企业工资集体协商的调查报告

1、企业工资集体协商的调查报告按照上级 工 会关于开展企业工资集体协商情况调研 的通知安排 部 署，县总工会 9 月上旬开展了规模企业工 资集体协商情 况 调研工作，选取国有、外资、非公等不同 类型的 5 家企 业发放调查问卷，调查对象分别为开展工资 集体协商两年 以 上的企业工会主席、一线职工和企业副总 经理（副厂长 ） 以上高级经营管理人员，对企业开展工资 集体协商情况 、 职工对工资协商的效果评价以及企业行政 对工资集体协 商 的效果评价进行调查了解。现将调查结果 报告如下：一、调查 问 卷梳理结果情况1、企业工资集体协商情况调查情况XX年度工资协商建制及 运行情况：所调查已开展工资 集体协

2、商的几 家 企业书面要约提出方多为企业工会，签订 的工资集体合 同 经正式协商并召开一次正式协商会议，集 体合同草案提 交 职代会审议经职工（代表）大会审议通过， 工资集体合同 报 送审核登记，以书面形式公布向全体职工 或职代会公布。XXXX年工资集体合同基 本按期续签，企业 基本履约工资 集体合同内容。所调查企业工会未外聘过工 资协商指导员 或顾问企业工会，也未开展过对职工方协商 代表的业务培 训 。工资集体 协商的主要内容：所调查已开展工资集体协 商的几家企业 工 资分配制度及工资总额的调整经过不同形 式的沟通与协 商 制定或调整，企业劳动工资标准涉及企业 计件工资标准 、 各岗位工资标准

3、、加班加点工资计算基数 以及孕、产、 哺 乳期及病事假等特殊情况下的工资标准等， 部分企业还涉及补充保险与职工福利，XX年度工资协商确 定的工资水平 调整比例协议增长 15%，企业制 定了 统一的劳 动定额标准， 企业劳动定额的确定方式多为调整劳动定额 按照本单位同 岗位 90%以上劳动者在法定工作 时间内能够完 成的标准实际 测 定。XX年度工资协商制度的 实施效果：所调查已开展工资 集体协商的几 家县域规模企业较 XX年度企业 职工工资总额 实际增长比例 为 15%， 企业职工月平均工资实际增长额为 51 元 100 元，实际增资较多 的 群体是一线工人和科研技术 人员。较XX年度企业发展

4、情况、职工年离 职率、劳动关系 和谐程度基本 无变化，企业发生未过因协商不成产生的集 体劳动争议案 件 。企业工会 主席大多从事工会工作 38 年， 部分企业工会 主席集体协商 工作不太熟悉，认为评价集体协商的效果， 应以实现企业 与职工的双赢为标准进行考量，认为影响工 会干部推动集 体协商工作积极性的主要因有：工作难度较 大上级领导重 视支持不够、缺乏必要的和手段。认为职工 对工会开展集 体协商的态度有一定关注、职工参与程一般， 根据日常工作 接 触，认为影响职工参与集体协商的因素有 工会组织与职 工 沟通不够、集体合同形式化，无职工关心 关注的实质内 容 、在职工中开展集体协商宣传不够等。

5、2、职工对工资协商的效果评价情况所调查企 业职工目前月平均货币收入平均为 XX3000元， 工资年收入不 定 期增长，对自己的工资收入水平觉得比自己预期的低但 还能接受， 50%职工对集体协商不太了解，认 为 开展集体协 商 对帮助职工提高工资福利、改善劳动生产 条件 能起到一 定 作用，认为选出的职工方协商代表能够代 表企业 职工， 为职工说话、争取利益。职工关心的工资集 体协商内 容工 资总额、调整工资水平和调整比例、奖金分 配以及补充 保险 、住房公积金、福利等其他与收入有关的 内容。对企业 工会确定的协商内一般满意。知道自己的劳 动定额是多少 ， 但不知道制定标准和制订依据，认为自己

6、的劳动定额基 本 合 理。企业签订 的 集体合同部分受益，认为企业开展工资集 体协商效果有 一 定作用，对企业签订的集体合比较满意， 部分企业职工 认 为企业不协商企业也会按一定标准给职工 涨工资、改善 各 种条件。希望工会要组织广大职工参与到 协商过程中来 ， 借助专家指导力量，协商出职工真正受益 的内容，并加 强 对企业履行工资集体合同的监督。3、企业行政对工资集体协商的效果评 价情 况所调查已 开 展工资集体协商的几家企业行政方对工资协商不了解太 深 入，在开展工资协商中能够与工会方真诚合作、平等协 商 ，依法向职工方提供协商所需的经营情况和有关数据。 认 为协商增加职工工资要考虑企业效

