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文档简介
1、精品文章领导在迎接实行最严格水资源管理制度考核筹备会上的讲话真抓实干推动最严格水资源管理制度同志们:今天我们在这里召开迎检工作会议,对我县实行最严格水资源管理工作进行全面的回顾和安排,目的就是全面贯彻执行今年1月国务院出台的关于实行最严格水资源管理制度的意见,中央对水资源管理的高度重视和坚定决心,标志着实行最严格水资源管理制度已经上升为国家战略。一年来,我们在执行最严格水资源管理制度工作中取得了一定的成绩,这次市政府组织的考核就是对我县落实这一制度的全面检查和验收,为把这次迎检工作做好,下面我代表县政府提出以下几点意见:一、各部门要统一协作,深刻认识实行最严格水资源管理制度的重大意义随着工业化
2、、城镇化快速发展和全球气候变化影响加大,我县水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出,已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。这就要求我们下决心实行最严格水资源管理制度,像重视国家粮食安全一样重视水资源安全,像严格土地管理一样严格水资源管理,像抓好节能减排一样抓好节水工作。今天参加会议的各部门之间要统一协作,提高认识,实行最严格水资源管理制度考核是市政府对县政府的考核,牵涉到全县的目标管理工作的完成,该各自部门做的工作、提供的资料要详实可靠,力求完美,各部门之间要密切配合,数据统一,分解到各部门的工作任务要确保质量,按时完成。实行最严格水资源管理制度,是破除水资源瓶颈制约的根本途径
3、。实行最严格水资源管理制度,是加快转变经济发展方式的战略举措。实行最严格水资源管理制度,是保障国家粮食安全的关键环节。实行最严格水资源管理制度,是加快推进生态文明建设的迫切需要。二、准确把握实行最严格水资源管理制度的总体要求国务院出台的关于实行最严格水资源管理制度的意见,是指导当前和今后一个时期我国水资源工作的纲领性文件。严格用水总量、用水效率、入河湖排污总量“三项控制”,我们要坚持以下几项基本原则:一要坚持以人为本,着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题,保障饮水安全、供水安全和生态安全,这是实行最严格水资源管理制度的出发点和落脚点;二要坚持人水和谐,尊重自然和经济社会发展规律,处理
4、好水资源开发与保护关系,以水定需、量水而行、因水制宜,这是实行最严格水资源管理制度的核心理念;三要坚持统筹兼顾,协调好生活、生产和生态用水,协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系,这是实行最严格水资源管理制度的内在要求;四要坚持改革创新,完善水资源管理体制和机制,改进管理方式和方法,这是实行最严格水资源管理制度的根本保障;五要坚持因地制宜,实行分类指导,注重制度实施的可行性和有效性,这是实行最严格水资源管理制度的有效途径。具体到我县,要完成的主要目标是。在水资源开发利用控制方面,按照保障合理用水需求、适度从紧控制的原则,在强化节水的前提下,提出到xx年全县用水高峰时用水总量控制在2.
5、89亿立方米以内;在用水效率控制方面,按照高效用水、经济合理、技术可行的原则,提出到2030年用水效率达到或接近世界先进水平,万元工业增加值用水量降低到40立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上;在水功能区限制纳污方面,到2030年全县主要污染物入河总量控制在水功能区纳污能力范围之内,水功能区水质达标率提高到95%以上。三、真抓实干推动最严格水资源管理制度落到实处制度的生命力在于实施。当前,实行最严格水资源管理制度的当务之急是狠抓落实,在强化制度执行上下功夫、在严格红线约束上动真格、在促进水资源可持续利用上见成效。一要抓紧分解“三条红线”控制指标。加快分解落实水资源开发利用控制、用
6、水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”控制指标。二要着力强化水资源统一调度。按照兴利服从防洪、区域服从流域的原则,制订完善我县主要河流水资源调度方案、应急调度预案和调度计划,全面实施水资源统一调度。三要全面加强水资源开发利用管理。严格规划管理、建设项目水资源论证和取水许可审批,加快开展国民经济和社会发展规划、城市总体规划、重大建设项目等水资源论证,严格控制高耗水项目。严格实行地下水取用水总量控制和水位控制,尽快核定并公布地下水禁采和限采范围。四要全面加快节水防污型社会建设。实施全县“十二五”节水型社会建设规划,强化用水定额和用水计划管理,严格落实节水“三同时”制度,制定实施节水强制性标准,大
7、力推行清洁生产和节水技术改造,积极发展污水处理、中水回用、雨水等非常规水源开发利用。五要切实加强水资源保护和水生态修复。加强水功能区和入河排污口的监督管理,建立水功能区水质达标评价体系,实施入河排污总量的动态监控,建立取水许可和排污口设置管理联动机制,进一步强化水质管理。六要大力推进水资源管理法制化进程。进一步完善水资源规划体系,强化规划的执行和监督检查,细化实化最严格水资源管理各项制度,确保水资源开发利用和节约保护各项工作有章可循、有规可依,建立水资源领域重大违法违规问题行政问责制度。七要广泛凝聚水资源管理工作合力。实行最严格水资源管理制度,需要全社会共同努力。各级水利部门要切实增强责任感和使命感,认真履职,敢抓严管;主动当好党委政府参谋,加强与有关部门的协调配合;广泛深入开展基本水情宣传教育,为制度实施营造良好氛围。同志们,这次最严格水资源管理制度考核工作,是由上级7个政府职能部门联合制定的考核细则,共分17大项79小项,涉及到的部门多,任务重,要求严。我们为此还专门
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