,核心要素及相互关系的描述- HS
20、E管理手册 相关文件的查找途径 书面或电子形式均可接受 确定编写各文件责任、权限,员工HSE意识培训,107,HSE管理体系文件编写,要确保文件的架构与企业的管理架构相适应(企业、二级单位、基层单位) 编写人员能胜任 手册 程序文件 运行控制 员工参与,员工HSE意识培训,108,HSE管理体系手册,一、前言(企业简介、生产工艺、HSE状况及主要危害及环境因素) 二、HSE方针、目标、职责 三、手册内容 目的和适用范围 引用标准、定义、术语 手册的管理(批准、发布、控制) HSE管理体系要素描述及相关文件 四、附录 组织机构图、HSE管理架构图 重要危害及环境因素清单 相关HSE法律法规及其他
21、要求清单 程序文件及SOP清单 其他有关文件,员工HSE意识培训,109,程序文件,为进行某些活动所规定的途径(ISO8402) 更进一步具体明确了组织实施HSE管理工作的程序、方法和要求(但不涉及纯技术性的细节) 每一程序文件都应包含HSE管理体系标准中的一个要素、或要素的一部分、或几个要素相关要求的一组活动等,员工HSE意识培训,110,程序文件,程序文件的数量、内容、格式由组织确定; 体现5W 1H,是组织管理中科学的管理制度,是法规性文件,要强制执行,因此程序文件应有可操作性及可检查性 每个程序文件应体现 PDCA的管理方法,员工HSE意识培训,111,职业卫生管理程序,识别和确定,职
22、业卫生危害,采取消除,替代,隔离,控制措施,增加,改善,维护,设施,医疗检查,工业卫生检测、监测,现场急救处理,急救,设施,个体防护,物理的,化学的,生物的,统计、分析、评价,纠正、预防措施,记录,框图,举例,员工HSE意识培训,112,运行控制文件(SOP)及作业指导书(WI,围绕管理体系手册和程序的要求,描述具体的工作岗位和工作现场如何完成某项工作任务的具体做法; 是详细的工作文件; 指令干什么、如何干和出了问题怎么办 每个SOP应体现 PDCA的管理方法,员工HSE意识培训,113,运行控制文件(SOP,应考虑具有重大危害及环境影响的不同的运作、活动、生产、维护、材料、产品、服务、设施、
23、等等,员工HSE意识培训,114,听力保护运行控制程序,监测和确定噪声源和曝露工人 工程和管理控制措施 张贴警示,标志噪音机器 选择及提供听力防用具 定期听力检查 培训噪声危害和防护知识,员工HSE意识培训,115,医疗监测控制程序,确定工人所曝露接触并需要医疗检查化学物质 确定工作在曝露环境中工人 安排指定的工厂医生进行医疗检查 评价检查结果 与员工和控制机构交流结果 在结果基础上改进措施 保留医疗结果记录,员工HSE意识培训,116,员工HSE意识培训,117,第 四 阶 段 体 系 运 行,员工HSE意识培训,118,体系运行,现场考察以确认运行控制的适用性及推广 审查和修改有关程序和作
24、业指导书 内外部沟通、推广、培训 监测、测量、考核 应急预案演练 做好及保存相关记录,员工HSE意识培训,119,员工HSE意识培训,所有员工HSE意识培训 (2小时) 遵守方针、程序和体系要求的重要性 清楚其工作区域存在的实际或潜在HSE 的风险, 以及个人工作改进所带来的HSE 益处 处理事故和紧急情况的作用及职责 了解不遵守程序的潜在后果 HSE责任、职责,员工HSE意识培训,120,包括的培训计划: HSE 体系和个人的作用及职责 所有管理层培训:与其职责相关的风险 入门培训和持续培训,更换工作岗位所需培训 部门内部对危害所采取的预防措施及程序培训 特殊员工(如安全检查员的专门培训 应
25、急准备与响应培训 承包商、临时工和访客培训,加强 意识和能力培训,员工HSE意识培训,121,体系运行,检查、监督各部门实施HSE体系情况, 做好及保存相关记录,包括设计、检查、测量、图表、事故、培训、审核,等等(这些记录都是证明各阶段HSE是否达到要求和体系运行有效性的证据) 监测、测量、考核 审查和修改有关程序和作业指导书,确保HSE管理体系的有效性和适合性,员工HSE意识培训,122,绩效监测和测量,要求 监测和测量 HSE 绩效 定量和定性监测 监测目标所达到程度 “ 主 动”监测数据和“ 被 动”监测数据的结合 绩效记录有助于随后的纠正和预防措施的实施 校准监测设备并保存记录 监测与
26、相关的HSE法律和规定要求的符合状况,员工HSE意识培训,123,绩效监测和测量(1,提供证据以证实 策划是否实施,目标是否完成? 实施风险控制并有效? 从HSE管理体系的不足中吸取教训 通过反馈推广策划实施和风险控制 提供信息供审查和改进HSE管理体系,员工HSE意识培训,124,监测和风险评估,关于风险评估控制的其它信息,被 动监测数据,风险评价,风险控制,主动数据,员工HSE意识培训,125,主动监测数据举例,员工对管理者承诺的领悟 接受HSE培训数量 培训效果 高层管理者的HSE参与与次数 员工对改进HSE所提建议 员工对风险和控制的态度 介绍HSE的效果 解决报怨或建议的时间 工作场
