《乡在农村党员中试行底线管理》.doc

1、精品文章乡在农村党员中试行底线管理为进一步健全农村党员管理监督机制，加强以村党组组织为核心的基层组织建设，xx乡在全乡农村党支部中试行党员底线管理。一、主要内容农村党员底线管理，是根据党章规定的党员权利义务和有关文件规定，提出党员区别于普通群众的基本行为规范，对党员不应该做什么、应该做什么做出明确规定，以此为“底线”，根据党员行为“触线”的影响程度设定分值，每月评定一次，采取扣分的办法，对党员不应该做而做、应该做而不做的“触线”行为进行扣分、公示，并根据累计扣分情况，党组织分别采取不同的教育、监督、管理措施，促使党员保持先进性，自觉发挥先锋模范作用。推行农村党员底线管理，管住不该做的、管好应该

2、做的基础上，引导农村党员树好形象吸引民心、做好表率召唤民心、抓好发展凝聚民心、办好实事感动民心、解好纠纷稳定民心，使农村党员坚定理想信念，牢记党的宗旨，实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，带头和带领农民群众发展经济、建设小康社会的能力不断提高，党员的先进性得到充分展现，真正成为农民群众的主心骨。二、基本做法1、成立党员管理服务中心。依托乡组织办成立乡党员管理服务中心，由乡组织委员担任中心主任，组织干事作为工作人员。党员管理服务中心的主要职责是：负责对各村每月党员考评情况进行收集、建档，及时通报党员扣分和评优情况；做好群众来信、来访、来电的登记、处理和反馈工作；做好党员的教育培训

3、和困难党员帮扶的摸底建档工作。各农村党支部成立村级党员管理服务中心，村级党员管理服务中心作为党员底线管理的主要载体和重要支点，村级党员管理服务中心要求做到：有一间专用办公室、一间资料档案室、一部对外监督电话、一套工作制度、一份反映工作的情况通报、一张考评情况汇总表。2、设置党员行为管理底线。乡党委根据党员权利义务、新时期党员先进性的基本要求和有关文件规定的要求，结合实际，对当前党员不应该做什么、应该做什么提出原则要求。村党组织在广泛征求意见的基础上，召开党员大会和村民代表会议，根据各村实际，讨论确定哪些是本村党员最需要带头做好的、哪些是最不该做的，以此作为党员的行为底线，对党员应该做而没有做好

4、、不该做而去做的，逐条设置具体扣分标准，形成农村党员底线管理考评标准。农村党员底线管理考评标准报乡党委批准后，在全村公布实施。3、每月考评。村党支部成立由村党支委、党员代表、村民代表、党小组组长、乡联村领导、联村干部组成的考评小组。每月10日前，由村支部书记召集会议，根据农村党员底线管理考评标准，对党员上一个月的表现情况逐人逐项进行对照；对党员触及底线的行为，扣去相应的分值；对未被扣分的党员视表现情况评为优、良两个等次，对表现出色的党员评为“优”，评优比例不超过20%。4、谈话核实。对被扣分的党员，乡联村领导、联村干部和村党支部书记要及时找其谈话，核实被扣分的情况和事实依据，听取本人说明情况和

5、申辩，谈话人要认真听取、如实记录，如有偏差，提出复议。5、公开考评结果。谈话核实后，村党支部必须在“党员底线管理考评情况公示栏”公布每月考评结果，对受党纪政纪处分的党员，在公示栏上公布，接受村民群众的监督。村党支部都要设立“党员底线管理考评情况记录簿”，及时记录每月考评、谈话核实、年终总结等情况，建立管理档案。考评结束后，村党支部书记负责及时把每月考评情况上报乡党员管理服务中心。6、及时跟踪教育。对全年累计扣分达20分以上（含20分）的党员，乡联村领导、联村干部和村党组织书记对其谈话教育；扣分累计达30分以上（含30分）的党员，在全乡通报批评，取消其年度评优评先资格；对扣分累计达40分以上（含40分）的，党员在年度民主评议党员时评定为不合格党员，除在乡范围内通报批评外，本人要向党支部写出书面整改措施，限期整改；对限期不改者，党员按照处置不合格党员程序进行组织处理。考评扣分累计时限为一年，第二年重新计算。7、年度总评。每年底，村党支部召开党员大会和村民代表会议，综合每月考评情况，确定每位党员的年度总评等次。乡党委将年度考评结果与评先评优、村干部选拔等相结合，建立党员激励机制。对年度总评为优秀的，推荐作为上级党组织表彰的人选；对连续三年年度总评优秀的党员，在村党支部换届选举时，推荐为村支委候选人。8、建立档案。一是建立文书档案。内容包括党员的所有入党材料，党员的扣分情况表、评先评优证