XXXX年对湖北恩施州沼气建设情况的考察报告可编辑

1、XXXX年对湖北恩施州沼气建设情况的考察报告(可编辑) 对湖北恩施州沼气建设情况的考察报告最近我们对毗邻的湖北省恩施土家族苗族自治州沼气建设及综合利用情况进行了学习考察。 所到之处我们被恩施州沼气建设的浓厚氛围所感染被小池催生出农村循环经济的实事所折服。 一致认为开发、利用、发展沼气启开了建设社会主义新农村的大幕。 一、大山区兴起沼气热 恩施州地处武陵山脉腹地辖六县二市耕地面积万亩农业人口万人。 近年来他们大力推进以农村沼气为中心的生态家园建设取得显著成效。 全州已累计建设沼气池万口占适宜地区农户的高于全国的平均水平呈现出热潮趋势。 氛围浓。 走进恩施农村我们强烈地感受到一股浓浓的沼气热农民朋

2、友谈起沼气池无不津津乐道喜笑颜开。 “一口沼气池解放农家女一盏沼气灯照亮新农村一台沼气淋浴器洗掉农村旧习气”是恩施州农村广为流传的一首歌谣也是该州农村生活的真实写照。 从州政府负责人的介绍中了解到这里主要在三个方面形成了 氛围。 领导高度重视。 州、县（市）两级成立了以州、县长挂帅财政、计划、农业、扶贫、农行等有关部门组成的生态家园建设领导小组将沼气池建设列入年度工作考核内容。 *年以来州政府连续三年把沼气池建设纳入向社会承诺的件实事之一组织机构健全。 根据工作需要恩施州政府将原州农村能源办公室升格为副处级的生态能源局配备名工作人员。 各县、市也成立了相应的组织机构宣传发动到位。 州农业局与州

3、电视台常年联办对话沼气节目请专家座谈、典型户现身说法。 今年月人民日报社等大中央新闻媒体齐聚恩施采访宣传推介恩施以沼气池为龙头的生态家园、文明新村建设成效和经验。 投入大。 恩施把各级项目资金与地方财政配套资金有机整合形成了“政府引导投入、项目捆绑投入、群众自愿投入”的推动机制。 一是积极争取国家项目资金。 *年以来恩施争取农业部沼气池建设项目资金多万元。 二是加大资金捆绑使用力度。 从扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族地区建设等渠道进行资金捆绑、集中投入。 年以来全州共捆绑资金多万元用于沼气池及其配套建设。* 三是积极争取国家开发银行和世行贷款。 今年已落实国家开发银行贷款万元万美元世行

4、贷款项目列入*年利用外资计划。 四是动员社会结对帮扶。 全州多个州县（市）直单位、多名干部与农户结成对子挤出资金帮助农户建沼气池。 质量高。 恩施从四个方面确保建池质量。 首先是加强技术攻关。 安排专项经费集中精干力量对恩施州不同地区建池技术进行科研攻关重点解决高山地区沼气池因温度低导致产气率低的技术问题。 大力推广新技术重点加强了沼气池新池型（旋流布料式、强回流式）、预制件建池、脚踏式沼液冲便器的示范和推广。 狠抓分级培训实行严格的考试考核制度目前全州已有农业部颁发施工资格证书的技术人员人确保了建池的技术力量。 其次是建立健全服务网络。 建立了比较完善的州县乡村四级服务体系特别是在村里设立服

5、务网点每个网点培养个当地农民作为技术员设置了维修专号电话很好地解决了农民使用沼气池过程中遇到的问题。 效益好。 恩施沼气建设已显示出巨大的生态效益和经济效益。 从生态效益分析沼气建设使农村人畜粪便等被闲置废弃的农业资源得到综合利用长期以柴草为燃料的生活习惯得到根本改变森林资源和生态环境得到有效利用和保护。 *年以来全州森林覆盖率由提高到森林活立木总蓄积达万立方米“鄂西林海”的美誉得到恢复。 从经济效益分析按每口沼气池年产气立方米每立方米按单价元计算直接经济效益达到亿元左右每口沼气池沼液沼渣综合利用节约化肥、农药费用一年按元计算可节约生产费用万元农民人平增收元。 二、圣火点亮农村文明 为最大限度

