文山市XXXX年上半年经济运行呈现良好发展势头

1、文山市 2011年经济运行呈现势头良好今年上半年，全市深入实践科学发展观，以撤县设市为契机，贯彻落实转方式、调结构、惠民生、促和谐等一系列政策措施，全市经济运行 呈现良好发展势头。一、上半年文山市经济运行情况初步核算，上半年全市实现生产总值 （GDP）亿元，按可比价格计算 （ 下同 ） ，比去年同期增 长%。其中：第一产业增加值亿元，增长 7 %；第二产业增加值亿元，增长 % （ 其中，全部工业增 加值亿元，增长%；建筑业增加值亿元， 增长 16%）；第三产业增加值亿元，增长 %。三次产业的比重为 5: 。一）农业生产恢复性增长一是夏粮、夏油产量恢复性增长。今年夏收粮食作物种植面积万亩，夏粮预

2、计产量 26065吨，同比增长倍。其中：小麦种植面积万亩，小 麦预计产量 15290 吨，同比增长倍；油菜种植面 积万亩，预计产量 2751 吨，增长倍。二是畜产 品产量稳步增产。随着文山市农业结构调整的不 断推进，畜牧业生产具有明显的效益比较优势， 加之畜牧业生产抗自然灾害性强，发展比较平 稳，已逐渐成为农业稳定持续发展的支撑点和拉 动点。今年上半年，生猪出栏 23 万头，较上年 同期增长 1 %；牛出栏 9316 头，增长 %；羊出栏 10854 只，减少 %；家禽出栏万只，增长 %。生猪存栏 万头，较上年增长 %；羊存栏万只，较上年增长%。上半年农业总产值完成亿元， 同比增长 %。二）工

3、业经济快速增长 ，效益进一步提升1-6 月，文山市工业经济继续保持较快增长。1-6 月工业累计完成总产值亿元 , 增长 %。规模以工业完成增加值亿元，增长 23%，完成销售产值亿元，增长 %。主要特点：一是主导行业拉动进一步提高，全市三大主导行业（医药制造、烟 叶复烤、电力）完成增加值亿元，占全市工业经 济总量的 %；二是主要工业产品较快增长。 1-6 月， 复烤烟叶 18665 吨，同比增长 %；发电量 23779万度，同比增长 %；水泥万吨，同比增长 %；铁合金 43868 吨，同比增长 %。三是运行质效明显提高，实现利税大幅增长。 1-5 月，全市规模以上 工业实现利税 78366 万元

4、，同比增长 %，其中：利润 55376 万元，同比增长 %。三）固定资产投资保持平稳增长1-6 月，全市固定资产投资保持平稳增长态 势。全社会固定资产投资累计完成亿元，同比增 长%。按投资构成来看：一是城镇投资完成亿元， 同比增长 %。二是农村投资完成亿元 , 同比减少 %。三是房地产开发投资完成亿元，同比增长 47%。四）财政收支较快增长1-6 月，全市财政收入完成亿元，增长 %，其中，地方财政收入完成亿元，增长%。地方财政收入中契税、资源税、企业所得税、个人所得税实现快速增长，增幅分别为 %、%、%、%。财政支出亿元，同比增长 %。五）消费品市场持续活跃1-6 月累计实现社会消费品零售总额

5、亿元， 同比增长 22%。从销售单位所在地看，城市市场占主导地位。城镇消费品零售额亿元，增长 %；乡村消费品零售额亿元，增长 %。按行业分， 1-6 月，批发业完成亿元；零售业完 成亿元，增长 %；住宿业完成万元，增长 %；餐饮业完成亿元，增长 %。六）物价指数仍在高位运行食品类价格持续上涨推动居民消费价格指数上涨,1-6月，居民消费价格总指数（CPI）%, 同比上涨 %。分类别看，食品类价格上涨 %，烟酒及用品类价格上涨 %，医疗保健和个人用品价格上涨 %，交通和通讯价格上涨 %，居住价格上涨 %，衣着价格下降 %，家庭设备用品及维修服务价格下降 %，娱乐教育文化用品及服务价格下降 %。七）

