唐山新宝泰钢铁有限公司5MW高炉煤气发电工程监理规划重点

1、唐山新宝泰钢铁有限公司50MW高炉煤气发电工程监理规划&工程名称：唐山新宝泰钢铁有限公司 50MW高炉煤气发电工程唐山三环工程建设监理有限公司新宝泰发电工程项目监理部目录一、工程项 目概况第03 页二、监理工作范围第04页三、监理工作内容第04页四、监理工作目标第08页五、监理工作依据第08页六、项目监理机构组织形式 第08页七、项目监理机构人员配备计划 第09页八、项目监理机构人员岗位职责 第10页九、监理工作方法、措施、程序 第13页十、监理工作制度第35页十一、监理设施第42页第10页共42页一、工程项目概况1、 工程名称：唐山新宝泰钢铁有限公司50MW高炉煤气发电工程2、工程地点：唐山

2、新宝泰钢铁有限公司院内西北角3、工程规模：新建50MW高炉煤气发电工程4、工程简介及特点：本工程位于唐山新宝泰钢铁有限公司院内西北角，规模为新建50MV高炉煤气发电工程，主要建设内容包括发电主厂房、190t锅炉、60m烟囱、循环水泵房、2000冷却塔、除盐水站及配套设施。具体介绍如下：发电主厂房：为钢筋混凝土框架结构，层数 5层，长48.6米，宽40.5 米，檐口高度25米，钢结构屋面，彩钢瓦封闭。内含 1台50MV煤气发电 机组，发电机型号：QF1/2-50-20Z ,视在功率62500KVA有功功率50000KV， 额定转速3000r/min。190T锅炉（1 台）:型号XD-190/9.

3、81-Qg，自然循环燃烧高炉煤气锅炉， 锅炉为单锅筒膜式水冷壁、前吊后支式“H”布置结构。锅筒、水管系统、 过热器悬吊于钢架的顶板上，省煤器、空气预热器、冷凝水加热器等尾部 受热面则支撑在尾部竖井烟道中。燃料为高炉煤气。蒸汽温度的控制方式 为两级喷水减温。在炉膛内采用四角切圆煤气燃烧器与炉内蓄热器相配合 的燃烧方式，保证了燃料的充分稳定燃烧。循环水泵房：为钢筋混凝土框架结构，层数1层，墙体为加气混凝土砌块。长45米，宽9.5米，檐口高度8.5米。除盐水站：结构为钢筋混凝土框架结构，层数1层，墙体为加气混凝土砌块。建筑面积529.5平米，檐口高度6.1米。双曲线冷却水塔：为钢筋混凝土结构，直径5

4、5.2米，高度75米，混凝土等级C30,抗冻等级F300,抗渗等级S8。5、工程投资：1.5亿元6、建设单位单位：唐山新宝泰钢铁有限公司7、设计单位：唐山钢铁国际工程技术有限公司8施工单位：河北冶金建设集团有限公司石家庄分公司、江苏华能建 设工程集团有限公司二、监理工作范围根据唐山三环工程建设监理公司与唐山新宝泰钢铁有限公司签订的 监理委托合同，本工程为施工阶段监理。工程项目建设监理范围包括：土建工程、设备安装工程、介质管道工 程、采暖通风工程、电气及自动化仪表工程等。三、监理工作内容主要内容是施工阶段的投资控制、质量控制、进度控制；职业健康安 全与环境监理；工程建设合同管理、信息管理及协调工

5、程内部有关单位之 间的工作关系。具体如下：具体内容如下：（一）施工准备阶段1、熟悉设计文件，参加建设单位组织的图纸会审和设计交底。2、审核承包单位现场项目部的质量管理体系、职业健康安全与环境 管理体系，满足要求时予以确认。3、审查承包单位报送的施工组织设计，提出审查意见，并经总监理 工程师审核、签认后报建设单位。4、参加建设单位主持的第一次工地会议。5、审査承包单位报送的工程开工报审资料，具备开工条件时，由总 监理工程师签发，经建设单位同意后，下达开工令。（二）施工实施阶段1、质量控制 在施工过程中，承包单位对已批准的施工组织设计、施工方案进 行调整、补充或变动，应报专业监理工程师审核、总监理