27、所曝露水平状况(如噪音,粉尘,臭气) 员工防护设施的使用情况,员工HSE意识培训,126,被 动监测数据举例,不安全的行为或条件 几乎达到发生事故隐患(near-misses) 由事故造成的损害 事故引起的时间浪费 职业病 投诉,员工HSE意识培训,127,绩效测量,考虑: 是否准确? 能否有偏见? 可靠性如何? 是否有效? 是否得到证实,员工HSE意识培训,128,测量技术,系统性检查清单 设备检查 环境采样 所有层次员工对检查的态度 文件化的分析,员工HSE意识培训,129,第 五阶 段 HSE管理体系审核及管理审查,员工HSE意识培训,130,管理体系审核,判断HSE管理体系: 是否符合
28、HSE管理工作事先计划好的安排和标准要求; 是否已正确地实施和保持 确保体系是基于风险评估的结果并且是为控制风险环境影响而建立的,而且所建立的HSE体系是充分的并得到有效地实施,员工HSE意识培训,131,HSE审核,要求 定期审核和报告审核结果的方案(谁来做,做什么,何时做,怎样做等) 和程序(范围,频次,方式, 能力,职责和要求) 独立的审核员 确保符合HSE要求, 实施保持并持续提高HSE管理体系. 按计划进行 建立在风险评估结果之上 报告给最高管理者,员工HSE意识培训,132,HSE审核,由与被审核活动无关的人员进行审核 问题: HSE管理体系: 有无能力达到所要求的绩效? 履行义务
29、所需的职责? 什么得到加强,什么被削弱? 是否完成要求? 完全采纳整个体系还是有选择性的采纳? 交流结果和所采纳的行动,员工HSE意识培训,133,HSE管理体系内审员培训,时间:2天, 目的:使相关人员能够掌握HSE审核方法和技巧 内容包括 HSE审核基本要求; 安全健康危害和环境影响风险评估; 相关安全健康和环境法律法规要求; 审核前准备工作,包括如何制定审核清单; 现场审核方法及内容; 审核报告编写,员工HSE意识培训,134,审核基本步骤,准备工作 现场审核 后续,确定目标 /范围/依据,熟悉,计划,首次会议,文件评审,面谈,现场检查,核 实,末次会议,书写报告,措施计划,跟踪措施,员
30、工HSE意识培训,135,不 符 合 及 评 估,文件缺乏 文件不充分或不适用 缺乏实施 不完善实施 缺乏证据,员工HSE意识培训,136,管理评审,根据需要,组织应确定定期评审HSE管理体系的频率和范围 评审应包括: 总体有效性 单一要素的有效性 审核发现 内部和外部因素 并识别出哪些地方需进行补救,员工HSE意识培训,137,评审HSE体系的适用性,有效性和充分性 评审提供了一个机会进行回顾: 改进组织行为,主动将风险降到最低 改进组织的商业绩效 评审应是组织HSE 管理体系持续改进基础,管理评审,员工HSE意识培训,138,六、危害识别和风险 评价方法简介,员工HSE意识培训,139,危
31、害:可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 这种“根源或状态”主要来自以下四个方面 : 物的不安全状态 人的不安全行为 有 有害作业环境 安全管理缺陷 危害识别:认知危害的存在并确定其特性的过程,1、 危害及危害识别,员工HSE意识培训,140,危害的类别 一、物的不安全状态 1. 装置、设备、工具、厂房等 1) 设计不良 强度不够、稳定性不好、密封不良、应力集中、外型缺陷、外露运动件、缺乏必要的连接装置、构成的材料不合适、其他 2) 防护不良 没有安全防护装置或不完善、没有接地、绝缘或接地、绝缘不充分、缺乏PPE或PPE不良、没有指定使用或禁止使用某用品、用具、其他 3
32、) 维修不良 废旧、疲劳、过期而不更新、出故障未处理、平时维护不善、其他 2. 物料 1) 物理性 高温物(固体、气体、液体)、低温物(固体、气体、液体)、粉尘与气溶胶、运动物,员工HSE意识培训,141,危害的类别 2)化学性 易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质)自燃性物质有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质)腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质)其他化学性危害因素 3)生物性 致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物)传染病媒介物致害动物致害植物、其他生物性危害