6、金融机构存、贷款双增6 月末，全市金融机构各项存款余额亿元， 比年初增加亿元，比上月增加亿元，比去年同期 增加亿元，同比增长 %。各项贷款余额亿元，比年初增加亿元，比上月增加亿元，比去年同期增 加亿元，同比增长 %。八）城镇居民收入平稳增长1-6 月，城镇居民家庭人均总收入完成 9157元，同比增长 %，其中：城镇居民人均可支配收入完成 8686 元，增长 %。在城镇居民家庭人均总收入中，工薪收入、经营净收入、转移性收入仍 是带动人均可支配收入快速增长的主要因素。九）农民收入较快增长1-6 月，我市农民人均现金收入 1602 元，同 比增加 285 元，增长 %，按收入构成分类 ：一是 家庭经

7、营现金收入人均 1054 元，增长 %。特别是第一产业现金收入增长迅速 , 人均达 990 元，增 长%。二是工资性收入人均达 452 元，增长 %。三是转移性收入人均达到 89 元，增长 %。二、经济运行中存在的主要问题我市经济继续保持良好发展态势，经济运行 质效明显提高，但也存在一些困难和问题，需要 引起重视并切实予以解决。一）首先，抗通胀，稳物价面临艰巨任务。目前全国刚发布的 1-6 月份 CPI 涨幅达到 %，我市 1-6 月 CPI 涨幅达到 %。我市和全国类似，物价仍处在上行通道且上涨预期较强烈，全年价格 上涨的压力仍然较大。主要是三大因素导致物价 走高，影响人们的通胀预期，不利于

8、提升居民消 费信心。一是农业生产资料和农产品价格上涨因素；二是企业生产经营成本推动因素。目前劳动 力工资上涨明显，企业用工成本普遍上涨；三是输入型”通胀压力增大。今年以来受国际市场 石油、矿石、有色金属等大宗商品价格不断上涨， 导致企业生产经营成本上涨，引发经济社会通胀 压力增大。二）工业经济运行中还存在一些深层次的矛盾和问题，主要表现在：1、宏观调控力度加大，增加企业生存压力近年来，国家为保证经济的健康发展，出台 了一系列宏观调控的政策、措施。如央行连续加 息和调高存款准备金率，直接增加企业的运营成 本。同时，国家为了实现工业产品出口结构的优 化，下调了部分产品的出口退税率，特别限制资 源性

9、产品出口，对全市工业品的销售产生了一定 的冲击，也会对全市工业发展产生一定的影响。2、生产资料价格上行增加企业生产成本工业生产者（原料、燃料、动力）购进价格 走高，全市工业企业面临严峻考验，上游产品价 格大幅上扬给下游产品带来的成本压力，必然将 使相关企业生产成本增加，盈利减少，尤其是部 分企业的购销甚至存在价格倒挂现象，对提高全 市工业经济效益极为不利。3 、高耗能行业增长过快 , 节能减排任务艰巨支撑文山市工业经济发展的四大行业中，就有一半的行业属于高耗能行业。实现的增加值占 规模以上工业的三分之一。随着国家节能减排措 施的逐步强化，许多企业都面临节能减排压力， 企业为完成节能减排目标，必

10、将压缩、限制高耗 能产品生产，面新设备的更新和产品结构的调整 还将需要一定时间，这些企业的的生产将会受到 一定影响，对全市的工业发展速度也将产生一定 的影响和制约。4 、工业投资和节能技改力度不足工业投资和节能技改力度不足，任务仍然艰巨，部分重点项目建设进展缓慢。虽然近年各级 政府和企业都加大了技改资金对节能技改项目 的支持力度，但节能资金的投入少，目前有限的 资金只能用于保证企业日常运转，致使节能技改 资金短缺，投入严重不足，在全市高能耗企业显 得更加突出。在固定资产投资方面，一些优势资 源转换项目开始启动，这些项目其经济效益在当 前还不能完全显现，对节能降耗拉动不大。三）继续保持固定资产投