6、工程师签认。 专业监理工程师要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工 艺方案和工程质量保证措施，审核同意后签认。 承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备，应组织专题论 证，并向项目监理机构报送相应的施工工艺措施和证明材料，项目监理机 构审核同意后签认。 专业监理工程师对现场试验室进行考查。 对承包单位报送的拟进场工程材料、半成品和构配件的质量证明 文件进行审核，并按有关规定进行抽样验收。对有复试要求的，经监理人 员现场见证取样后送检。 参与主要设备开箱验收，对开箱验收中发现的设备质量缺陷，督 促相关单位处理。 安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，对工程项目的关键部 位、关键工序的施工过

7、程进行旁站监理。对承包单位报送的隐蔽工程报验 申请表和自检记录，专业监理工程师应进行现场检查，符合要求予以签认 后，承包单位方可隐蔽并进行下一道工序的施工。 专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量报验资料进行 审核，符合要求予以签认；总监理工程师应组织专业监理工程师对承包单 位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要 求予以签认。 对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达书面 通知，要求承包单位整改，并检查确认整改结果。监理人员发现施工过程 中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，通过总 监理工程师报告建设单位后下达工程暂停令，要求承包

8、单位停工整改。整 改完毕并经监理人员复查，符合要求后，总监理工程师确认，报建设单位 批准复工。 组织工程竣工预验收，对发现的缺陷督促承包单位整改，并复查。2、进度控制 协助建设单位编制总体工程施工里程碑进度计划；组织审查施工 进度计划和调试进度计划。 对工程进度的实施情况进行跟踪检查和分析，当发现偏差时，应 督促责任单位采取纠正措施 当工程必须延长工期时，承包单位应报项目监理机构。总监理工 程师应依据承包合同约定，与建设单位共同签认，承包单位应重新调整施 工进度计划。3、投资控制 依据承包合同有关条款、设计及施工文件，对工程项目造价目标 进行风险分析，并向建设单位提出防范性对策和建议。 依据承

9、包合同约定进行工程预付款审核和签认。 按规定程序进行工程计量和工程款支付的审核签认工作。4、职业健康安全与环境监理 针对危险性较大的分部分项工程，编制职业健康安全与环境监理 实施细则，明确监理的方法、措施和控制要点。 应检査承包单位职业健康安全与环境管理体系，规章制度和监督 机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况。 审查承包单位提交的施工组织设计中的安全技术方案或下列危险 性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 核查特种作业人员的资格证书的有效性，核查施工现场施工起重 机械、自升式架设设施和安全设施的验收手续。 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性

10、标 准，审核安全措施费用使用计划，并检查安全生产费用的使用情况。 定期对施工现场安全生产情况进行视检查，对发现的各类安全事 故隐患，应书面通知承包单位，并督促其立即整改；情况严重的，项目监 理机构应下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，并同时报告建设单位 督促承包单位进行安全自查工作、应急救援预案演练，并对承包 单位自查及演练情况进行抽査，参加建设单位组织的安全生产专项检查。 监督承包单位做好施工节能减排、水土保持等环境保护工作。5、合同及信息管理对合同的签订和履行实施监督，处理往来文件和会议记录，整理好监 理资料，制订防范索赔事件发生的措施，并公证处理索赔。6、协调工作 依据国家政策法规和合

