xx镇202021年度森林防灭火工作实施方案

1、xx镇202021年度森林防灭火工作实施方案为全面做好我镇本年度森林防灭火工作，有效预防森林火灾发生，保护森林资源，巩固生态文明成果，根据省市县部署要求，结合我镇实际，制定xx镇2021年度森林防灭火工作实施方案。一、指导思想和工作目标2021年度，全镇森林防灭火工作以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实省、市、县领导同志关于做好森林防灭火工作的重要指示，认真贯彻实施森林防火条例和省、市关于加强森林防火能力建设的实施意见，坚持科学发展观，加快建立健全森林防灭火长效机制，切实提高依法治火、科学防火、预警响应、应急处置和基础保障等森林防灭火能力建设，做到森林防灭火与林区水园建设、道路等阻隔系统建设、

2、林火监控系统建设、新农村建设、旅游开发、丧葬改革“六个结合”，加强责任体系、队伍体系、后勤保障体系“三个体系”建设，着力提升可持续发展、综合防范、应急处置、科技支撑和法治保障“五项能力”，努力控制一般森林火灾，严防重大森林火灾和人员伤亡，确保林区稳定，为建设宜业宜居宜旅游砖埠作出应有的贡献。二、加强基础建设，努力提升森林火灾预防能力（一）开展森林防灭火宣传教育，加大宣传力度。一是突出抓好四次集中宣传活动。2021年xx月是森林防灭火宣传月，各有关村居要在此期间开展为期一个月的“森林防灭火宣传月”活动，充分利用广播、互联网等媒体，多渠道、多形式地宣传森林防灭火。2021年春节、清明节、劳动节和重

3、要时段期间，分别开展为期一周的“森林防灭火宣传周”活动，要根据不同季节和特点，结合森林防灭火实际开展内容丰富、形式多样的森林防灭火宣传。二是加强森林防灭火宣传设施建设。增加森林防灭火警示标志和宣传标语设置密度，森林防灭火重点村要粉刷10幅以上警示标语；进入林区主要路口设置醒目的固定防火宣传牌；林缘和林内主要道路上粉刷1幅防火宣传标语。采取各种措施，广泛开展森林防灭火宣传教育。（二）加大措施落实，搞好森林防灭火能力建设。做好重点森林防火能力建设规划落实。三、下大力气，切实加强森林防灭火队伍体系建设（一）抓好我镇森林消防专业半专业队伍和保障体系建设。按照标准，组建不少于25人的森林火灾扑救队伍，定

4、期开展防火知识培训，搞好实战演练，提高应急反应能力和扑灭火技能。防火期内，森林消防专业半专业队伍要做到严阵以待，始终保持高度戒备，做到召之即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林火造成的损失。（二）加强护林员队伍建设。护林员队伍是森林资源管护和防火工作的第一道防线，加强生态公益林护林员的综合管理，建立岗位责任制和管理制度，加大巡查力度，强化护林员野外工作的日常监督管理，将护林员责任落实到山头，细化到地块。进一步建立健全护林员考核奖惩机制，调动护林员工作积极性，提高森林资源的管护水平。（三）加强巡查队伍建设。建立以应急队伍为主体，在防火期内，增派巡查车辆、人员，增加巡查次数

5、，加大巡查力度，及时发现并严肃查处违法用火行为。（四）加强保障体系建设。建立与扑火任务相适应的物资储备，建立联防救援机制，落实后勤保障措施，提高应急救援能力。一是进一步做好扑救火物资购置补充、储备，认真做好器械维护保养，二是建立不少于30平方米的防火物资储备库，储备能正常使用的风力灭火机10套、油锯5台、水枪20套、照明工具120套、防火服25套、三好工具200把以上，要务必注重确保抓好火灾扑救过程中的器械用油料、水和扑救人员安全用水等必需物资的救火现场供应、保障，有力保障扑救火人员安全和器械正常使用，促进火灾扑救工作抢抓战机、快速高效开展。四、强化措施，努力做好森林火灾预防工作坚持“预防为主

