XX公司工程变更管理制度

1、第一章 总 则第一条为进一步加强工程项目的管理，规范工程变更审批程序，避免工程变更的随意性和盲目性，依据中华人民共和国招标投标法实施条例、标准施工招标文件中通用合同条 款，结合公司实际情况，确保建设资金合理、安全、高效的运行，制定本制度。 第二条公司及控股子公司的工程项目在实施过程中发生工程变更（签证）的均应遵守本制度。 第三条工程项目建设应严格按图施工，原则上不得发生变更；如确实需要变更，应遵循科学、 合理、真实、经济和及时的原则，并按照规定程序办理。第二章 一般规定第四条工程变更实行分级管理审批制，即：工程变更类型按预计工程量、预算费用等分为一 般变更、较大变更、重大变更，在实施中再根据所

2、发生的变更等级逐级上报审批。 第五条一般变更是指在项目实施中涉及规模较小、技术要求不高、工程造价变化不大的变更， 一般变更的工程造价不大于 10 万元。第六条较大变更是指在工程实施中发生的涉及规模较大、技术要求较高、投资变化较大的工 程变更，造价在10100万元范围内。第七条重大变更是指工程造价大于 100 万元。 第八条处理工程变更时应遵循以下原则：（一）工程项目文件一经批准，不得任意变更，确实需要变更的应根据工程变更规定程序上 报审批。（二）工程变更的管理与审批应根据需要，符合工程技术标准和规范，并遵循有利于加快工 程进展、节约工程成本、保证工程质量安全、兼顾建设各方利益等基本原则。（三）

3、变更申请时，须附完整的工程变更佐证资料：变更申请表、变更原因、原始记录、设 计图纸的缺点、变更工程造价预算书等。（四）对工程变更的下发、审批、签证结算实行严格的权限审批，超过权限的需重新报批。 第九条工程变更原则上同一事项不得拆分申报。第十条建设工程项目的实施具有复杂性、长期性和动态性，工程变更时有发生，当工程建设 项目出现下列情况时，可申请进行变更：（一）实际情况与原设计文件或招标文件不符；（二）有更优设计方案时，新方案可使投资更省、功能更强、加快工程进度等；（三）原设计不清或清单有错误、遗漏；（四）调整原合同中的工作内容；（五）施工难度大，工程施工条件的变化使施工确实无法顺利实施时；（六）

4、其它需要变更的情况出现时。第三章 变更程序 第十一条施工方、勘察方、设计方、监理方、建设方均可作为工程变更的提出方；将承包人 申报表等相关资料报项目负责人，并附上相关佐证材料。第十二条项目负责人、监理单位对变更事项进行调查、核实，并判断是否需要进行工程变更。 确需进行变更时编制相关变更方案，测算变更费用，填写工程变更意向审批单。第十三条预算 10 万元（变更金额不超合同价 2%同时累计变更金额不超合同价 10%）以下的 工程变更，项目负责人按照审批流程审批至公司总经理；预算 10 万元（含）至 30 万元之间 的工程变更，由工程管理部、发展计划部、市场营销部、综合办公室会商一致后，报公司董 事

5、长审批；预算 30 万元（含）以上的变更，由工程管理部、发展计划部、市场营销部、综合 办公室会商一致后，由公司董事长审批后报董事会决议。累计变更超过10%且超过 30 万元的项目，后续变更均需报董事长审批后上董事会决议。第十四条工程变更意向审批单被批准后，项目负责人督促完善变更手续，综合办公室人员应 根据施工合同、招投标文件、工程变更申报资料审核变更预算，并填写工程变更费用签批单， 经批准后作为变更工程价款计入结算。第十五条对违反审批程序、审批意见与已实施变更不一致的，所发生（含超出部分）费用和 造成的损失决算审计不予认可。第四章 职责分工 第十六条工程项目变更按照项目负责人申请，工程管理部、

6、发展计划部、市场营销部、综合 办公室审核，公司分管领导、公司总经理、公司董事长批准的方式进行管理。 第十七条项目负责人职责：（一）熟悉合同、招投标文件、施工图纸，调查确认工程变更事项合理性，负责工程量审核， 并根据实际情况逐级上报审批；（二）复核工程变更申请，也可以提出工程变更；（三）牵头组织相关部门进行确认工程变更方案、变更预算等，工程变更经批准后发送工程 变更通知；（四）组织落实批准后的变更方案的具体实施，并对实施过程进行监督。（五）做好日常管理，并定期向分管领导汇报变更后的实施情况。（六）做好工程变更相关文件的收集、整理、保存，并建立台帐，做好项目投资控制，严禁 超投资，超 10% 时及

7、时申请调整概算。（七）将批准后的工程变更意向审批单、工程变更费用签批单立卷归档。 第十八条发展计划部：（一）负责对设计变更申请的核定，并签署审批意见；（二）负责联系、督促设计院进行变更设计，并对其出具的工程设计变更方案审核，下达书 面设计变更文件；（三）参与重大工程变更方案论证，包括设计、施工方案、预算方案等。 第十九条工程管理部职责：（一）负责审核工程变更的合理性和必要性，结合提出的变更方案对照原有工程相关书面材 料，考察现场实际状况，签署意见；（二）负责对变更实施后的效果进行督查，尤其是重点项目变更或项目的重大变更；（三）会同其他职能部门共同协商，论证变更方案和预算等合理性、经济性、科学性

8、和必要 性。第二十条市场营销部职责：（一）遵循合同、招投标文件的相关规定，参与对较大及重大变更审核、预算论证，并出具 意见；（二）对因招标清单偏差产生的工程变更进行审核。第二条综合办公室职责：（一）熟悉合同、招投标文件、施工图纸，复核工程变更意向事项，签署变更意见;（二）参与工程变更方案论证，预算方案等；（三）审核工程变更费用签批单，作为工程变更费用结算参考依据；第五章附则第二十二条子公司工程变更参照本制度办法执行。第二十三条本办法由综合办公室负责解释。第二十四条本办法自公司发文之日起实施。附表1工程变更意向审批单编号：001、002、003工程名称建设单位施工单位变更责任部门发展计划部市场营

9、销部匚工程管理部综合办公室匚其他合同金额（万元）拟增 加变 更金 额（万 元）本次变更占 合同金额比例%本项目累计 变更占合同 额比例%变更（签证）原 因及主要内容（附承包人申报表等相关资料）经办部门意见经办人部门负责人会商部门意见发展计划部：市场营销部：综合办公室：分管领导意见总经理意见董事长意见注：1预算10万元（变更金额不超合同价 2%同时累计变更金额不超合同价 10% ）以下的工 程变更，项目负责人按照审批流程审批至公司总经理；2预算10万元（含）至30万元之间的工程变更，由工程管理部、发展计划部、市场营销部、综合办公室会商一致后，报公司董 事长审批；3.预算30万元（含）以上的变更，由工程管理部、发展计划部、市场营销部、综 合办公室会商一致后，由公司董事长审批后报董事会决议。累计变更超过10%且超过30万元的项目，后续变更均需报董事长审批后上董事会决议。附表2工程变更费用审批单编号：工程名称建设单位施工单位变更（签证）原因及 主要内容施工单位申报上报资料包含内容：经办单位意见经办人部门负责人审计小组意见总经理意见董事长意见注：1、经办单位指承担该项目管理职责的部门或公司；2、审计小组指参与审核定价的相关人员，包括工程管理部、综合办公室、财务部、市场营 销部、跟踪审