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文档简介

1、中小企业财务人员管理存在的问题及建议 邓友干 雷 晴 近年来，桂阳县中小企业发展迅速，已登记注册的有286户企业，占全县企业总数的83.1%。伴随企业的发展壮大，财务从业人数也不断增加，目前桂阳县中小企业办税财务人员达到125人，占全县企业财务人员总数的52.5 %，平均0.44人/户。财务人员在企业的成本核算、经费开支等方面发挥着重要作用，为企业主的经营决策提供了科学依据，但财务人员的管理存在着聘用不规范、素质参差不齐、日常监管不到位等问题，严重影响了税收征管工作的正常、有序开展，加强中小企业财务人员管理刻不容缓。 一、中小企业财务人员管理存在的主要问题及原因 (一)财务人员聘用不规范，监督

2、职能弱化。目前我国只是对企业用工有一定规范，而对企业财务人员聘用、管理未出台硬性标准规范，企业主与财务人员之间的回避制度未确立，造成企业聘用财务人员随意性较大，在中小企业突出表现为亲朋帮职。由于中小企业大多是私营投资企业，投资人之间依靠紧密的血缘、地缘关系形成众多的夫妻企业、亲戚合伙或者朋友合伙企业，因此在财务这种重要岗位上企业主选用的往往是自己“信得过”的亲戚或者朋友，忠诚度成为聘用的首要考虑指标，而对于财务专业技能、素质则放在了次要位置上。这样就造成财务人员与企业主的人身依附关系十分紧密，财务人员的独立性大打折扣，做账全按业主意愿，财务人员的监督职能成了泡影。 （二）多头兼职现象普遍，疲于

3、应付税务机关。出于成本费用的考虑，中小企业在招聘财务人员时给出的薪金一般较低，因此出现了一个会计人员同时在多家企业兼职的现象。据调查了解，目前桂阳县中小企业的兼职办税财务人员共64人，其中兼职2户的有28人，兼职3户的有16人，兼职4户及以上的有20人，最多的达到1人同时兼职9户企业。兼职会计的时间、精力有限，如果兼职企业过多，就很容易产生不严格按会计准则和税收政策处理相关账务、不按主管业务机关的要求处理涉税事宜、不按时报送相关数据资料等问题。兼职会计做账敷衍了事、应付税务机关，在很大程度上给税收征管增加了难度。 （三）财务人员信息透明度不高，资格审查难度大。据统计，桂阳县籍登记在册的会计从业人数已达1153人，这些人员的信息已在湖南省会计人员管理系统实现了省级集中管理，但是该系统片面注重内部管理方面的应用，忽略了信息公开、社会监督的服务功能。该系统由财政系统分管会计的部门负责日常信息维护，只有财政部门管理员才拥有权限登录进行信息查询，

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