厦门可降解材料项目投资计划书

1、泓域咨询/厦门可降解材料项目投资计划书厦门可降解材料项目投资计划书泓域咨询机构 报告说明可降解塑料也称为可环境降解塑料，是指在保存期内性能不变，而使用后在自然环境条件下可降解且对环境无害的塑料。可降解塑料的应用领域十分广泛，主要包括农用地膜、垃圾袋、各类塑料包装袋、商场购物袋和一次性餐饮具等。该可降解新材料项目计划总投资7992.97万元，其中：固定资产投资5365.41万元，占项目总投资的67.13%；流动资金2627.56万元，占项目总投资的32.87%。达产年营业收入18382.00万元，总成本费用13990.09万元，税金及附加159.91万元，利润总额4391.91万元，利税总额51

2、57.60万元，税后净利润3293.93万元，达产年纳税总额1863.67万元；达产年投资利润率54.95%，投资利税率64.53%，投资回报率41.21%，全部投资回收期3.93年，提供就业职位267个。材料工业作为我国七大战略性新兴产业、“中国制造2025”重点发展的十大领域和科创板六大领域之一，是我国重要的战略性新兴产业，也是制造强国和国防工业发展的关键保障。新材料产业由于其技术密集性高、研发投入高、产品附加值高、国际性强、应用范围广等特点，已成为衡量一个国家国力与科技发展水平的重要指标。目录第一章 项目基本信息第二章 项目单位概况第三章 项目必要性分析第四章 市场分析预测第五章 项目规

3、划方案第六章 选址可行性研究第七章 土建工程分析第八章 工艺原则第九章 环境保护第十章 项目职业安全管理规划第十一章 风险应对说明第十二章 节能情况分析第十三章 项目进度计划第十四章 投资可行性分析第十五章 项目经营效益分析第十六章 综合结论第十七章 项目招投标方案第一章 项目基本信息一、项目提出的理由塑料诞生以来，其优良性能以及低成本、被广泛应用于生产和生活的方方面面。从1950年至2015年、人类已经生产了83亿吨塑料制品，其中49亿吨被直接填埋或被遗弃，直接焚烧8亿吨，仍在使用的26亿吨，其中1亿吨为再生塑料。塑料的使用量未来还呈现增长态势，预计全球塑料消耗量将以每年8%的速度增长。20

4、30年塑料的年消耗量将达到7亿吨。在自然环境中一般需要200-700年能降解，大量废弃塑料的存在，已经极大程度的威胁到了野生动物和人类自身的健康。因此各个国家在面临天量的白色污染情况下，积极推进限塑、禁塑、开发使用可降解塑料，减少垃圾污染。生物降解塑料属于降解塑料中的一种，降解塑料主要分为三类：光降解塑料、生物降解塑料、光生物降解塑料。二、项目概况（一）项目名称厦门可降解材料项目（二）项目选址某某高新技术产业示范基地厦门，简称厦或鹭，别称鹭岛，是福建省副省级市、计划单列市，国务院批复确定的中国经济特区，东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2019年，全市下辖6个区，总面积1700.

5、61平方公里，建成区面积389.48平方公里，常住人口429万人，户籍人口261.10万人。厦门地处中国华东地区、福建省东南端，是国家综合配套改革试验区、国家物流枢纽、东南国际航运中心、自由贸易试验区、国家海洋经济发展示范区，已成为两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。厦门由岛内（厦门本岛）、离岛鼓浪屿、西岸海沧半岛、北岸集美半岛、东岸翔安半岛、大嶝岛、小嶝岛、内陆同安、九龙江等组成，陆地面积1699.39平方公里，海域面积390多平方公里。厦门通行闽南语厦门话，与漳州、泉州同为闽南地区的组成部分。截至2018年，厦门的综合信用指数在36个省会及副省级城市排

6、名第2，营商环境居副省级城市第1位，外贸综合竞争力居全国第5位，厦门港集装箱吞吐量位居全球第14位。2018年重新确认国家卫生城市（区）。2019年厦门地区生产总值（GD）5995.04亿元，按可比价格计算，比上年增长7.9%，排名福建省第3位。2020年1月22日，被住房和城乡建设部命名为国家生态园林城市。项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项

