(学生用)第2课秦朝中央集权制度的形成.ppt

1、第一单元 古代中国的政治制度,第2课 秦朝中央集权制度的形成,西周）周室东迁 分封制、宗法制,春秋） 诸侯割据混战,战国） 各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一,秦的统一,诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏,封建经济的发展,秦商鞅变法成效最大,一、诸侯争霸到秦朝统一,一从诸侯争霸到秦朝统一,1、西周灭亡与东周开始,公元前770年，周平王东迁洛邑，史称东周。 东周又分为春秋和战国,2、诸侯争霸,一、从诸侯争霸到秦朝统一,阅读下列材料 材料一 ：（西周）天子适诸侯，曰巡狩；诸侯朝于天子，曰述职。不朝，则贬其爵；再不朝，则削其地；三不朝，则六师移之。 摘自孟子,材料二：春秋之世，鲁之朝（周）王

2、者二，而如齐至十有一，如晋至二十。 摘自（清）顾栋高：春秋大事表,西周初年和春秋时期相比，历史发生了什么重大改变,3、秦灭六国，统一中国,秦王嬴政,想一想：秦国能灭六国、统一中国的条件有哪些,想一想,秦朝能兼并六国，完成统一的原因有哪些,1、诸侯国数目逐渐减少、各民族联系 日益加强 2、各地区经济联系的增强 3、人民渴望统一 4、秦国政治、经济、军事实力日益增强 5、秦王嬴政的雄才大略,客观,主观,秦朝兼并六国过程,先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。 公元前221年，秦王嬴政终于结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权封建王朝秦朝，定都咸阳,北抵长城一带,西到陇西,东到

3、东海,南到南海,合作探究】1：如何认识春秋战国时期的争霸战争,春秋时期，周王室衰微，大国诸侯争霸。争霸的实质是相互兼并，扩张领土，掠夺财富，给人们带来了沉重灾难，但也有积极意义。 （1）争霸战争的结果是大国扩展的疆域，实现了区域性的统一，加强了集权的趋势，加快了统一的步伐。 （2） 争霸有利于社会经济的发展，各霸主都曾经进行改革用以增强国力，其统治下的社会环境相对安定，使经济得到发展。 （3） 争霸战争在不同程度上削弱了奴隶主贵族集团的势力，便利了新兴地方势力的发展，加速了分封制的崩溃。 （4）争霸战争使华夏族同其他各族接触频繁，促进了民族融和,二、至高无上的皇权和中央官制,一）皇帝制度的建立

4、,二）中央官制的建立,三）地方建立郡县制,一)皇帝制度,1皇帝名称的由来,2皇帝权力的至高无上,3皇帝制度的特征,皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。 (1)秦王嬴政统一六国后，号曰皇帝。 天子自称曰 朕 ” 。 (2)他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏”的建议，皇帝的命令称“制”或“诏” (3)“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用,1、皇帝称号来源,嬴政认为自己德高“三皇”，功过“五帝,返回,2皇帝权力的至高无上,全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽。中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制、发给,秦虎符铭文：甲兵之符，右才（在）皇帝，左

5、才（在）阳陵,3、皇帝制度 主要特征,1)皇位终身与世袭 权利不可转移,2)皇权至上(核心) 地位不可僭越,3) 皇帝独尊 扩大权威,本质：是 君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心,合作探究】2：皇帝制度的本质与影响是什么,1）本质:皇帝制度的本质是君主专制.即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心. （2）影响:这种至高无上的皇权专制不仅是封建专制主义中央集权制度的核心,而且也是维护“家天下”的重要保障.它为以后两千多年的中国封建专制社会奠定了坚实的基础,二）中央官制 1、中央官制的设置集其职能,副丞相 律令图籍 监察百官 （位低权重,百官之首 全国政务,军务 （虚有其位,皇帝,相互

6、配合、彼此牵制、减少决策失误,御史 大夫,丞 相,太 尉,诸卿,牵制,统率,统率,直接控制,三公九卿制,2、秦朝中央官僚机构的特点 1、它是以皇权为中心的中央行政体制； 2、比较完备，职、权、位相互配合， 彼此牵制； 3、充分体现出“家天下”的特点,学思之窗,史记秦始皇本纪载： 有一天，秦始皇到梁山宫，从山上看见丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇大怒，说：“你们有人泄露了朕的话”。但没人敢承认。于是秦始皇下诏逮捕当时在场者，并全部杀掉,回答： (1）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？ (2）这则小故事反映了什么问题,参考答案,原因：丞相乃文官之首，协助皇

7、帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上，丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。 在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝的话就是法令，事无小大，皇帝独裁；也反映秦政严苛、残暴。 反映了：皇权与相权的矛盾；事无巨细，皇帝独裁；秦始皇猜忌、残暴的个性。（此问答案具有开放性，只要能言之成理、自圆其说即可,思考： 秦还会分封吗，会怎么样来统治广阔的天下,三、郡县制的全面推行,郡,县,县令、县长,郡守,1、秦始皇决定在全国范围内推行郡县制。 秦始皇把全国分为36郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县,2、郡县制的机构设置及