11、同，积极协调各方关系，为工程顺利开展 创造条件。 根据现场情况，尽可能采取主动控制方法，协调好施工单位与建 设单位之间的关系。（三）调试阶段1、组织审核承包单位现场项目部的组织机构和人员配备、特种作业 人员资格证和上岗证、管理制度、试验 仪器设备，满足要求时予以确认。2、审査承包单位提交的调试进度计划，调试进度计划应符合工程总 进度计划；监督、检查调试计划的执行；对承包单位提出的进度计划调整 方案进行分析，提出修改意见，报建设单位。3、监督承包单位执行批准的调试方案措施，对调试过程实施巡视、 见证、检查，必要时旁站。4、收集各参建单位发现的设备缺陷，跟踪 消缺情况，督促责任单位 按时完成消缺，

12、并组织消缺后的验收工作。5、组织或参加单体、分系统和整套启动调试各阶段的质量验收、签 证工作，审核调试结果。（四）工程启动验收与移交阶段1、工程启动验收前工程启动验收前再次检查发电工程是否满足电力建设工程监理规范 要求的条件。2、工程启动验收阶段参加启动验收工作，在启动验收会上汇报工程监理工作和预验收后的 整改消缺情况，对工程质量是否具备启动验收条件提出监理意见。提交相关监理文件。3、工程移交阶段检查工程是否按照启动竣工验收规程的程序及项目，完成了全部 调整试运工作并检查验收、签证完毕。待机组满负荷试运工作结束后，总监理工程师会同参加启动验收 的各方共同签署机组移交生产交接书，移交生产。 在组

13、移交生产后，按建设单位要求移交监理文件四、监理工作目标依据唐山新宝泰钢铁有限公司委托要求，本工程的监理工作目标为:1、工期目标：2013年3月1日开工至2014年1月31日竣工；2、质量目标：工程质量达到合格，符合设计图纸，符合规范和强制 性条文要求。3、投资目标：将总投资控制在建设单位与施工单位所签定的合同额（1.5亿元）内；4、职业健康安全与环境监理目标：死亡事故、重大伤亡事故控制为 零，杜绝发生职业健康事故和重大环境事件。5、信息管理目标：工程档案做到真实、准确、完整、规范五、监理工作依据1、国务院、建设部下发的有关监理工作的法规文件；2、本工程设计图纸、设计变更；3、工程建设监理合同；

14、4、工程建设施工合同；5、建设工程监理规范；6、国家有关工程施工及验收规范、验评标准等。六、项目监理机构组织形式现场监理人员由总监理工程师、各专业监理工程师（土建、设备、电 气）、监理员组成，具体组织形式如下：七、项目监理机构人员配备计划（一）项目监理部人员配备一览表项目部人员配备一览表姓名性别年龄职称专业监理职务张振生男51工程师电气总监理工程师李章永1男46工程师土建土建监理工程师刘欣男32工程师土建土建监理工程师延晓会女47工程师设备设备监理工程师张景波男44高级工程师设备设备监理员王t蕊.王心心女31助理工程师设备管道设备管道监理员合同信息管理员李振学男49工程师电气电气监理工程师张超

15、男29工程师电气电气监理员李一臣男29助理工程师土建职业健康安全与环 境监理（二）监理人员进出场计划唐山新宝泰钢铁有限公司50MW高炉煤气发电工程监理规划&姓名职务2013 年14年3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月张振生总监理工程师李章永土建监理工程师刘欣土建监理工程师延晓会设备监理工程师张景波设备监理员王7蕊.王心心设备监理员 合同信息管理李振学电气监理工程师张超电气监理员李一臣职业健康安全与 环境监理各月人员总计57789999977八、项目监理机构人员岗位职责（一）总监理工程师岗位职责：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施

16、细则，并负责管理项 目监理机构的日常工作；3、主持整理工程项目的监理资料；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度 计划；7、审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；8审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与施工单位的合同争议、 处理索赔、审批工程延期;11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目 监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单

17、 位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工 程项目的竣工验收；（二）专业监理工程师岗位职责：1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整 时，向总监理工程师提出建议；4、审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并 向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大 问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

18、9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明 文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配 件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（三）监理员应岗位职责：1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、 运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检 查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监