7、目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。（三）项目用地规模项目总用地面积21804.23平方米（折合约32.69亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数50.53%，建筑容积率1.27，建设区域绿化覆盖率6.79%，固定资产投资强度164.13万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积21804.23平方米，建筑物基底占地面积11017.68平方米，总建筑面积27691.37平方米，其中：规划建设主体工程19200.34平方米，项目规划绿化面积1881.13平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计89台（套），设备购置费1914.61万元。（七）节能分析1、项目年用

8、电量1098766.46千瓦时，折合135.04吨标准煤。2、项目年总用水量13763.01立方米，折合1.18吨标准煤。3、“厦门可降解材料项目投资建设项目”，年用电量1098766.46千瓦时，年总用水量13763.01立方米，项目年综合总耗能量（当量值）136.22吨标准煤/年。达产年综合节能量34.05吨标准煤/年，项目总节能率21.90%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某某高新技术产业示范基地发展规划，符合某某高新技术产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生

9、明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资7992.97万元，其中：固定资产投资5365.41万元，占项目总投资的67.13%；流动资金2627.56万元，占项目总投资的32.87%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入18382.00万元，总成本费用13990.09万元，税金及附加159.91万元，利润总额4391.91万元，利税总额5157.60万元，税后净利润3293.93万元，达产年纳税总额1863.67万元；达产年投资利润率54.95%，投资利税率64.53%，投资回报率41.21%，全部投资回收期3.93年，提供就

10、业职位267个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某高新技术产业示范基地及某某高新技术产业示范基地可降解新材料行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某高新技术产业示范基地可降解新材料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx科技发展公司为适应国内外市场需

11、求，拟建“厦门可降解材料项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某高新技术产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位267个，达产年纳税总额1863.67万元，可以促进某某高新技术产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率54.95%，投资利税率64.53%，全部投资回报率41.21%，全部投资回收期3.93年，固定资产投资回收期3.93年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品

12、和配套服务，走“专精特新”发展之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企业的数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业化发展之路，提高中小企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。全面深化改革、形成发展新动力将是“十三五”我国工业发展的主题。未来五年，我市必须确立产业发展新思维，把适应和引领新常态作为产业发展的宏观逻辑，突破当前要素资源瓶颈约束，积极稳妥地完成速度、结构、动力等方面的多重转变。要善于利用国家层面的重大部署对市场和体制环境的积极影响，抢抓拓展国内发展空间的机遇，注重结构优化，注重要素提升，注重环境改善，充分激活我市产业的发展活力，为产业升级提供持续动力。四、主

13、要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米21804.2332.69亩1.1容积率1.271.2建筑系数50.53%1.3投资强度万元/亩164.131.4基底面积平方米11017.681.5总建筑面积平方米27691.371.6绿化面积平方米1881.13绿化率6.79%2总投资万元7992.972.1固定资产投资万元5365.412.1.1土建工程投资万元2415.082.1.1.1土建工程投资占比万元30.22%2.1.2设备投资万元1914.612.1.2.1设备投资占比23.95%2.1.3其它投资万元1035.722.1.3.1其它投资占比12.96%2.1.

14、4固定资产投资占比67.13%2.2流动资金万元2627.562.2.1流动资金占比32.87%3收入万元18382.004总成本万元13990.095利润总额万元4391.916净利润万元3293.937所得税万元1.278增值税万元605.789税金及附加万元159.9110纳税总额万元1863.6711利税总额万元5157.6012投资利润率54.95%13投资利税率64.53%14投资回报率41.21%15回收期年3.9316设备数量台（套）8917年用电量千瓦时1098766.4618年用水量立方米13763.0119总能耗吨标准煤136.2220节能率21.90%21节能量吨标准煤

15、34.0522员工数量人267 第二章 项目单位概况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx有限公司（二）公司简介公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。公司通过了GB/ISO9001-2008质量体系、GB/24001-2004环境管理体系、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证，并获得CCIA信息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质。 公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止20

16、17年底，公司经济状况无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。二、公司经济效益分析上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入10812.79万元，同比增长14.55%（1373.62万元）。其中，主营业业务可降解新材料生产及销售收入为9513.42万元，占营业总收入的87.98%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2270.693027.582811.332703.