8、职能,3、 郡县制的作用：秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制,中央政府以下最高一级地方行政机构,郡的下级行政机构,秦朝从中央到地方行政机构示意图,中央,地方,太尉,丞 相,御史大夫（虚设,九卿,皇帝,郡(郡守,县(县令,乡,里,特点：比较完备，以皇权为中心,皇帝,御 史 大 夫,丞 相,太 尉,郡（守,县（令,君主专制,中央集权,最高统治者,中央政府,地方政府,秦朝中央集权制度图示,小结：秦朝的中央集权制度,中 央,郡,县,乡 里,秦朝从中央到地方金字塔型官僚机构示意图,有秩、三老、啬夫、游徼、里正,想想议议： 试比较分封制和郡县制相同点和不同点,参考答案: 相同点: 第一、都属于

9、统治和管理地方的行政制度； 第二、都是为了巩固最高统治权； 第三、都在一定程度上巩固了统治。 不同点： 第一、分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的； 第二、分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地； 第三、诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一； 第四、主要区别在于中央对地方的制约关系及地方权力的大小不同,分封制与郡县制的比较,相同: 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固自己的统治,不同点

10、,概念总结： 专制主义中央集权制度 1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁； 2、“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央,四、中央集权制度的影响,积极,消极,皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形成暴政，造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民起义打击下， 二世而亡，成为一个短命王朝,1）疆域：形成中国历史上第一个统一的多民族的封建 国家，成为当时的世界大国。 （2）对秦：有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的 初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中 华民族，都起了重要作用。 （3）对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治

11、制度的 基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善,五、秦巩固统一的措施、作用,1.措施(1)颁布秦律； (2)统一度量衡、货币； (3)统一文字、车轨； (4)修驰道、开灵渠，筑长城； (5)大规模移民等等。 2、作用： 促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，有利于以华夏族为主体的中华民族的形成,想一想，为什么人们对长城的看法有如此大的反差？你怎么看待秦修长城,秦朝中央集权制度的形成,有人说秦始皇是千古一帝,有人说秦始皇是暴君,对这个问题,你有什么看法,第五步:拓展探究,探究一,你不体恤人民，是一个暴君,朕德高三皇，功盖五帝,秦始皇被秦朝人民告上了法庭。请你为被告秦始皇写一份辩词或为原

12、告秦朝人民写一份诉状,原告,被告,能力训练,点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合） 参考答案: 秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字;我修筑长城，和驰道,开通灵渠；这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。我是千古一帝。 秦朝人民的诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财;你赋役繁重,要我们将收获物的23交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上,让我们没有活路；你是一个暴君,关于历史人物的评价 一、评价历史人物的基本思路： 首先要梳理出历史人物各方面的有关史实，

13、然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客观结果、当时和后期的影响中，做出综合评价。评价时，要坚持史论结合，论从史出；要坚持辩证的方法，要坚持两点论的原则,二、评价历史人物的一般技巧 评价标准,看一个历史人物的活动或举措,不能感情用事,也不能仅从道义的角度去考虑,要看其是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的统一等。抓住历史背景，必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代进行评价。否则人物同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就有可能作出完全不同的评价,防止以偏概全，通常说的人无完人，就是指对历史人物的评价要一分为二，要全面客观，要运用阶级分析法，考虑其阶级性和时代性。克服英雄史观，在承认历史

14、人物个性特点对历史有一定影响的同时，又不能夸大个人在历史上的作用,秦朝中央集权制度的形成,知识整合,总 结,思考,秦朝的政治制度与夏商周时期的政治制度有哪些相同点？有哪些不同点？ 君主世袭制相同； 中央官制更为完备，主要职能部门分工明确； 郡县制取代了分封制； 皇帝至高无上，掌握实权比夏商周时期的天子更大,选择题： 例题1春秋时期，奴隶社会逐渐崩溃。它在政治上最突出的表现是 A各国普遍进行改革 B“礼乐征伐自天子出” C“礼乐征伐自诸侯出” D奴隶起义频繁,C,2秦国能灭掉东方六国、统一中国的主要原因是 A广大人民饱受战乱之苦，渴望统一 B秦国是六国中实力最强大的国家 C拥有强大的军事力量进行

15、兼并战争 D.法家思想奠定了统一的理论基础 3、秦始皇时，“天下之事无大小，皆决于上”。这突出地说明 A秦始皇非常勤政 B秦始皇总揽全国大权 C秦朝地方官员失职 D中央集权制度已过时 4、废除分封制、建立郡县制以后，秦朝 A 郡县长官直接由皇帝任免 B贵族不得担任地方行政长官 C贵族势力在地方上绝迹 D 县以下不设立基层组织,第四步：知识运用,B,B,A,例题5秦始皇建立的封建专制主义中央集权制度的基本特征是 A最高统治者称皇帝 B 中央设三公等官职 C 地方实行郡县制 D 确立皇权至高无上 例题6 秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相“掌丞天子，助理万机”执掌群臣奏章，兼理国家监察事务在中央各官职中地位最高，但受御史大夫牵制名义上掌管兵权，实际由太尉“掌武事” A B C D,D,C,本课测评：比较西周的分封制，分析秦朝郡县制对中央集权制度的影响,西周分封制主要是以血缘关系为基础实行的，受封的诸侯爵位世袭，拥有领地，可以设置官吏、建立军队、征派赋役，具有很强的地方独立性，容易发展为割据势力、甚至危及中央政权。 秦朝郡县制是在国家大一统的条件下按地域划分的地方行政机构，郡县官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭，没有封地，必须服从中央。 废除分封制，实行郡县制，是秦朝建立中央集权制度的根本性变革。秦朝通过郡县制，实