19、理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。（四）职业健康安全与环境监理人员岗位职责：1、贯彻执行安全生产、安全管理方针、政策、法规与条例；2、负责本项目部环境、职业健康与安全管理体系维护与管理；组织 进行项目部危险源、环境因素识别、评价与管理措施制定；负责对项目部 人员进行职业健康安全及环境管理体系教育培训；制定本项目的职业健康 安全及环境事故应急预案，并组织演练；3、 编制职业健康安全与环境监理实施细则，审查施工组织设计（方 案），安全技术措施，并督促施工单位实施；4、检査承包单位职业健康安全与环境管理体系，规章制度和监督机 构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况。检查施工单位职

20、业健 康安全及环境运行控制的实施情况；5、参与编制监理规划中的安全监督管理内容，并负责编制安全监理 实施细则；6、负责施工现场安全监理工作的具体实施；7、审查施工单位提交的安全方面的计划、方案、申请等，并向总监 汇报；8负责组织检查施工单位现场的安全措施，特种作业人员安全上岗 情况;9、监督施工单位落实自身安全保证体系，建立健全安全生产责任制；10、监督施工单位严格按强制性标准的规定组织施工；11、组织定期安全检查，对安全隐患监督整改、验收；12、检查进场安全设施的材质、实体质量、检测报告等质量证明文件 及其质量和使用情况；13、监督施工单位按规定搭设安全设施，并正确操作使用；14、检查施工单

21、位三宝、四口、临边防护、用电安全等内容。15、监督施工单位及时整理现场安全管理资料；16、监督和确认安全措施费的使用；（五）合同信息管理人员岗位职责：1、参加工地会议和监理例会，负责编写监理会议纪要；2、负责收集、整理各项工程技术资料，并按规定进行存档；3、及时发出工程各种文件、报告、报表，收集有关报表、文件，并编 目登记；4、协助总监理工程师搞好计划统计管理工作。九、监理工作方法、措施、流程监理工作流程图第14页共42页唐山新宝泰钢铁有限公司50MW高炉煤气发电工程监理规划&第16页共42页等监理人员名单通知监理工程师权限通知监理程序通知*使用报表通知审批开工报告投 资 控 制签发开工指令质

22、 量 控 制进度控制安 全 环 境 监 理审核工程量审核签发工程款支付证书处理索赔上岗人员资格审查原材料、构配件、设备预控_检查施工工艺是否符合施工组织设计分项、分部工程、单位工程质量控制及验收参加质量事故分析监督事故处理方案执行审核资源配置是否满足施工组织设计审核总体施工进度计划_审核月、周进度计划并监督实施实际进度与计划进度对 比、分析，发现偏离，米取纠偏措施审核安环体系并监督 执行发现重大安全隐患 及时制止或报告 现场安全、环境巡视、旁站、检查验收下发有关安全指令，督促施工单位上报有关事故报告唐山新宝泰钢铁有限公司50MW高炉煤气发电工程监理规划&（一）进度控制方法、措施、流程1、进度控

23、制方法针对施工单位上报的总体施工进度计划、 阶段性施工计划、月计划等, 项目部将综合考虑合同工期要求，进行科学审核；针对完成计划所需要的 合理人工、材料、机械投入，以及保证计划完成的施工方案、保证计划完 成的质量保障措施等，我们都将详细的审核。由于本项目工程工期紧、任 务重，项目部将督促施工单位倒排工期，加大人、财、物的投入。在倒排 工期方面，监理部要求施工单位编制详细进度计划进行倒计时安排，具体 详细到月计划、周计划、日计划，并及时对上述计划进行调整，促使总体 进度目标按期完成。监理部将采取预控为主，事中、事后控制为辅的工作方法，具体如下: 在确定工程总体网络计划时，将依据合同工期，并考虑自