17、2010812.792主营业务收入1997.822663.762473.492378.369513.422.1可降解新材料(A)659.28879.04816.25784.863139.432.2可降解新材料(B)459.50612.66568.90547.022188.092.3可降解新材料(C)339.63452.84420.49404.321617.282.4可降解新材料(D)239.74319.65296.82285.401141.612.5可降解新材料(E)159.83213.10197.88190.27761.072.6可降解新材料(F)99.89133.19123.67118.9

18、2475.672.7可降解新材料(.)39.9653.2849.4747.57190.273其他业务收入272.87363.82337.84324.841299.37根据初步统计测算，公司实现利润总额3147.11万元，较去年同期相比增长784.50万元，增长率33.20%；实现净利润2360.33万元，较去年同期相比增长310.57万元，增长率15.15%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元10812.79完成主营业务收入万元9513.42主营业务收入占比87.98%营业收入增长率（同比）14.55%营业收入增长量（同比）万元1373.62利润总额万元3147.11利润总额增长率

19、33.20%利润总额增长量万元784.50净利润万元2360.33净利润增长率15.15%净利润增长量万元310.57投资利润率60.44%投资回报率45.33%财务内部收益率29.14%企业总资产万元19689.24流动资产总额占比万元39.95%流动资产总额万元7865.64资产负债率40.89% 第三章 项目必要性分析一、可降解新材料项目背景分析塑料诞生以来，其优良性能以及低成本、被广泛应用于生产和生活的方方面面。从1950年至2015年、人类已经生产了83亿吨塑料制品，其中49亿吨被直接填埋或被遗弃，直接焚烧8亿吨，仍在使用的26亿吨，其中1亿吨为再生塑料。塑料的使用量未来还呈现增长态

20、势，预计全球塑料消耗量将以每年8%的速度增长。2030年塑料的年消耗量将达到7亿吨。在自然环境中一般需要200-700年能降解，大量废弃塑料的存在，已经极大程度的威胁到了野生动物和人类自身的健康。因此各个国家在面临天量的白色污染情况下，积极推进限塑、禁塑、开发使用可降解塑料，减少垃圾污染。全球塑料产量约为3.59亿吨，其中生物塑料约占1%，2018年全球生物可降解塑料的市场金额超过11亿美元，产能合计约91.2万吨，预计2023年有望实现17亿美元与128.8万吨。欧洲是可降解塑料的主要市场，占全球55%、亚太地区占全球25%，北美需求占19%。可降解塑料的应用范围不断扩大，包括包装、纺织纤维

21、、汽车运输等。包装占比最大为58%。国内2019年塑料制品产量为8184万吨，其中可降解塑料优先推广的农用塑料薄膜使用量为246万吨。从近两年塑料制品销量及产销率来看，2019年中国塑料制品销售量7699.1万吨，塑料制品期末库存比年初增长15.5%；产销率为97.2%。中国每年约消耗购物袋400万吨、农膜246万吨、外卖包装260万吨，且随着快递、外卖业务的快速发展，塑料需求持续增长。而对于这些领域，特别适用可降解塑料。假设替代10%，即可新增90万吨以上可降解塑料需求。随着技术进步、规模化生产、成本下降、环保理念提升，可降解塑料未来成长空间10倍以上。可降解塑料主要为PLA和PBAT两大类

22、。PLA是以乳酸为原料聚合生成的高分子材料，具有无毒、无刺激性、强度高、易加工成型和优良的生物相容性等特点。聚乳酸商业化程度早，力学性能最好，可以注塑、发泡，可吹塑，缺点是韧度不够，PLA熔点160-180度，耐热温度最高可达150度。PBAT是由对苯二甲酸、己二酸和丁二醇经缩聚而得，是一种新型的生物降解塑料，因其结构中既有脂肪族链段又有芳香族链段，它含有柔性的脂肪链，保证了其有分子链良好的柔性等熔点低、耐热性不好，不适合做注塑材料，延展性好，吹膜应用前景比较好。熔点110-130度适用于各种膜袋类产品，包括购物袋、快递袋、保鲜膜等。以上两种占全部可降解塑料90%。PHA是微生物发酵合成的聚羟

23、基脂肪酸酯，从微生物质粒合成的塑料，加工性能比较单一，耐热性能在80摄氏度、成本在3.5万元/吨，优点在于气体阻隔性比较好。缺点在于分子量比较统一，在加工过程中存在加工开始不融化，温度达到一定程度一起融化，无法加工。塑料产品仍需要分子量有一定差异。适用于轮胎和香烟膜。PBS聚丁二酸聚二醇酯,强度介于PBAT与PLA,耐热性能比较好，和聚丙烯的性能比较接近,熔点110度。PPC二氧化碳共聚物，日本发明、中国特有的品种，特点消耗二氧化碳，但相对比较软，耐热性能差30-40摄氏度下融化。共混类生物降解塑料，PBAT与PLA共混、淀粉热塑化后与PBAT等材料共混、PLA与滑石粉、碳酸钙等无机材料共混为

