“四议两公开”实施办法(村级)_第1页
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文档简介

1、 任家山村村级组织推行“四议两公开”工作法试点工作实施办法 为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下的农村基层党建工作，更好地发挥村党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，完善党领导的村民自治机制，镇党委、政府决定，在我村开展“四议两公开”（所有村级重大事项由村党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开）试点工作。根据西王家沟乡村级组织推行“四议两公开”工作法试点工作方案结合我村实际，现提出如下实施办法： 一、主要内容和程序 （一）运用“四议两公开”工作法决策的主要内容。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事

2、项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内容包括： 1、新农村建设长期规划和年度工作计划。 2、任家山村重点治理目标任务和工作措施。 3、村集体土地的承包，租赁。 4、公益事业经费筹集，组织实施与管理。 5、集体经济项目的立项，承包及公益事业的建设承包。 6、集体资产购建与处理，村机动地和林果基地的承包经营。 7、村组建设规划，土地征用及补偿分配，宅基地审报。 8、计划生育，农村低保，新型农村合作医疗等政策和制度的落实； 9、重大救灾救济款物的发放。 10、对全村经济发展 ，社会稳定有重大影响的事项，以及其它应当民主决策的事项。 11、法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规

3、定执行。 （二）“四议两公开”工作法的程序。对运用“四议两公开”工作法决议的事项，必须全部列入，不通过“四议两公开”工作法作出的决议一律无效。进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤实施： l、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部通过“村情民意恳谈会”和“村干部约谈”等方式广泛征求意见，在认真调查论证的基础上，集体研究后慎重提出初步意见和方案。乡镇要召开党委会，认真研究审查村党支部提议事项，使提议符合中央和省、市、县的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。 2、村“两委”会商议。根据村党支部的提议，组织“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举

4、手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。商议比较专业的事项要邀请专家进行可行性论证。 3、党员大会审议。对村“两委”会商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数需占党员总数的45以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好宣传解释工作。 4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会审议通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村

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