24、然因素 及不可预见因素的影响，事先预计影响工期的各种因素，如：地基处理及 冬、雨季施工影响等等，并提醒建设单位、施工单位做好预防准备。 对实施过程中出现的偏差及时采取措施进行调整，一方面督促施 工单位改变在人、财、物等资源上的投入，另一方面利用非关键线路上的 时差适时穿插一些其它紧后工序。 协助建设单位准备好工程施工条件，监督施工单位严格按进度计 划组织施工，对制约工期的重点环节提出保证建设进度的具体措施；做好 进度控制的动态比较，确定计划的执行情况是否有效，通过实际与计划对 比，找出差距、分析原因，采取措施、进行调整。 定期召开工地例会，由建设单位、监理部与施工单位相关人员参加，督促检查、分

25、析进度情况，协调处理影响工期的各种问题， 分析原因, 找出纠偏措施。同时，还将针对重大的施工工艺，召开专题会议，邀请设 计单位参加，共同商讨解决方案。2、进度控制措施： 组织措施：落实各层次的进度控制人员、具体任务和工作员任； 建立进度控制的组织系统；按施工项目的结构、进展阶段等进行项目分解， 确定其进度目标，建立控制目标体系；确定进度控制工作制度，如检查时 间、方法、协调会议时间、参加人等；对影响进度的因素分析和预测。 技术措施：从人、机、料、法、环五个方面要求施工单位采取加 快施工进度的技术方法。 经济措施：提醒建设单位落实实现进度计划的资金保证措施。 信息管理措施：不断地收集施工实际进度

26、的有关资料，并进行整 理统计，通过与计划进度比较，定期地向建设单位提供比较报告。第45页共42页3、进度控制流程图（二）质量控制方法、措施、流程1、质量控制的方法在工程质量控制中，项目部将自始自终以合格工程为目标，落实质量 控制责任，除在组织形式、人员结构及素质方面进行优选外，还着重在监 理工作程序上采取针对性方法。为了确保本工程质量始终处于良好地受控 状态，达到预期的目标，我们将米取事前、事中、事后控制手段，并以事 前和事中控制为主，在计划实施之前就米取控制措施，以降低目标的偏离 可能造成其后果的严重程度。 开工报告审批制度。我项目部将严格审核施工单位人、料、机投入，审核施工方案的合理 性、

27、可行性，审核确保质量的具体措施、施工单位质检体系建设情况，符 合开工条件，建设单位批准后，签发开工报告。 对施工施工单位人员资质进行把关。对施工单位项目部人员进行审查，确定其在人员配备、个人素质方面 能否满足本工程需要。通过对项目经理、技术负责人、特种作业人员、质 检员、资料员、技术员、预算员、安全员、材料员、以及各工种工长的资 格、职称、上岗证的审查，为工程的顺利进行打下坚实的基础。 严格施工机械设备、工具进场报验制度。机械设备的好坏直接影响到工程的质量。监理部人员将认真审查用于 本工程的机械设备。第一：确定其技术状况是否良好；第二：确定其数量 是否满足本工程施工工艺的要求，并检查设备的配套

28、情况；第三：是否具 有法定或权威机构的定期检验合格证书；第四：是否和已批准的施工组织 设计相符合；第五是否与施工现场条件相适应。 对工程实体材料的控制。材料的出厂质量证明书及与现场所进材料型号、规格、出厂日期等的 核对、施工单位的复检及监理抽检的控制、对可疑材料的调查和复试等等 都将是我们日常材料质量控制的工作重点内容，不合格的一律不准使用 所有进场材料都依据规范、标准进行检验，需要取样试验的材料，均需经 主管监理工程师进行现场见证取样，以确保样品或试件的真实性、代表性 和科学性。 对施工工序的质量控制施工中控制施工工序质量是事中控制的关键。在施工过程中项目部将 坚持对工序进行交接检查，任何一