24、主来制备制品。目前可降解制品中会添加不超过30%的淀粉类。从成本上看添加淀粉后，能够提高石油的使用效率，价格比聚乙烯更加得到市场欢迎。聚乳酸PLA是一种性能优异，价格合适的可降解材料，全球均处于发展早期，主要受限于聚合难度。金丹生物年产1万吨丙交酯生产线目前仍在调试运行中。聚乳酸目前市场销售价格在每吨3万以上，若实现原料一体化，盈利可观。现在全国部分地区开始大规模限制塑料，生物降解塑料市场需求快速增长，聚乳酸市场空间巨大聚乳酸产能分布与在建产能。国外PBAT生产工艺大部分由巴斯夫提供，国内主要进行PBAT材料研究的有中科院理化技术研究所、中科院化学所、清华大学、江南大学等。中科院理化所研发出了

25、成本低、力学性能高，生物安全性良好的PBAT材料，形成具有自主知识产权的工艺包及成套生产及应用专利技术。预计在2022年全国实现40万吨PBAT产能。全球产能方面BASF产能7.4万吨，巴斯夫合作意大利NOVAMONT产能10万吨.其他国家拥有万吨级别的生产线，全球合计25万吨产能。二、可降解新材料项目建设必要性分析生物降解塑料属于降解塑料中的一种，降解塑料主要分为三类：光降解塑料、生物降解塑料、光生物降解塑料。生物降解塑料是指在自然界如土壤和(或)沙土条件下，和(或)特定条件下(如堆肥)，或厌氧消化条件下，或水性培养液中，由自然界存在的微生物作用引起降解，并最终完全降解变成二氧化碳或(和)甲

26、烷、水及其所含元素的矿物无机盐以及新的生物质的塑料。生物降解塑料的种类包括PBAT、PHA、PLA、PCL、PBS和淀粉基降解塑料，不同种类生物降解塑料性能存在巨大差异。其中，淀粉基生物降解塑料由于制作相对简单，成本较低，可作为地膜、包装材料、食品容器等，其市场应用量最大。为进一步规范可降解塑料制品市场，近年来我国不断出台政策对包括生物降解塑料在内的可降解产品进一步规范，一方面严厉打击不法商犯，另一方面加强对生产可降解塑料制品企业的政策支持和财税支持。2004年，全国人大通过了可再生能源法(草案)和固体废物污染环境防治法(修订)，鼓励再生生物质能的利用和降解塑料推广应用；2007年国务院办公厅

27、下发了国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知，实行塑料购物袋有偿使用，限塑令规定从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋；2017年，全生物降解材料列入十三五材料领域科技创新专项规划；2019年4月，生物降解塑料列入鼓励类产业目录。 第四章 市场分析预测一、可降解新材料行业分析材料工业作为我国七大战略性新兴产业、“中国制造2025”重点发展的十大领域和科创板六大领域之一，是我国重要的战略性新兴产业，也是制造强国和国防工业发展的关键保障。新材料产业由于其技术密集性高、研发投入高、产品附加值高、国际性强、应用范围广等特点，已成为衡量一个国

28、家国力与科技发展水平的重要指标。在技术高速发展的背景下，新材料的定义于20世纪90年代被首次提出，并于本世纪初期开始逐渐成熟并广泛使用。在科技部2004年出版的新材料及新材料产业界定标准中，首次将新材料定义为：新出现或正在发展中的具有传统材料所不具备的优异性能的材料；高新技术发展需要，具有特殊性能的材料；由于采用新技术（工艺、装备），使材料性能比原有性能有明显提高，或出现新的功能的材料。国务院新材料产业“十二五”发展规划中进一步将新材料定义为：新出现的具有优异性能和特殊功能的材料，或是传统材料改进后性能明显提高和产生新功能的材料，其范围随着经济发展、科技进步、产业升级不断发生变化。材料是人类社

