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文档简介
1、精品文章加强科技人才队伍建设关于工业经济转型升级调研视察报告10月13日,我们参加了县委组织部组织的关于我县工业经济转型升级的专题调研视察活动,察看了浙江众成包装材料有限公司、县科创中心和浙江恒科实业有限公司,听取了县经贸局关于我县工业经济转型升级情况的汇报,并进行了座谈讨论。现将调研视察情况汇报如下:一、我县工业经济转型的基本情况近年来,我县在积极转变经济发展方式,推进经济转型升级上做了很多有益的探索和实践。一是突出政府主导,强化产业规划和政策引导;二是进一步优化创新环境、加快平台建设、深化产学研合作和加强科技支撑,依靠科技进步推动经济转型升级;三是强化服务业发展,使服务业在自身发展成为经济
2、转型升级一支主要力量的同时,推进全县产业结构的战略性优化和升级;四是坚持节能减排,倒逼经济发展方式转变和经济转型升级。全县的工业经济呈现出了速度与质量相结合、规模与效益相统一的较好发展态势,转型升级步伐逐步加快。主要表现在。一是规模型和成长型企业成长速度加快,大型企业利税增长幅度高;二是技术改造和新产品开发步伐加快,今年1-9月,全县新产品产值同比增长61.22%,保持了快速发展势头;三是新兴产业逐步显现较大的发展潜力,今年1-9月,全县新兴产业规上工业产值同比增长63%,比全县规上企业增速高出20个百分点;三是节能减排工作取得成效,能耗增长得到遏制,主要污染物排放强度逐年降低。二、当前工业经
3、济转型升级中存在的问题近年来,我县经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但经济发展方式依然粗放,较大程度上依靠高投入、高耗能和较低的劳动力成本支撑,低、小、散企业较多,家庭作坊式企业数量众多,一些污染严重的纺织业、造纸及纸制品业、金属制品业等传统产业在工业中仍占较大比重。产业结构的高级化尚未完全实现,经济发展方式尚未根本转变。三、进一步推进工业经济转型升级的几点建议1、明确发展定位促转型。要充分利用上海等大城市的辐射效应,利用好区位优势,立足长远,着力于小县大城的角度发展。要充分认清在长三角发展中自身的地位和作用,深化融入上海,明确十二五发展定位,特别是对重点行业、新兴产业等方面要明确发展方向。
4、2、以专业招商促转型。把最好的产业引入,是优化产业结构,推动工业转型的一个关键方面,要变传统的招商方式为专业化、产业化、特色化招商,着力引进一些行业带动性强、产业链长、科技含量高、附加值高、能耗低、环境影响小的项目,以增量效应和行业龙头示范效应来推动转型升级。3、加快科技进步促转型。科技是第一生产力,在政府推动转型升级过程中,要突出企业自主创新,以科技进步促转型。一方面要以大力培育创新型企业为重点,努力提高企业自主创新能力,并通过政策引导,充分发挥企业在自主创新方面的主体作用。建议可适时建立企业风险投资基金,鼓励有条件的企业建立自己的科研机构,增强产品和技术开发能力,不断开发新技术、新工艺、新
5、材料、新设备、新产品,提高产品的科技含量、知识含量和附加值,实现产业结构优化升级。另一方面要加强科技人才队伍建设,依托县科创中心和留学人员归国创业园,着力引进和培养一批创新创业领军人才,为企业自主创新提供智力支撑。4、实施名牌战略促转型。积极引导中小企业塑造正确的品牌观念,增强打造民族品牌的危机感和紧迫感,积极实施和推进名牌战略。加大龙头企业培育力度,形成一批名牌产品和品牌企业,重点扶持一批拥有名牌产品或独特优势产品、资本实力较强、经济效益较高、经营机制较好的企业(集团),不断延伸产业链,带动相关产业发展,促进转型升级。5、创新考核机制促转型。改变传统考核一刀切的方式,可借鉴增城的做法,结合各
6、镇(街道)的功能定位,实施指标差异化考核方式。比如对于主推生态休闲旅游的大云镇,考核指标中应加大生态环境质量的权重。同时,将新引进项目的污染排放量、排放强度和能耗纳入招商引资考核指标,提高引进项目的整体质量。6、推进管理创新促转型。注重推进企业党建、工建和企业文化创新,着力为工业经济转型升级构建和谐环境。一是创新制度强竞争力。通过职业经理人引进、推进企业上市等办法,完善现代企业管理制度,提升企业竞争力。二是创新党建增凝聚力。通过抓企业党建促进企业发展,完善党员发展教育管理,党员作用发挥机制,使党组织成为企业凝心聚力的堡垒,献计献策的喉舌,安定员工队伍的螌石。三是创新工建促向心力。积极引导企业树立以人为本、善待员工的理念,完善维权机制和关爱机制,促进企业劳动关系和谐,切实增强员工
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