6、地发挥沼气池的综合效益恩施首创“五改三建”模式（改水、改路、改厨、改厕、改圈、建家、建园、建池）。 “建成沼气户、走上水泥路、饮用自来水、筑起防渗渠、生产有机肥、吃上有机菜”群众称赞沼气为圣火农业部肯定为对生态家园内涵极大丰富的“恩施模式”。 把沼气建设与新农村建设结合起来。 十六届五中全会提出：“要按照生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的要求大力建设社会主义新农村。 ”如何建设社会主义新农村恩施的沼气工程就是具体举措和好路子。 他们把沼气建设与文明新村建设相结合通过推广“五改三建” 生态家园模式全州多个村初步建成生态家园文明新村。 建始县野韭池村原来是一个脏乱村、贫困村*年农民

7、人均纯收入仅元的村民饮水困难。 *年该村以沼气建设为突破口推广“五改三建”模式小村面貌和农民生活水平发生了翻天覆地的变化全村沼气入户率达到家家用上自来水户户通上硬化路*年农民人均纯收入达到元。 恩施的实践告诉我们沼气综合配套建设既能促进生产发展使农民生活更加富裕又能美化村容村貌使农业生态环境明显改善是建设社会主义新农村的重要抓手。 把沼气建设与调整农业结构结合起来。 现阶段的农业结构调整不是解决种什么养什么、种多少养多少的问题而是解决农产品在市场上实现较高价值帮助农民增加收入的问题。 其战略性主要体现为紧跟市场消费需求生产优质、安全、高效农产品促进农业健康发展、农民持续增收。 恩施州把沼气建设

8、与开发特色产业结合起来大力推广生态种养模式牲猪、茶叶、魔芋、药材、蔬菜等特色产业获得长足发展。 目前全州年牲猪饲养量达到多万头比*年增长富硒茶万亩是全国最大的富硒茶基地魔芋总面积万亩是全国四大魔芋主产区之一药材多万亩号称“华中药库”薇菜等特色山野菜基地万亩个品种获得有机食品认证。 恩施的实践告诉我们农村沼气是提升产业发展档次的加速器是整合种植业和养殖业的连接器只有把沼气建设与农业结构战略性调整紧密结合发挥最大效益才能使沼气具备旺盛的生命力。 把沼气建设与发展农村循环经济结合起来。 沼气是可再生清洁能源既可替代秸杆、薪柴等生物能源又可替代煤炭、石油等石化能源个沼气池每年可替代吨标准煤、方薪柴。

9、恩施充分发挥沼气的生态功能把沼气开发作为生态示范建设的基础性工程积极引导农户用沼气烧水做饭用沼肥替代化肥农村长期以化肥为肥料、以薪柴为燃料的传统生产生活习惯逐步转变既节约了生产成本又保护了生态环境。 通过发展沼气近三年恩施农民节约农资开支万元森林覆盖率提高了个百分点村容村貌明显改观。 恩施的实践告诉我们落实全面协调可持续的科学发展观必须以沼气建设及其综合利用为切入点构筑农业生态产业链催生“资源产品废弃物再生资源”模式大力发展农村循环经济。 把沼气建设与统筹城乡发展结合起来。 统筹城乡经济发展就是要让广大农村享受现代科技发展和文明进步的成果让全国数亿农民安居乐业在农村也能过上“城市人的生活”。

10、恩施把沼气建设与改善农村基础设施建设条件、提高农民生活质量结合起来全州通电率达到通路率万贫困人口饮水问题得到有效解决如今的恩施没有污水横流、泥泞满地不见烟熏火燎、灰尘遍撒取而代之的是树荫夹道的公路网、清洁明亮的卫生间、灵便实用的沼 气煲、和谐美观的家院一部分老百姓真正过上了城里人的生活。 恩施的实践告诉我们必须以沼气建设为切入点象重视城市能源建设一样重视农村沼气建设象重视城市基础设施建设一样重视农村基础设施建设使农村山更青、水更绿、天更蓝、经济更繁荣促进城乡经济良性互动城乡人口双向流动。 三、做好小池子这篇大文章 恩施的实践给了我们深刻的启迪。 今后一个时期我们要以发展循环经济、保护生态平衡、