29、会的基本组成要素和关键性资源，伴随着社会生产模式的发展而发展。新材料与现代技术的联系日益密切，现阶段，随着新材料应用领域的不断突破，科学技术和社会生产力也将持续发展并推动整个社会的技术变革。宏观政策引导力度较大，全球新材料发展迅速。随着新材料研究的不断深入和应用领域的逐步扩大，新材料发展水平已成为衡量国家之间经济发展、科技水平与国防实力的重要标准，同时也是限制国家经济增长的重要因素。因此，各国相继出台相应产业政策以促进新材料行业的高速发展。总体规模增长迅速，先进基础材料、前沿新材料发展较快。在各国产业政策的积极引导下，全球新材料产业规模快速增长，2018年达到2.56万亿美元，同比增长11.2

30、%，并预计2019年将达到2.82亿美元，同比增长约10.16%，2016-2019年复合增长率超10%。同时，由于3D打印材料和石墨烯等新兴产业技术的不断突破，前沿新材料增长较快，未来发展空间巨大。产业分布不均，差异化特征显著。目前，美国、日本和欧洲等地区在经济实力、核心技术、研发能力、市场占有率等方面占据绝对优势，拥有成熟的新材料市场，多数产品占据全球市场的垄断地位，是新材料产业主要的创新主体。其中，美国在新材料全领域位于前列；日本在纳米材料、电子信息材料等领域具有优势；中国在半导体照明、稀土永磁材料、人工晶体材料等领域发展较好；韩国在显示材料、存储材料，俄罗斯在航空航天材料等方面具有比较

31、优势。但随着中国、印度等国家相关领域的快速发展和新一轮科技革命的来临，全球新材料市场的重心呈现出逐步向亚洲地区转移的趋势，全球技术要素和市场要素配置方式将会发生深刻的变化，地区发展的差异化可能会继续加剧。产业集约化发展，高端材料垄断严重。随着经济一体化在全球范围内的发展，新材料产业逐渐向横向、纵向扩展，上下游产业联系日益紧密，产业链日趋完善，多学科、多部门联合进一步加强，集约化、集群化和高效化特征显著。集约化的发展模式促使了产业战略联盟的形成，有利于产品研发与下游应用的融合，但另一方面也促进了寡头垄断的逐步形成。一些全球知名企业开始结盟并进行跨国合作，通过并购重组构建整个产业链生态。关键材料尚

32、有空白，进口依赖现象严重。中信部2018年7月在“2018国家制造强国建设专家论坛”上表示“中国制造业创新力不强，核心技术短缺的局面尚未根本改变”。据中信部对全国30多家大型企业多种关键基础材料调研结果显示，32%的关键材料尚属空白，52%依赖进口。其中，95%的计算机和服务器通用处理器的高端专用芯片、70%以上智能终端处理器和绝大多数储存芯片均对进口依赖严重。装备制造领域中，95%以上高档数控机床、高档装备仪器、运载火箭、大飞机、航空发动机、汽车等关键精加工生产线上的制造及检测设备依赖进口。新材料投资规模稳步提升，行业发展机遇挑战并存。随着政策支持以及外部环境的推动，大量资本投入新材料行业，

33、整体发展迅速，2017-2018年分别有115起、74起和54起投资，累计投资规模高达224.41亿元。但由于新材料行业性质特殊，虽然该行业利润水平较高、竞争者较少，但行业壁垒高、投入资本大，未来发展机遇与挑战并存。二、可降解新材料市场分析预测可降解塑料也称为可环境降解塑料，是指在保存期内性能不变，而使用后在自然环境条件下可降解且对环境无害的塑料。可降解塑料的应用领域十分广泛，主要包括农用地膜、垃圾袋、各类塑料包装袋、商场购物袋和一次性餐饮具等。可降解塑料的种类较多，主要有光降解型塑料、生物降解型塑料、二氧化碳基生物降解塑料、光、氧化、生物全面降解性塑料和热塑性淀粉树脂降解塑料。2008年，国

34、务院下发关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知，在全国范围内禁止生产销售使用超薄塑料袋，并实行塑料袋有偿使用制度。2015年，吉林省正式实施“禁塑令”，规定全省范围内禁止生产、销售不可降解塑料购物袋、塑料餐具，成为全国第一个全面禁塑地区。近年来，国家和地方各级政府相继制订和出台了有关法规，通过局部禁用、限用、强制收集以及收取污染税等措施限制不可降解塑料的使用，大力发展全生物降解新材料。2020年1月，我国第一次颁布了“禁塑令”，禁塑令有利于可降解塑料替代率的快速增加，随后全国各地相继制定禁塑政策，有望带动可降解塑料需求的快速增长。“限塑令”发布十年，国家发改委正制定新政日前，国家发改委网站开设“

