《收入分配与社会公平》.ppt

1、收入分配与社会公平,二.收入分配公平 是什么（含义）： 收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。,分配公平平均主义 (1)收入分配公平：承认收入差距，但要求差距不能过于悬殊，主要表现为收入分配相对平等。 (2)平均主义：抹杀劳动差别和收入差距，要求绝对平均，实际上违背了公平的原则。,二.收入分配公平 为什么 公平的收入分配是社会主义分配原则的体现 它有助于协调人们之间的经济利益关系实现经济发展，社会和谐,二.收入分配公平 怎么办（如何促进公平） 最根本的是以经济建设为中心，大力发展生产力，实现国民经济又好又快发展，增加

2、社会财富的总量 坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平，形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证 增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 4）“再分配更加注重公平。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。,5)处

3、理好效率与公平的关系。既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人民创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,拓展延伸 1初次分配和再分配 (1)初次分配是指国民收入在物质生产部门内部进行的分配。初次分配后国民收入形成国家、企业和个人收入三部分：国家通过税收等形式占有一部分社会财富，形成国家的财政收入；企业的税后利润，形成企业的收入；个人的劳动报酬，形成个人收入。 (2)再分配是指在初次分配的基础上，国民收入在全社会范围内的再次分配。再分配主要由政府进行必要的宏观管理和收入调节，如国家的个税调整、支农补贴等。,三.效率与公平的关系,1.是什么：（效率与

4、公平的关系） 统一：一方面效率是公平的物质前提 另一方面，公平是提高经济效率的保证 对立：效率与公平分别强调不同的方面二者又存在矛盾,（09年广东卷18分）根据下述材料，运用经济生活知识回答问题。 材料1：某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，单农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关

5、系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。 （1）结合材料1说明效率与公平的关系。,（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。 一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。 另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加，蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。 效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。,2.怎么办（怎样处理效率与公平的关系） 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平”。既

6、要提高效率又要促进公平 既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富,要区分我国的分配制度、分配原则和具体的分配政策。分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与按生产要素分配结合起来；分配原则是兼顾效率与公平；分配政策是以共富为目标，倡导先富帮后富，扩大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。,收入分配与社会公平 一.收入分配方式对效率的影响 二.收入分配公平 是什么 为什么 怎么办 三.效率与公平的关系 是什么 怎么办,2013江苏单科材料一：镇居民收入分配状况进行了抽样

7、调查,为了说明收入分配发生的变化,首先将样本中的居民分为五个收入组,每组各占总调查人口的20%,然后将各组1985 和2008 两年的数据进行了比较,如图5。,1）材料一反映出我国城镇居民收入变化具有哪些特征？请利用图5中的数据分别加以说明。（6分,【答案】（1）收入增长速度快；各组收入增长最低都在10 倍以上。收入增长不平衡；2008年最低、中等、最高收入组的收入分别约为1985年的14倍、21倍、33倍。收入差距拉大(或收入分配不公)；最高收入组与最低收入组之间的收入差距从1985年的2.3倍扩大到2008 年的5.6倍。,材料二：基尼系数是衡量收入分配公平程度的一个重要指标。一般来说,基

8、尼系数下降,意味着收入分配趋于公平。根据国家统计局公布的数据,2008年我国的基尼系数达到最高点0. 491,以后开始逐步回落,2012 年降为0. 474。2008年我国实际收入分配曲线如图6所示。 结合材料,运用经济生活知识,回答下列问题:,2）根据材料二,从图6中选取三个点连接起来表示我国2012 年的实际收入分配曲线。同时,从右表中选择两项能够使我国基尼系数下降的政策,并分别说明理由。(作图时请用2B 铅笔,并画清楚。,作图(见右) 选项：；理由:保证劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。 选项：；理由:国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(或再分配更加注

9、重公平),（08广东卷多选）十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现社会公平的措施有 A提高增值税率 B提高最低工资标准 C实行超额累进税率 D完善社会保障制度,1.（2010年山东卷18）2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福，更有尊严、社会更加公正和谐。”为了让“社会更加公正、更加和谐”，我们应 A.初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题 B.深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局 C.统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来 D.发挥市场在收入

10、分配中的基础作用，合理拉开收入差距,4.(09江苏卷12)再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是 A提高企业职工最低工资标准 B调整银行存贷款利率 C提高城市居民最低生活保障标准 D建立企业职工工资正常增长机制,9.（08江苏卷17）在企业分配中如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明 A公平是提高效率的保证 B要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C效率是公平的物质前提 D初次分配和再分配都要注重公平,5. （宁夏银川一中2010届模拟考试） 经济学中有“刘易斯拐点”之说，意指劳动力从无限供给到短缺的临界点。简

11、而言之，在“刘易斯拐点”之前，是人求工作，不涨工资也会有源源不绝的劳动力；在“刘易斯拐点”之后，是工作求人，不涨工资就找不到合适的员工。“刘易斯拐点”之说对解决目前“用工荒”问题的启示是 A处理好效率与公平的关系，缩小工资收入差距 B理顺分配关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重 C发挥市场在资源配置中的基础性作用 D完善社会保障制度，依法维护劳动者权益,材料一：19782007年我国国内生产总值和居民人均收人情况 材料二：2007年不同行业的几位职工工资情况 材料二：沈阳市居民刘某因病不能工作，和女儿享受低保金每月500元，丈夫下岗后在一家单位值班每月500元，全家每月有50元肉价补贴。 某国

12、企员工：基础工资880元，奖励工资120元。房租补贴80元，岗位工资1725元，扣除养老金、公积金、医疗保险、所得税，一个月实发2020元。 某金融业人士：基本工资1500元，岗位工资5070元，住房津贴970元，交通及福利补贴2150元。 深圳某公司长住海外员工：底薪12000元，补助7000元，年终奖金根据市场情况好坏10万至15万左右，平均年薪35万左右。 （1）材料一反映了什么经济现象？（6分） （2）怎样看待材料二所反映的问题？（8分） （3）如何解决上述材料所反映的问题？（10分）,(1)反映了我国改革开放以来国内生产总值和城乡居民收入不断提高；但城乡收入差距扩大。 (2)在市场经

13、济条件下，受现行收入分配政策的影响，以及人们对生产要素的占有程度不同，在一定时期出现收入差距的扩大是难以避免的；适当差距的存在，有利于调动劳动者的积极性和创造性，提高劳动生产率；同时也要看到，当前收入差距扩大是在绝大多数人收入都有了很大提高的基础上扩大。 收入差距过大，又会影响劳动者的积极性，减低效率，更重要的是，会造成社会的不稳定，不利于社会的和谐发展。 (3)最根本的是大力发展社会生产力，增加社会财富的总量。 完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保障。 增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次

14、分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,4）“再分配更加注重公平。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。,答： 由材料一可以看出，虽然市场化改革带来了经济的快速发展，但是过于注重效率而忽视公平导致了收入差距的不断扩大； 由材料二和材料三我们可以看到，劳动报酬在GDP中的比重下降，与发达国家相比存在较大差距，我国国内收入分配存在较大差距，影响了社会的稳定，不利于经济的发展。 发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率又要促进公平，既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊。要坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；增