阳城镇关于加强三小场所安全监管和整治工作方案

1、阳城镇关于加强“三小”场所安全监管和整治工作方案为建立健全“三小”场所（小商铺、小作坊、小娱乐场所）消防安全监管和整治长效机制，进一步深化对商业服务网点的小场所的监管工作，特制定此方案。一、指导思想深刻吸取中山市坦洲镇“”小档口较大火灾事故教训，切实改善我镇“三小”场所的安全监管措施，解决当前我镇“三小”场所火灾隐患突出、火灾多发的问题，坚决遏制亡人火灾事故的发生，确保全镇火灾形势的持续稳定。阳城镇政府决定从年月日起至年月日，开展全镇“三小”场所的安全监管和整治专项治理行动，现制定以下工作方案。二、组织领导成立“三小”场所的安全监管和整治专项治理行动领导小组, 由镇长何俊斌任组长，党委委员、城

2、南派出所所长关凯菖任副组长，各村（居）党总支部书记均为成员。三、重点整治内容“三小”场所。即小档口、小作坊、小娱乐场所。小档口是指建筑面积在2 以下具有销售、服务性质的商店、营业性的饮食店、汽车摩托车修理店、洗衣店、电器维修店、美容美发店（院）等场所；小作坊是指建筑高度不超过，且每层建筑面积在2以下，具有加工、生产、制造性质, 火灾危险性为丙、丁、戊类的场所（含配套的仓库、办公、值班住宿等场所；小娱乐场所是指建筑面积在2 以下的具有休闲、娱乐功能的酒吧、茶艺馆、沐足屋、棋牌室（含麻将房）、桌球室等场所。四、职责分工镇政府： 督促网格员、公安派出所、村民委员会、居民委员会全面开展专项治理工作，将

3、“三小”场所的安全监管和整治专项工作纳入重点检查内容，每周汇总本辖区专项治理工作开展情况，研判分析存在问题，部署下一步工作开展重点。村（居）民委员会： 加强网格员消防安全检查培训，开展“三小”场所违规住人排查，落实每周一报工作机制，及时汇总排查整治情况，定人、定岗，落实督促整改工作。五、治理内容（一）“三小”场所消防安全专项治理按照消防安全“网格化”管理要求落实有关监管责任，发挥基层消防安全“网格化”管理的优势，组织各级网格员对辖区内的“三小”场所实施动态清查、动态管控，逐一登记造册， 重点治理 “三小” 场所违规住人， 全面开展一次违规住人的搬离行动、一次防火分隔的封堵行动，做到全面彻底整治

4、，限期整改到位，不留死角和漏洞。（二）出租屋消防安全专项治理. 明确归口行政主管部门。辖区派出所要结合出租屋排查登记，强化出租屋火灾防范措施。各级网格组织应将出租屋消防安全管理纳入网格化管理范畴，定期开展网格化排查整治。对擅自改变使用性质、违法建设等情形的出租屋，要坚决取缔，明确有关职能部门予以查处。. 落实消防安全主体责任。出租方、承租方应签订消防安全责任书，以书面形式明确各方消防安全责任。出租方应当保证其提供的出租屋符合消防安全条件，定期对配置的公共消防设施、器材进行维修和保养，并对发现的火灾隐患和消防安全违法行为及时进行消除或制止，确保疏散通道、安全出口保持畅通。不得违反有关规定使用可燃

5、、易燃装修材料，严禁违章用火用电用油用气。发现火灾时，应及时报警并迅速组织人员扑救火灾。承租方应当履行消防安全职责，合理、安全使用居住房屋及其附属的消防设施器材，自觉接受、配合行政主管部门及出租方的检查，杜绝危害消防安全的行为。六、治理步骤（一）动员部署阶段（年月日至月日）结合本地实际，认真组织开展“三小”场所、出租屋、电动自行车火灾形势分析评估，认真制定治理行动方案和工作进度表，明确乡镇治理工作目标任务，分解落实责任。（二）排查摸底阶段（年月日至月日） 。 要认真梳理本地“三小”场所火灾隐患问题和隐患整改情况，组织开展调查摸底，逐一建立工作台账，逐一查清“三小”场所消防安全现状，针对性做好隐

6、患排查统计和整改情况记录，实现“整改一处、销案一处”，确保底数清、情况明。（三）集中治理阶段（年月日至月日） 。镇政府牵头协调，消防、城综、派出所、村委会等部门联合参与并组织实施，及时检查、发现、督促整改火灾隐患。参与行动的各职能部门依照职责，落实任务分工，开展联合治理，对行动中发现的问题要依法严肃处理。（四）检查验收阶段。（年月日至年月日）。镇政府要认真总结专项治理工作经验，结合前期集中治理情况，分析问题，巩固成果，建立健全长效机制，完善规章制度，落实责任追究。县消安委办组成联合督导检查组，以抽查方式对开展专项治理情况进行督导检查，随机抽取一定数量的整治对象和场所进行核查。对于专项治理工作走

7、过场、开展不彻底的单位进行通报批评，对因工作不落实导致发生较大以上火灾事故的，坚持“一案双查” ，既要追查直接责任人的责任，也要追查相关领导的责任；专项整治期间，凡发生较大以上亡人火灾事故的，一律作为消防责任事故罪和失火罪立案调查。七、工作要求（一）提高认识，加强领导。要深刻认识专项治理行动的重要性和紧迫性，加强组织领导，科学谋划推动。镇政府要逐级成立专项治理工作领导小组，切实把专项治理工作摆上重要议事日程，明确工作目标、任务和责任，积极采取措施，大力营造专项治理工作的浓厚氛围。（二）严格要求，落实责任。要严格要求，认真落实源头控制，认真逐户地进行拉网式摸底排查，督促相关消防安全责任人、管理人

8、按照专项治理行动的要求落实整改任务，做到不走形式、不留死角。同时，要强化工作责任，层层分解治理职责，确保落实到人、落实到位。（三）广泛宣传，强化执法。要加强对全社会消防安全防范工作的宣传教育，充分发挥新闻媒体的宣传作用，普及消防安全知识，提高“三小”场所和全社会对消防安全治理的认识。要加大执法力度，对专项治理中发现的重大火灾隐患要及时督促整改。对拒不整改，或整改不到位的，要铁腕执法，组织有关主管部门限时督促整改，尽早消除火灾隐患。（四）齐抓共管，标本兼治。要充分发挥职能作用，加强协调配合，共同落实好“三小”场所管理的消防安全措施，务求实效。要借助专项治理之机大力推广独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋等消防设施，全面规范“三小”场所消防安全管理，建立健全消防安全长效机制，切实提高全社会抗御火灾的能力。