7、益、企 业劳动生产率 、 政府工资指导线以及劳动力市场价位等因 素。普遍认为 目 前影响职工增资的主要因素中企业盈利能 力不强。企业 经 工资协商确定的职工工资增长幅度与本企 业劳动生产率 增 长幅度大致相同，认为本企业职工工资总 额占企业总成 本 的比重适中。认为本企业高级经营管理人 员与普通职工 的 工资收入关系差距大。所调查企 业 未建立工资集体协议履约情况监督检查组 织，企业XX年度工资集体合同基本履行，企业行政方认为开展工资协对 促 进企业发展有一定作用，对职工起到激励 性，经协商制 定 或调整的工资分配制度能够提高企业薪酬 管理水平，对 协 调企业劳动关系，对调动职工积极性、提 高

8、企业劳动生 产 力以及对减少职工非正常流动，稳定职工 队伍有一定作 用 。对工资协商工作基本满意。期待工资协 商制度更注重 兼 顾企业与职工双方利益。二、推行 企业工资集体协商存在的主要问题我县作为 工 业基本相对薄弱的贫困农业大县来说，推 行企业工资集 体协商工作目前仍处于起步阶段，加上支持 工资集体协商 的 法律法规相对滞后，因此，刚性约束力不强，缺少行政 约 束手段，从而造成在推行企业工资集体协 商工作中存在 较 多困难和问题。1、企业工资集体协商工作推进不平衡 。目 前，全县共 有民营企业 689家（其中工业企业 218 家），个体工商户 6200 多家，从业人员约 54000 人（其

9、中季节性临时用工约 占 55%）。按照企业 生 产规模主要分为三类企业，一是规模以上 工业企业。如 博 天糖业公司分公司、马利食品有限公司、 华澳矿业公司 、 中等风电企业，这类企业职工占全县企业 职工总数的 20%。这部分企业随着企业不断的 发展 ，通过不 同形式的沟通 对 话与协商，将员工的工资收入、保险福利 等以书面的法 律 形式确定下来，用法律程序纳入规范的契 约轨道，使职 工 的合法经济权益得到真正意义上的保证， 公司根据国家 有 关规定制定了本公司的薪资管理制度 。 如博天糖业公 司 分公司建立了全员的绩效考核体系、实行 岗位工资和绩 效 工资相结合、实行技能评级定岗定薪，在 工资

10、调整时做 大 量的市场和周边企业的薪酬调查，工资增 长向关键岗位 员 工、基层员工和低收入员工大幅度倾斜， 基层员工增长 幅度在 15%甚至更高。二是中小 型制 造加工企 业。如恒泰水 泥 公司、祥云食品公司等，这类企业职工占 全县企业职工 总数的 30%。这类虽然进行了不 同程 度的工资 协商活动，但 是 很多企业认为职工工资以劳动合同确定下 来，已经规范 了 不需要再进行集体协商，即使需要配合上 级有关部门进 行 工资集体协商工作，也就是利用范本填写 一下估计数字 、 人员、日期等。三是个体工商户。这类职 工占全县企业 职工总数的 50%。大部分是协议 式的 雇用劳动 关系，也没有 条 件

11、开展工资集体协商工作。2、企业经营管理者、职工普遍存在认 识不 到位。企业 经营管理者片 面 地将企业自主分配理解为企业单方决定工 资分配，他们 认 为如果进行工资集体协商就要给职工涨工 资，涨工资就 会 增加企业成本，影响企业的发展和竞争力， 因此对开展工 资 集体协商不积极，不配合。从企业员工来 讲，由于受传 统 工资体制的影响，工资问题一直是由企业 领导来决定， 增 资的问题是领导说了算，他们只知道企业 效益好了，就 应 该给职工涨工资，没有与企业经营者合理 协商确定工资 问 题的意识。3、政府部门领导对开展企业工资集体协商 工作重视、支持、指导有 待 进一步提高，督导力度有待加强。政府