33、因素 3. 有害噪声的产生(机械性、液体流动性、电磁性) 4. 有害振动的产生(机械性、液体流动性、电磁性) 5. 有害电磁辐射的产生 电离辐射(X射线、离子、离子、高能电子束等) 非电离辐射(超高压电场、紫外线等,员工HSE意识培训,142,危害的类别 二、人的不安全行动 1. 不按规定的方法操作 没有用规定的方法使用机械、装置等使用有毛病的机械、工具、用具等选择机械、装置、工具、用具等有误离开运转着的机械、装置等机械运转超速送料或加料过快其他 2. 不采取安全措施 不防止意外危险不防止机械装置突然开动 没有信号就移动或放开物体其他 3. 对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节 对运转
34、中的机械装置对带电设备对加压容器对加热物 对装有危险物其他 4.导致安全防护装置失效 拆掉、移走安全装置使安全装置不起作用安全装置调整错误 去掉其他防护物,员工HSE意识培训,143,危害的类别 二、人的不安全行动 5. 制造危险状态 货物过载组装中混有危险物把规定的东西换成不安全物 临时使用不安全设施其他 6.使用保护用具的缺陷 不使用保护用具不穿安全服装保护用具、服装的选择、使用方法有误 7.不安全放置 使机械装置在不安全状态下放置车辆、物料运输设备的不安全放置物料、工具、垃圾等的不安全放置其他 8.接近危险场所 接近或接触运转中的机械、装置接触吊货,接近或到货物下面 进入危险有害场所上或
35、接触易倒塌的物体 攀、坐不安全场所其他,员工HSE意识培训,144,危害的类别 二、人的不安全行动 9.某些不安全行为 用手代替工具没有确定是否安全就进行下一个动作 从中间、底下抽取货物不用手递而是扔飞降、飞乘 不必要的奔跑作弄人、恶作剧其他 10.误动作 货物拿得过多拿物体的方法有误 推、拉物体的方法不对其他 11.其他不安全行动,员工HSE意识培训,145,危害的类别 三、作业环境的缺陷 1. 作业场所 工作场所间隔不足机械、装置、用具、日常用品配置的缺陷物体放置的位置不当物体堆积方式不当对意外的摆动防范不够信号缺陷(没有或不当)标志缺陷(没有或不当) 2.环境因素 采光不良或有害光照通风
36、不良或缺氧温度过高或过低压力过高或过低湿度不当给排水不良外部噪声自然危害,员工HSE意识培训,146,危害的类别 四、作业方法的缺陷 1. 作业程序有错误 2. 使用不合适的机械、装置 3. 使用不合适的工具、用具 4.人事安排不合理(技术不当、身体条件不合适、负荷超限、禁忌作业等) 五、管理上的缺陷,员工HSE意识培训,147,发生危害的根源及性质,在进行危害识别时,应充分考虑以下几个方面: 火灾和爆炸; 冲击与撞击;物体打击,高处坠落,机械伤害; 中毒、窒息、触电及辐射(电磁辐射、同位素辐射) 暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境; 人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、
37、重复性工作、照明不足等); 设备的腐蚀、焊接缺陷等; 有毒有害物料、气体的泄露; 可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务: 包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗,员工HSE意识培训,148,危害产生的后果,包括: 人身伤害(包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等) 、死亡; 疾病(如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等); 财产损失,停工; 工作环境破坏; 水、空气、土壤、地下水及噪音污染; 资源枯竭,员工HSE意识培训,149,2、风险及风险评价 风险发生特定危害事件的可能性及后果的结合 风险评价评价风险程度并确定其是否在可承受范围的
38、全过程 可承受的风险-根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针,已降到用人单位可接受的风险,员工HSE意识培训,150,识别潜在危害应考虑但不局限于以下方面 1.身体任何部分可能卡在物体之间? 2.工具、机器或装备存在危害吗? 3.工人可能接触有害物体? 4.工人可能滑倒、绊倒或摔落? 5.工人可能因推、举、拉而扭伤? 6.工人可能暴露于极热或极冷的环境中? 7.过度的噪音或震动会有问题吗? 8.有物体坠落的危害吗? 9.照明会有问题吗? 10.天气状况可能影响安全吗? 11.有产生有害辐射的可能吗? 12.可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀性物质吗? 13.空气中有粉尘、烟尘、烟雾、蒸汽吗,危害识别、风险评价 必须应
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