29、道工序完成后，进入下道工序之前，都 要经过监理的检查、验收。 对影响工程质量的施工方法的控制本着“事先控制，防患未然”然的指导思想，我监理部将着重对施工 组织设计进行严格审查。对系统专业工程而言，科学、合理、先进的施工 方法是顺利、优质完成施工任务最重要的手段，如：在施工场地异常狭窄 的条件下，垂直、水平运输设备的选择和使用，钢构制作及安装质量，成 品保护以及各专业间的垂直、水平交叉等等都会影响工程质量，因此我们 将对施工单位报审的施工组织设计进行层层审核，并在工程进展中予以调 整。 不定期进行监理抽检。为了不因为抽检影响施工单位的下道工序施工，节约时间、提高工作 效率，我们监理部将采用施工单

30、位自检同监理抽检同时进行，但我们不会 因为施工单位的同时自检而减少监理抽检具体项目的频率或项次。 加强旁站和巡视。现场监理人员将对隐蔽工程、重点部位进行旁站，其它反复巡视，并 填写监理日志，每道工序完工自检合格后，专业监理工程师对现场质量检 验报告单及原始记录进行检查验收和鉴认。旁站或巡视发现的问题，现场 及时口头通知要求整改，对不合格的工序指示施工单位进行缺陷修补和返 工，前道工序未经检查认可，后道工序不得进行；问题较严重的下发书面 监理通知或整改通知。现场监理人员对各施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械等 进行全方位巡视、全环节的检查、以达到对施工质量有效的监督和管理。 各专业监理工

31、程师在施工期间加强对施工现场巡视，现场发现并处理施工 质量问题，监理人员对每道施工工序结束后及时进行检查和认定。2、质量控制的措施 组织措施：建立健全项目监理机构，完善职责分工，制定有关质 量监督制度，落实质量控制责任。 技术措施：要求施工单位完善质量保证体系，严格事前、事中、 事后的质量检查监督。 经济措施与合同措施：严格质量检查和验收，不符合合同规定质 量要求的，拒绝支付工程款；达到建设单位质量目标要求的，按合同支付 工程款。3、质量控制流程图整改整改4 、工程质量事故处理程序图（三）本项目旁站监理部位1、土建工程包括：防水混凝土的浇筑和变形缝、施工缝、后浇带、穿墙管道、埋设件等的设置和施

32、工、结构混凝土浇筑、梁柱节点钢筋隐蔽、 卫生间、屋面防水工程施工、见证取样试件、试块的留置、钢结构安装、 大型构件吊装、重要特殊部位装饰装修施工。2、管道安装工程包括：管道试水试压、管道防腐、保温施工。3、设备安装工程包括：汽轮机组安装：汽轮机组凝汽器就位、汽轮机组汽缸组对安装、汽轮机组轴承座轴承安装、发电机定子吊装、发电机转子吊装及穿转子、联轴器精对中、油系统管道清洗及油循环；锅炉系统强度、严密性实验、烘炉、系统试运行。4、电气工程包括：接地装置、等电位及防雷引线隐蔽施工、管道线路 暗敷预埋、电缆直埋、线路及电力电缆试验，绝缘电阻及接地电阻测试、成 套配电柜、控制柜和动力、照明箱、盘安装。（

33、四）投资控制方法、措施、流程1、投资控制方法 在变更、签证办理方面执行新宝泰钢铁有限公司变更、签证管理 办法。 在工程造价目标分解的基础上，依据施工进度计划、施工合同等 文件，编制资金使用计划，并运用动态控制原理，对工程造价进行动态分 析、比较和控制。2、投资控制措施 组织措施：建立健全项目监理机构，完善职责分工及有关制度， 落实工程造价控制责任。 技术措施：对材料、设备采购，通过质量价格比选，协助建设单 位合理确定供应单位，通过审核施工组织设计和施工方案，使施工组织合 理化。 经济措施：及时进行计划费用与实际费用的分析比较，对原设计或施工方案提出合理化建议并被采用，由此产生的投资节约按合同规