12、部 门领导担心开 展 工资集体协商工作，会影响投资，工作只 停留在下发文 件 ，是否落实情况则有所忽略，从而造成部 分企业拖延不 办 或者协商也只是流于形式。4、企业工会干部尚不能完全适应形势发展 的要求。一是工会干部的 素 质有待进一步提高，特别是有些企业工会 干部兼职较多 ， 缺少工资分配和集体协商方面的政策知识和实践经验。 二 是工会的法律地位与实际地位存在差距， 在法律上，工 会 代表职工与企业行政方协商是平等的两个 法律主体，但 在 实际操作中，由于法律上缺少对工会干部 的必要的保护 ， 工会干部往往不敢理直气壮地维护职工的 合法权益，一 些 工会干部害怕进行工资集体协商与经营者、

13、职工等发生矛 盾 ，影响自身的饭碗，对工资集体协商存在 畏难情绪。与 此 同时工会组织在开展工资集体协商过程中， 还面临着协商 难 ，签定难、履行难等问题。三、推行 企 业工资集体协商的对策2、1、加大对企业工资集体协商工作重要 性和 必要性的宣 传力度。通过 举 办企业经营者和工会干部培训班的形式对 推行工资集体 协 商工作内容和相关政策法规全方位培训， 通过培训使他 们 进一步明确推行企业工资集体协商在发展 市场经济的今 天 ，有何重要性和必要性，克服偏见，消除 顾虑，通过工 资 集体协商达到企业与职工双赢的目的，使 企业经营者积 极 支持协商工作，使企业工会干部明确如何 代表职工与经 营

14、 者协商，充分发挥好工会组织维权的作用， 这样，才能有 利 于工资集体协商工作的顺利开展。 要进一步完善制度，通过立法来保 证工 资集体协商 的顺利 进行。 一是对企业提出搞好工资集体协商的法律规定，制定出台 工资集体协商的法规政策，尤其制定出台工资集体协商的 制约机制，建立工资集体协商的法律保障体系，对违法违 规 者进行处罚；二是制定一些保护工会干部 的政策，从而 使 他们能放心大胆的去开展工作；三是相关 部门紧密配合 ， 形成工作合力。工资集体协商工作，除了 劳动保障与工 会 、企业家协会配合工作以外，还需要税务 和财政等部门 的 配合，需要制定相关财税配套政策加以制 约。到了积极 有 效

15、促进作用。3、建立工资集体协商“三方联动”机 制， 加强工资集 体协商的组织 领 导。十八大报告中明确提出：深化企业和 机关事业单位 工 资制度改革，推行企业工资集体协商制度， 保护劳动所得 。 省总十二大在发展和谐劳动关系中提出： 依法推行工资 集 体协商，积极参与收入分配制度改革和工 资增长指导线 的 制定，同时指出进一步发挥协调劳动关系 三方机制作用 。三方机制 是 协调劳动关系的基本制度和有效做法，也 是构建和谐劳 动 关系的重要举措。但目前工资集体协商工 作中，基本上 是 工会一家唱“独角戏 ”，建议以政府名义出 台劳动关系三 方 联合开展工资集体协商工作的相关意见， 发挥政府在工

16、资 集体协商工作中的主导作用，形成劳动保 障部门、工会 组 织和企业代表组织三方联动机制。 各 级政府 要从实际出发，组织有关部门制定切实可行 的工作 规划和 目标措施，对工资集体工作做出具体的部署 和安排， 明确 工作职责，有计划、有步骤的加以推进。要加强对企业开 展 工资集体协商工作的组织领导，建立政府 主导、工会配 合 、各方协同、职工参与的工作格局。各级 劳动保障部门 要 强化对企业工资分配的宏观监控，完善有 关政策。各级 工 会要履行好参与和指导的职责，切实帮助 维护职工的收 入 分配权益。各企业主管部门、企业家协会、 工商联、个体 私 营协会等企业管理机构和雇主组织要加强 管理和监督， 促 进企业依法经营、城实守信，促进企业工 资集体协商工 作 的顺利开展。4、结合实际、分类指导。在开展工资集体 协商工作时要注重实效。 针 对不同的企业，不同的经营状况及企业特 点，确定不同 的协商内容 , 做到因企制宜，凡是符合本企业 的特点，符合 本 企业职工的意愿，企业与职工共同认可， 都确定为协商 内 容。如在络通信公司、供电公司等