35、我为塑料垃圾污染防治建言献策”专栏，邀请社会各界人士在1月5日至1月31日期间，围绕不同领域塑料制品的管理要求，提出意见建议。这是继2008年实施国务院办公厅关于限制生产销售塑料购物袋的通知以来，国家层面就防治“白色污染”采取的进一步举措。这份由国家发改委环资司发出的邀请指出，近年来随着电商、快递、外卖等新业态的发展，塑料餐盒、塑料包装等的消耗量快速上升，造成新的资源环境压力。塑料垃圾被随意丢弃会引起“白色污染”，不规范处理塑料垃圾存在着环境风险。对此，国家发改委正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件，按照“限制一批、替代一批、规范一批”的原则，对不同生产、生活、消费等情形中使用的塑料制品，分

36、领域、分品类提出政策措施。征求意见的范围包括：一、对具备限制或禁止使用塑料制品的消费场景、作业工序以及商品品类等的建议；二、对已有成熟替代方案（如布袋、纸基包装、可降解材料等），具备推广应用替代产品的情形的建议；三、对尚不具备禁止使用或替代条件，需对塑料制品使用进行规范管理的情形的建议；四、其他有关防治塑料垃圾污染的意见和建议。“限塑令”发布十年后，中国治理“白色污染”的成效再度引发热议。事实上，经过近10年的执行，“限塑令”已取得不容小觑的成绩。根据国家发改委2017年发布的数据显示，2008年以来，超市、商场的塑料袋使用量普遍减少2/3以上，累计减少塑料袋140万吨左右，相当于节约了840

37、万吨石油。如今，新业态要求“限塑令”要与时俱进，需不断进行调整。如果继续按照原有措施进行管理，难免会出现“一刀切”的情况。业内人士指出，调整“限塑令”并不是简单地扩大其适用范围，而是在吸取实施10年间的经验和教训基础之上，丰富治理手段、提升治理能力，以期最终实现“限白”的初衷。从产业链来看，可降解塑料行业上游主要是玉米、玉米淀粉等多糖，以及PTA、BDO等大宗基础化工材料。行业下游应用分布较为广泛，但目前主要集中在塑料薄膜（包装薄膜、农用薄膜）、一次性餐饮具与医用塑料等领域，塑料薄膜是最为主要的领域。数据显示，2012年我国生物降解塑料行业市场规模约25.12亿元，到2019年增长到了61.4

38、7亿元。从细分市场规模来看，2019年我国完全生物降解塑料市场规模为21.09亿元；破坏性生物降解塑料市场规模40.38亿元。2012年我国生物降解塑料行业需求量约22万吨，到2019年增长到了52万吨。2019年我国生物可降解塑料销售均价为1.18万元/吨，其中完全生物可降解塑料销售均价为2.22万元/吨，破坏性生物降解塑料销售均价为0.95万元/吨。受高成本以及技术壁垒较高等因素的影响，我国可降解塑料仍处于推广阶段。未来随着人们环保意识的不断加强，以及国家限塑政策的逐步完善和实施，可降解塑料发展前景十分广阔。预计到2026年我国生物降解塑料市场规模达122.00亿元。 第五章 项目规划方案

39、一、产品规划项目主要产品为可降解新材料，根据市场情况，预计年产值18382.00万元。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积21804.23平方米（折合约32.69亩），其中：净用地面积21804.23平方米（红线范围折合约32.69亩）。项目规划总建筑面积27691.37平方米，其中：规划建设主体工程19200.34平方米，计容建筑面积27691.37平方米；预计建筑工程投资2415.08万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计89台（套），设备购置费1914.61万元。（三）产能规模项目计划总投资7992.97万元；预计年实现营业收入18382.00万元。 第六章 选址可行性研究一、项

40、目选址该项目选址位于某某高新技术产业示范基地。厦门，简称厦或鹭，别称鹭岛，是福建省副省级市、计划单列市，国务院批复确定的中国经济特区，东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2019年，全市下辖6个区，总面积1700.61平方公里，建成区面积389.48平方公里，常住人口429万人，户籍人口261.10万人。厦门地处中国华东地区、福建省东南端，是国家综合配套改革试验区、国家物流枢纽、东南国际航运中心、自由贸易试验区、国家海洋经济发展示范区，已成为两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。厦门由岛内（厦门本岛）、离岛鼓浪屿、西岸海沧半岛、北岸集美半岛、东岸