11、促进社会和谐造福人民群众为目标加大开发利用可再生能源力度全面实施生态家园富民计划到*年全市沼气池总数达到万个占适宜户的“三改”配套户达到万户配套率达到一半以上的村庄建成生态家园文明新村。 要把农村沼气工程作为建设社会主义新农村的重要内容进一步抓好资金投入。 沼气产业是一项投入较大的产业必须千方百计拓宽投资渠道驱动“财政、项目、部门、银信”四个轮子一起转逐步建立多元化投入机制。 财政投入为先导。 最基本的要求各级沼气投入的增长幅度不低于经常性财政收入的增长幅度这也是考核地方党委政府重不重视沼气建设的重要指标。 项目投入为主体。 在一定时期内项目投入仍是沼气投入的重要组成部分各地要 紧紧抓住国家重

12、视支持沼气事业发展的有利机遇优化项目加强汇报积极联系勤跑多动在争取国债项目上舍得花精力、下功夫力争每年都有国债项目落户我市。 部门投入为助力。 发动机关干部和有关部门积极筹措资金支持沼气建设特别是农村能源领导小组成员单位每年都要挤出一定专项资金集中起来捆绑使用。 信贷投入为后盾。 引导信贷部门加大小额贷款投放额度重点扶持一批积极性高、资金不足的农户建设沼气池。 要把农村沼气工程作为提高农业效益的重要举措进一步抓好综合利用。 沼气是农业深度开发的一根重要纽带是提高农业综合效益的一个重要环节。 要最大限度地发挥沼气建设的效益必须坚持“三个结合”突出“三个效应”。 一是坚持与结构调整相结合突出经济效

13、益。 大力推广“猪牛羊沼气果蔬渔”等一些高效生态农业模式使结构调整与沼气建设相互整合、相互配套、相互补充通过沼气建设巩固结构调整的成果进而又带动沼气建设形成良性循环。 二是坚持与退耕还林相结合突出生态效益。 解决好广大农村封山不封林的现实矛盾确保退耕还林退得 下、不反弹就必须加强退耕还林地区的沼气建设。 各地特别是山区县要集中力量在连片造林区域加快沼气建设巩固退耕还林成果促进生态环境的全面改善。 三是坚持与文明村镇建设结合起来突出社会效益。 在发展沼气的同时要大力推行“一池多改”、“一气多用”并在经济条件较好的地区综合进行房屋改造及道路、田间、水利等基础设施建设千方百计改善农民的生产生活条件提

14、高农民生活质量让农村能留住农民、吸引市民。 要把农村沼气工程作为改善党群干群关系的重要途径进一步抓好工作落实。 农村沼气建设是为民办的实事、好事能不能把这件实事办好、办扎实关系到政府形象的好坏关系到党群干群关系的亲疏因此各级党委、政府必须把沼气建设摆到构建农村和谐社会的高度来认识放到维护农村长治久安的大局中来考虑把农村沼气建设抓紧抓实。 一是领导到位。 各地党委、政府要切实把沼气建设放在重中之重的位置进一步加强领导充实力量完善队伍。 市县农村能源领导小组要定期研究部署工作协调解决沼气建设中存在的困难和问题。 二是强化责任。 按照沼气建设责任制的要求将任务分解到乡村将责任落实到 个人一级抓一级层层抓落实。 加强问责制建设对落实任务不积极、不到位的责任单位和责任人视情节轻重给予相应处理。 三是督导检查。 农村能源办要会同政府办督查室等督查机构加强沼气建设特别是国债项目的督导检查发现问题及时处理确保大面沼气建设的质量和进度。 要把农村沼气工程作为考核农村工作的重要指标进一步抓好协同配合。 各个相关部门要把思想统一到落实科学发展观的基本要求上来统一到省委、省政府下达的目标任务上来统一到市委、市政府的总体部署上来分工合作调动一切积极因素支持沼气建设。 各个部门要根据自身职能明确责任搞好分工。 农村能