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1、 精编范文 用户受电工程市场出现问题及对策温馨提示:本文是笔者精心整理编制而成,有很强的的实用性和参考性,下载完成后可以直接编辑,并根据自己的需求进行修改套用。用户受电工程市场出现问题及对策 本文关键词:对策, 电工, 用户, 市场用户受电工程市场出现问题及对策 本文简介:2002年电力体制改革以前, 电力施工企业基本是供电(网)企业的多经或者三产企业, 人员也基本为主业人员组成, 这个时段用户受电工程基本没有选择的余地, 工程造价高和施工时间长为社会所病诟。电力体制改革后, 随着电力监管委员会成立, 实行电力承装(修试)修试企业持证许可制度, 陆续有不同性质的施工企业进入电力承装用户受电工程
2、市场出现问题及对策 本文内容:2002年电力体制改革以前, 电力施工企业基本是供电(网)企业的多经或者三产企业, 人员也基本为主业人员组成, 这个时段用户受电工程基本没有选择的余地, 工程造价高和施工时间长为社会所病诟。电力体制改革后, 随着电力监管委员会成立, 实行电力承装(修试)修试企业持证许可制度, 陆续有不同性质的施工企业进入电力承装修试市场。多元性质的电力承装修试企业进入, 既是一项改革成果, 也是一种新生事物, 有利的一面是改革有利于社会资本进入, 带来了市场的活力, 提高了施工效率, 降低了社会电力建设成本;但也存在不利的方面, 即施工企业对施工管理出现了不少问题。供电(网)企业
3、对新生事物的管理也应该有所变化, 而不能沿袭过去习惯的行为和做法。过去面临的施工企业主要是自己的多经企业, 管理对象单一, 并且经长时间的磨合, 在管理手段和方式上比较得心应手。随着电力体制改革, 电力承装(修试)市场的放开, 各类电力承装(修试)企业纷纷进入市场, 给供电(网)企业管理带来了新的问题和挑战。在历年的供电检查过程中, 供电(网)企业反映最多的是施工企业不按照计划开展施工工作, 工程质量差, 使用低劣电器产品以及存在施工安全等方面的问题, 存在较大安全隐患, 希望合理合规制止低劣施工企业进入自己的市场, 避免给自己带来较多管理麻烦和留下较多的安全隐患, 这都是可以理解的。供电(网
4、)企业对电力承装修试施工管理应区别对待, 在电网内承揽供电(网)企业电力工程的, 可以按照供电(网)企业的相关管理规定进行管理。对电力承装修试施工企业在客户用电工程, 从法理角度如何才是合理合规的呢?根据自己近年来的从业经验, 下面谈谈我个人的几点体会, 和大家商榷。供电(网)企业是否有权对具备施工资质企业实行禁入?原国家电力监管委员会成立后, 为规范管理电力承装(修试)修试企业, 制定和颁布了承装(修、试)电力设施许可证管理办法。根据第四条规定:“在中华人民共和国境内从事承装、承修、承试电力设施业务, 应当按照本办法的规定取得承装(修、试)电力设施许可证。任何单位或者个人未取得承装(修、试)
5、电力设施许可证的, 不得从事承装、承修、承试电力设施业务。”承装(修、试)电力设施许可证管理办法规定未取得承装(修、试)电力设施许可证的, 不得从事承装、承修、承试电力设施业务, 这是十_大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果, 构成犯罪的, 依照刑法有关规定追究刑事责任。作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果, 构成犯罪的, 依照刑法有关规定追究刑事责任。施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为, 尚不够刑事处罚的, 处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自刑罚执行完毕或者受处分之日起, 5年内不得担任任何施工单位的主要
6、负责人、项目负责人。”如何才能取消电力施工资质企业施工资格?谁来取消?供电(网)企业希望能将取消电力电力施工资质企业施工资格作为一种管理措施。然而, 根据承装(修、试)电力设施许可证管理办法第三十_大生产经营情况、良好行为、违规情况等, 并按照规定向社会公开。”根据以上规定, 监管机构、供电(网)企业应共同做好承装(修、试)电力设施单位管理工作。供电(网)企业更接近施工企业, 熟悉企业实际施工情况, 定期向监管机构上报区域施工施工过程中存在的问题, 便于监管机构开展综合评价工作, 在条件允许情况下, 建立基于监管机构、供电(网)企业、施工企业联网的企业评价系统, 通过向客户展示施工企业诚信档案等各类信息, 采取优胜劣汰的方式淘汰施工企业。同时电力承装(修试)企业要想在市场中生存的更长久, 也要不断改善管理, 关注供电(网)企业发现的问题, 积极整改, 以质量、价格和信誉求生存。如果企业只追求短期经济利益, 不为供电企业和电力用户着想, 干一些损害供电(网)企业和电力用户利益甚至违法的事情, 注定要受到管
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