41、翔安半岛、大嶝岛、小嶝岛、内陆同安、九龙江等组成，陆地面积1699.39平方公里，海域面积390多平方公里。厦门通行闽南语厦门话，与漳州、泉州同为闽南地区的组成部分。截至2018年，厦门的综合信用指数在36个省会及副省级城市排名第2，营商环境居副省级城市第1位，外贸综合竞争力居全国第5位，厦门港集装箱吞吐量位居全球第14位。2018年重新确认国家卫生城市（区）。2019年厦门地区生产总值（GD）5995.04亿元，按可比价格计算，比上年增长7.9%，排名福建省第3位。2020年1月22日，被住房和城乡建设部命名为国家生态园林城市。园区不断坚持全面深化改革和政策创新，体制机制改革取得重大进展。国

42、家高新区始终站在国家和社会的改革潮头，在科技和经济结合、科技和金融融合、知识产权保护和运用、人才吸引和培育，以及产城融合、国际化发展等方面开展了全方位的改革探索。大力培育各类创新创业促进组织，建设公共服务平台，形成了结构合理、功能完善、特色鲜明的科技服务体系，促进了科技资源的开放共享。进一步深化“小政府，大服务”的理念，部分国家高新区探索实施了“负面清单”管理模式。加大简政放权力度，简化创业企业注册手续，持续优化大众创业、万众创新的制度环境。持续创新管理体制和社会治理模式，广泛汇聚利用各类社会力量，积极向产业组织者转变。国家自创区作为我国改革创新的先锋引领，开展了一系列体制机制和政策创新，成效

43、显著。先后研究出台“6+4”、“新四条”、“黄金十条”、“科技新九条”等政策措施，极大程度解放和发展了科技生产力。项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的

44、工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜

45、的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。二、用地控制指标投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业占地税收产出率150.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率150.00万元/公

46、顷”的具体要求。三、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数50.53%，建筑容积率1.27，建设区域绿化覆盖率6.79%，固定资产投资强度164.13万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米21804.2332.69亩2基底面积平方米11017.683建筑面积平方米27691.372415.08万元4容积率1.275建筑系数50.53%6主体工程平方米19200.347绿化面积平方米1881.138绿化率6.79%9投资强度万元/亩164.13四、节约用地措施采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架

47、，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。undefined五、总图布置方案1、根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。2、场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。投

48、资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。3、项目建设区域位于项目建设地，场区水源为市政自来水管网，水源充裕水质良好

49、，符合国家卫生要求，场区给水系统采用生产、生活、消防合一给水系统。项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。配电系统采用TN-C-S制，变压器中性点接地，接地电阻R4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。车间电缆进户处要做重复接地，接地电阻小于10.00欧姆，其他特殊设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。4、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料

50、的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。本项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。车间采用传统的热水循环取暖形式，其他厂房及办公室采用燃气辐射采暖形式。有空调要求的办公室和生活间夏季设置空调，空调温度范围要求为26.00-28.00，空调设备采用分体式空调控制器。卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数一定要大于10.00次/小时。六、选址综合评价项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成

51、本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点项目建设地，投资项目建设区域供电、供水

52、、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。 第七章 土建工程分析一、建筑工程设计原则建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合建筑设计防火规范（GB50016）要求。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前

53、提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。应留有发展或改、扩建余地。应有完整的绿化规划。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然一体，总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。二、土建工程设计年限及安全等级根据建筑抗震设计规范（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据建筑抗震设计规范（GB50011）的规定

54、，投资项目建筑物结构设计符合度抗震设防的要求，基本地震加速度值为0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为级。三、建筑工程设计总体要求该项目建筑设计及结构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适用，同时方便施工、安装和维修。四、土建工程建设指标本期工

55、程项目预计总建筑面积27691.37平方米，其中：计容建筑面积27691.37平方米，计划建筑工程投资2415.08万元，占项目总投资的30.22%。 第八章 工艺原则一、技术管理特点项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。投资项目将通过PDM与ERP系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过MES系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP及PDM等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。二、项目工艺技术设计方案工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应与当地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整和传统产业的升级改造