6、、积极消灭”的方针，抓基层打基础，强化源头管理，积极开展火灾隐患排查清理，有效预防森林火灾的发生。（一）加强火灾隐患排查。计划自2021年11月起至2022年3月，利用4个月时间，认真开展“森林火灾隐患大排查”专项行动，全面排查火灾隐患，通过行政、法律等手段消除一般火灾隐患，全面整治重大火灾隐患。在此期间，县森林防灭火指挥部将组织不同形式的督导检查，县森林防灭火指挥部办公室亦将组织不定期的明察暗访，力争通过集中整治，坚决把各种火灾隐患消除在萌芽状态。（二）做好林内可燃物清理和隔离带开设工作。要以进山入林两侧、国有林场与集体林区交界处、林区与农田接壤处、行政交界处以及林区内墓地、散住户、产品经销

7、点等有关设施周边为重点，明确工作责任，本着干净彻底的原则，认真做好杂草、枯枝落叶清理，做好树木下部修枝和多年生灌木下层过密枝条清除，确保林区防火隔离带宽度不低于xx米，林火阻隔网络不大于xxx亩。（三）严格管理野外用火。要自始至终地严抓火源管理工作，按要求落实护林人员、责任区域和管护制度，逐一与林内林缘的住户、坟主、责任田承包者、生产经营单位签订禁火责任书，实行联防联包，责任入户到人。加强墓地管理，从源头上减少森林火灾的潜在威胁。要切实发挥森林防灭火检查站的作用，对进入林区的车辆和人员进行严格检查，严防火种进山入林。在普遍防范的基础上，重点抓好冬至、元旦、春节、清明节、劳动节、双休日等高火险时

8、段和连片坟地等重要部位，实施全方位管理，做到专人负责，死看死守，不留死角和空白。要加强高危人群的看护和监管，对林区智障人员和儿童，落实监护责任，严防特殊人群引发森林火灾，下大力气筑牢野外火源管理防线。（四）加强森林火灾的预警监测。加强每日森林火险预报，及时发布预警信息。充分利用视频远程监控、瞭望观测和护林员地面巡护等手段，对森林火灾进行全天候和立体式监测，形成全覆盖、全方位、多层次的预警监测体系，确保火情早发现，早控制、早处置。（五）加强火灾案件查处力度。公安机关要对以发生的森林火灾案件，要按照“四不放过”的原则，组织力量集中侦破，要依法惩处火灾肇事者，并公开曝光，达到教育群众，震慑犯罪的目的

9、。五、健全应急预案，强化责任落实，切实做好林火扑救（一）完善扑火预案。从实际需要出发，进一步修订完善森林扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。要组织森林扑火实战演练，使有关人员能够熟悉预案内容，熟练工作程序，熟记自身职责，确保出现火情能有序开展工作。（二）落实政府行政领导责任。根据森林防火条例要求，明确政府主要领导同志是森林防灭火第一责任人，分管领导同志是直接责任人。按照国家和省、市、县的有关要求，建立以政府投入为主的森林防灭火经费保障机制，坚持把森林防灭火基础设施及装备能力建设那入当地林业发展和生态建设规划，森林防灭火经费、专业版专业队伍建设经费纳

10、入镇财政预算，确保森林火灾预防和扑救工作的需要。在冬防和春防时期，适时召开森林防灭火工作会议，安排部署冬、春季的森林防火工作。进一步加大对村级森林防灭火责任制落实情况和任务分解情况的检查督导力度。建立健全森林防灭火工作考核奖惩办法，对因领导失职，造成重大损失的，将严肃惩处。邻导班子变动的，要及时调整森林防灭火指挥部成员，以防止人员不到位，工作出现空挡。（三）落实行业主管部门主要责任。森林防灭火责任部门要对森林防灭火工作真抓实管，继续把森林防灭火工作列入年度目标责任进行考核。要定期召开会议，及时组织开展森林防灭火专项整治活动，对森林防灭火工作分类指导，精心组织实施。（四）强化监督监管职能。进入防火期后，在关键时期，针对各村辖区内的防火措施落实情况，及时开展全面自查自纠。镇森林防灭火指挥部将采取“四不两直”和明查的方式适时对防火措施落实情况进行检查督导，并实行情况通报制度。对发现的重大隐患下达整改通知书，责令限期整改。对检查过程中存在失职、渎职现象的，要依法追究检查人员的责任。（五）实行领导干部包村庄山头责任制。将林区的森林防火区域进行分解，落实到每一位干部职工，进一步增强领导干部的防火责任意识。（六）充分发挥指挥部应急值守工作职能。积极组织协调，严格监督指导，坚持领导带班和防火期24小时值班制度，有序处置火情，及时准确上报森林火情及统