11、资的快速增长还有薄弱环节。近几年来我市固定资产投资保持持 续较快增长，基数不断攀升，特别去年在国家扩 大内需政策作用下，固定资产投资更是实现了高 速增长，但继续保持快速增长存在着薄弱环节， 主要体现在项目储备不足，缺乏大项目支撑，后 续项目投资的配套压力增大。三、几点建议()凝心聚力抓投资是按照大项目工作机制，加强部门在项目储备、上报、审批、实施等各个环节的协调，进步提高工作效率，不断夯实项目工作的基础。二是强调部门整体联动，及时研究解决影响项目 推进各个环节中存在的困难和问题，为项目建设 提供便利条件。三是加快推进重点项目实施，及 时协调解决项目实施中的拆迁、征地、资金等问 题，确保项目顺利

12、推进，形成投资的实物工作量。四是认真贯彻落实上级精神，认真落实考核目 标，继续抓好各项考核工作目标的落实，为争取 上级更多支持奠定良好基础。五是要大胆转变观 念，主动借鉴发达地区经验，努力拓宽融资渠道, 着力解决建设资金不足的问题。(二) 千方百计促工业一是进一步加强对企业的帮促工作，完善扶持工业的政策措施。继续实施好市级领导挂点联 系重点企业制度，加强协调服务，采取切实有效 的针对性措施，尽力帮助企业解决好产、供、销 环节的主要问题，帮助企业度过难关。二是突出 抓增量、存量、复产三个重点。对已建成的项目, 力争尽快投产达产，争取形成增量；继续实施“推 优”的工作部署，对产品市场销路好的重点骨

13、干 企业，在市场要素配置上给予重点倾斜，积极帮 助企业突破在扩大生产规模等方面的瓶颈制约, 促进企业生产经营实现新的发展；对停产减产企 业，要抓住影响生产的关键环节，为企业复产、 增产创造条件。三是加快推进重点工业项目实 施。四是着力解决企业融资难问题。要继续推进 企业与各金融机构的合作，健全和完善项目贷款 推荐制度，全方位拓宽融资渠道，缓解企业发展 资金不足问题。五是加快推进工业园区建设。继 续通过多渠道筹集园区建设资金，着力推进工业园区基础设施建设。六是加强对工业经济的宏观指导。继续强化对工业经济的监测分析，尤其是加大对宏观经济发展趋势的分析预测,正确把握和运用国家宏观调控政策带来的机遇,

14、指导工业经济发展。（三）围绕增收抓农业一是认真抓好基本农田水利建设。抓住国家扩大内需增加投资的机遇，着力加大对小水利、 农村电网、不通公路自然村的公路修建等建设的 投入，不断夯实农业发展基础。二是大力扶持畜 牧业的发展。要在做好禽畜疾病防治的同时，加 大对畜牧业养殖户的扶持，争取国家生猪政策在 我市的覆盖面，有效提高畜牧业收入在农民增收 中的比例。三是积极稳妥推进农村土地承包经营 权流转，促进农业结构调整，提高农村土地的规 模化经营，加快发展现代农业。四是大力引导农 产品加工、流通、良种良法引进推广等项目投资, 努力扩大农产品加工企业的规模、提高产品档次 和科技含量，满足农业生产发展与市场竞争的形 势需要。五是加强农业生产资料价格宏观调控, 尽量避免农业生产资料和农产品价格大幅波动, 确保农民的生产积极性。（四）扩大需求促消费一是积极培育城镇消费热点，继续引导广大 城镇居民在汽车、住房、休闲娱乐等方面的消费, 着力促进消费升级；二是加快文化旅游业基础设 施建设，增强文化内涵，加大重要景点的对外宣 传力度，促进文化旅游业健康快速发展；三是依 托“万村千乡市场工程”，加快现代农村流通网 络体系建设，改善农村流通消费环境，着力帮助 农民解决买难卖难问题；四是灵活执行“家电下 乡”、农机具购置补贴等政策，简化程序，使之 更加符合广大农村居民的购买意愿，进一步挖掘 消