冬季施工应急预案__(第一版)

1、目录1工程概况12编制原则13适用范围：14准备工作14.1 气象资料收集准备14.2 保温物资进场准备24.3 应急措施培训计划25应急组织25.1 应急机制小组25.2 应急救援队伍35.3 应急小组职责与权限35.4 应急机制小组激活时间56预防检查56.1 临建设施及围挡墙56.2 基坑设施56.3 塔吊及垂直运输机械56.4 脚手架工程56.5 施工用电57方案实施68复查恢复61工程概况逸翠园 19 号住宅楼等 9 项、幼儿园等 2 项工程位于北京市朝阳区平房乡姚家园路。东侧为已建成的逸翠园 B1 区，南侧为活力东方购物广场家乐福超市，西侧为姚家园新村原貌，北邻姚家园公园。总用地面

2、积 60498.79，总建筑面积 114554.47。工程结构为框架剪力墙结构，筏板基础。基坑深 8m,含一层地下室，局部设有夹层。地下主要为停车车库、人防、住宅地下室、设备用房。地上设计为五栋七-九层住宅楼， 一座四层配套公建及一座三层幼儿园。工程施工进入冬季，目前施工现场进度情况为大面积防水卷材施工。 按照施工进度总计划，本工程的基础结构及主体结构一、二层将在冬期完成。2编制原则为了保证依翠园 19 号住宅楼等 9 项、幼儿园等 2 项工程气象灾害预警应急工作高效，全面提高总包项目部应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，避免气象灾害造成的工程质量问题、施工人员伤亡、项目财产损失，制定本

3、预案。冬施气象灾害应急预案实行统一领导，分级负责的原则。项目经理负责总指挥、总协调。各部门经理负责实施并配合其它部门。气象灾害预警应急工作应当坚持防灾与救灾并举、以预防为主的原则，做好灾前预 警、灾中应急、灾后恢复工作。3适用范围：冬季施工气象灾害应急预案主要用于依翠园 19 号住宅楼等 9 项、幼儿园等 2 项工程冬季施工期间寒流、大风、冰冻、雪灾等灾害性天气发生的应急预防和实施方案。4准备工作4.1 气象资料收集准备1）项目部成立测温小组，按照冬施方案规定对工程结构实体测温和大气测温，如实填写测温记录表并备份存档。2）关注中央气象台每日的天气预报，及时了解天气情况和未来几天的天气情况。3）

4、市建设局可通过手机短信的方式将收集到的有关灾害性天气信息及时发送到各在施工程的项目负责人。4.2 保温物资进场准备冬施保温物资采用 1.5mm 厚塑料薄膜、25mm 厚保温棉毡、彩条塑料布、苫布、100*100mm 方木、白砂砖（用于覆盖保温材料后压重防止被风吹起）50mm 厚的保温岩棉、电子测温仪、测温导线、无烟煤锅炉（用于工人宿舍、办公室等临时设施取暖）、空调、热水器等。4.3 应急措施培训计划所有编制在冬施应急小组的人员应进行培训。通过学习冬施应急方案的各项措施明确应急措施制定意义和应急措施实施重要性，提高应急小组人员的责任心。冬施应急培训计划见下表：序号培训内容培训对象培训批次培训时间

5、备注1冬施应急方案应急小组领导应急小组组员一次培训2010 年 11 月 26 日2应急措施执行的要求和各部门配合关键应急小组一次培训2010 年 12 月 05 日3冬施应急的分工和职责权限总组长、副组长一次培训2010 年 11 月 30 日4小组分工和任务安全巡查组一次培训2010 年 11 月 30 日5小组分工和任务工程调度组一次培训2010 年 11 月 30 日6小组分工和任务测温技术组一次培训2010 年 11 月 30 日7小组分工和任务后勤保障组一次培训2010 年 11 月 30 日5应急组织5.1 应急机制小组冬施应急机制小组分二级，第一级直接对接现场，由项目部领导成员

6、组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由企业总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。5.2 应急救援队伍根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目部各主要部门，一级救援队伍组织机构详见下图。经工物理程资办保设公卫备室部备各施工队伍及分包单位综合办公室合约成本部总工办公室机电管理部工程管理部技术质量部安全环保部一级救援队伍二级救援队伍来源于企业总部各主要部门，有总部的质量安全环保部、工程管理 部、机电管理部、合约成本部、物资设备部、工程保卫部等

7、；两级之间相互配合、相 互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。5.3 应急小组职责与权限1、项目经理：岳振江1）贯彻落实冬施应急预案方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程实际情况， 制定冬施应急预案的指导思想和总体思路并监督实施；2）组织落实冬施方案技术措施，物资供应、人员调配并监督冬季施工中安全技术交底制度和设备验收制度的实施。3）领导、组织施工现场的安全检查，发现冬季施工中不安全问题，组织制定措施， 及时解决。对气象灾害发生前的预警工作发动启动令进行方案实施。4）保证安全经费投入，落实各项安全防护措施。5）发

8、生严重气象灾害后，要做好现场保护与抢救工作，及时上报。2、生产经理：孙澎1）协助项目经理认真贯彻执行冬施预防、检查、控制、恢复等工作的实施，落实冬施应急实施任务及管理制度。2）组织实施冬施安全生产工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。4）领导工程部执行冬施应急任务，直接指挥工人现场操作。5）认真听取和采纳安全生产管理人员和现场测温人员的合理化建设，保证冬施应急体系的正常运转。3、项目总工：王云安1）负责组织编制冬施应急预案，分析北京市冬季气象资料和气候特点，针对现场工程情况制定冬施技术措施和应急方案方法。2）组织实施冬施安全生产工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。3）

9、认真听取和采纳安全生产管理人员和现场测温人员的合理化建设，保证冬施应急体系的正常运转。4、安全巡查组组长：贺安成组员：王绍益、刘万帅1）认真执行冬施应急方案检查制度对施工现场各方面进行检查。2）落实冬施应急预案中的各项安全措施。3）经常进行安全检查，消除安全隐患，制止违章作业。4）对员工进行安全技术和安全纪律教育。5、工程调度组组长：王法道组员：赵玉良、何忠银、李金成1）直接执行上级有关冬施应急的规定，对所管辖班组的劳动力、物资、工具存放等事项掌握。2）认真执行冬施应急措施，针对不同情况根据上级领导指示能够确保完成任务。3）经常检查所管辖班组作业环境及各种设施、设备的安全状况，发现问题及时纠正

10、解决。4）定期和不定期组织所管辖班组学习安全操作规程，开展冬施应急教育活动。6、测温技术组组长：邓军组员：王玉坤、王辛宝1）按照冬季施工方案和冬施应急方案规定进行大气测温和实体测温并将测温记录成表每天汇报给总工和监理单位。2）收集气象资料和天气预报报告整理成册并分析预测未来几天天气。7、后勤保障组组长：李金锁组员：焦龙跃、吕涛1）保障物资、设备的供应情况和冬施应急所用的成本投入。5.4 应急机制小组激活时间当有寒流等气象预报报告后即启动应急机制。进入应急状态。施工现场实施预防措施。各项准备工作准备随时进行方案实施。6预防检查灾害性天气发生前，工程项目部要对现场的临建设施及围挡墙、基坑设施、塔吊

11、及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目进行紧急检查。6.1 临建设施及围挡墙检查宿舍、食堂、办公用房、厕所及砖砌围墙、文化宣传墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有安全隐患的，要采取加固、翻修等措施，严重的要拆除重建。6.2 基坑设施检查基坑边坡支护及基坑周边土质的变化，对毗邻街道、建筑物、构筑物的基坑要重点检查。达不到要求的要采取加固和隔离措施。6.3 塔吊及垂直运输机械检查塔吊的基础设施、塔身、塔臂和钢丝绳的安全状况，重点检查多塔作业以及安装在邻近基坑、高压线、建筑物、构筑物的塔吊，如达不到安全要求和安全距离的必须拆除。严禁采用绳索固定等方式控制塔臂的旋转。6.4 脚手架工程检查落地式

12、脚手架的基础沉降、架体拉结的安全状况。确保架体与建筑物的可靠拉结，是防止脚手架倒塌的重要措施。6.5 施工用电检查施工用电的总配电箱（配电室）、分配电箱、开关箱的安全防护，做好防雨雪、冰冻的措施。7方案实施灾害性天气发生后，要实施重点监控。1）要加强对基坑壁支护的观测，确保基坑周边防护有效，并设置明显的警示标志。基坑要设置有效的排水措施，大雪天气要及时对基坑周边积雪进行清扫，防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。2）风速四级以上应停止易产生扬尘的作业，高处作业人员应采取有效的防滑措施， 风速五级风以上禁止高处作业。严禁雨雪、大风等天气强行组织室外施工作业，同时不得进行脚手架、安全网等防护设施的拆除工

13、作。严禁在雨雪、冰冻、大风天气进行塔吊等设备的拆装。3）大雨、大雪和冰冻天气要及时清除施工现场的积水、积雪和积冰，及时清理屋面包括临建房屋积雪，防止雪荷载过大造成房屋坍塌。一旦房屋积雪过厚，超出设计承载力时，必须组织人员立即撤离。冰冻天气要停止户外和高空作业，施工现场要有防滑防冻措施，工人生活区要有相应的保暖、保温措施和消防措施。同时，对已施工完成的成品混凝土构件要加强防冻养护，并进行覆盖，以防冻坏。4）在大风、雨雪和冰冻天气，要安排专人 24 小时值班，并加强对现场的巡查， 项目主要领导不得脱岗。现场要落实抢险救灾人员、车辆、机械，确保在施工现场发生险情时，能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。5）在工人放假返乡过年时，要做好统一部署和安排，确保工人返乡途中的安全， 平安到家。6）工地因为气象灾害发生导致倒塌、冰冻、雪灾等灾情严重时，必须首先将人员紧急撤离到安全场所，同时组织有关人员对遇险人员开展紧急自救抢险。视灾情严重程度，立即向企业、建设