34、定予 以奖励。 合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量支付，减少 施工单位的索赔，正确处理索赔事宜。3、投资控制流程图（五）职业健康安全与环境监理控制方法、措施、流程1、职业健康安全与环境监理控制方法 通过审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，审 查施工单位职业健康安全与环境管理体系，规章制度和监督机构的建立、 健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位落实安全技术措施 和应急救援预案，加强风险防范意识，预防和避免安全事故的发生。 通过项目部安全管理责任风险分析，制定建立职业健康安全与环 境监理实施细则，落实监理人员，加强日常巡视和安全检查，发现安全事 故隐患时，项目

35、部采取会议、告知、通知、停工、报告等措施向施工单位 提出要求，预防和避免安全事故发生。2、职业健康安全与环境监理控制措施 加强事前控制，在审查总体施工组织设计时，有重点地检查以下 方面的内容：施工单位的安全组织与安全生产责任制：施工单位安全管理；施工单位安全技术措施；施工单位的安全教育；施工单位的安全检查、考核、奖惩； 督促施工单位设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人 员，建立职业健康安全与环境管理体系，健全各种安全生产规章制度。自 下而上形成安全生产管理网络，要做到专人专职，明确工作职责，落实岗 位责任。保证安全生产措施有力，反应迅速。同时项目部加强现场控制， 督促安全保障措施的落实

36、、安全保证体系的有效运行。 在日常监理工作中采取定期或不定期的检查，对发现的问题要督 促施工单位认真整改。对于经常发生的同一类安全问题，监理工程师应认 真研究制定纠正措施，在督促及时整改的同时，建立有效机制或制度实现 常效管理。 定期检查施工单位施工机械的相关证件以及运行情况，检查特殊 工种持证上岗情况。 检查施工单位三保、四口设置情况，要求施工单位在施工作业现 场张贴有关安全宣传标语和生产安全警示牌。 督促施工单位落实安全生产检查制度， 建立安全生产检查台帐，及 时发现、消除事故隐患，从而杜绝安全事故的发生。 监督承包单位做好施工节能减排、水土保持等环境保护工作。3、安全监理流程图（六）合同

37、管理方法与措施及相关流程1、合同管理方法与措施 在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分 月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度 计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主 动解决，并确认工期延误情况。 在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程 使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量; 按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收竣工工程的质量等。 在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合 同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批 准

38、和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价 款进行确定；对施工中涉及的其他费用，根据合同条款及有关规定处理等。2、工程变更工作流程框图3、费用索赔工作流程图施工单位监理工程师4、合同争议的调解程序框图（七）信息管理方法与措施1、根据项目进展的需要，配置足够的计算机及网络传输设备，配置 足够的信息管理人员。项目监理部运用计算机进行文档管理，基本实现信 息管理自动化。2、通过建立完善的信息、档案管理制度进行信息管理专职信息管理人员负责项目档案资料的收集、编目、分类、整理、归 档。3、建立文件传递程序、搜集和整理制度进行信息管理在文件编制、编号、登记、收发制度上，有明确的规定的，

39、力求做到 体系化、规范化、标准化。信息搜集内容应包括必要的照片、录相、摄影等信息资料，及时准确 地收集、传递、反馈各类工程信息；审核原始工程信息的真实性、可靠性、 准确性和完整性。4、注意会议信息的收集，会议纪要按有关规定的要求存档。5、信息管理流程图外部信息流程图: 内部信息流程图:（八）组织协调方法和措施1、积极协调施工单位之间关系在施工期间，对各施工单位之间、各作业面之间、各施工工序之间均 可能发生矛盾、干扰、纠纷，必须进行及时、有效的协调，以确保施工单 位有一个良好的施工环境。2、建立定期的协调会议制度建立定期的协调会议制度，如工地监理例会、专题会议等。十、监理工作制度（一）项目部现场

40、监理工作制度1、图纸会审和设计交底制度 工程开工前由建设单位组织监理、设计单位、施工单位进行施工图 会审和设计交底，各专业监理人员在设计交底和图纸会审前应熟悉施工图 纸，发现问题要作好记录并及时提出。 会审的重点问题：建筑、结构及其它专业的设计是否经审图机构审 核；各项功能是否满足建设单位的要求；各专业图纸之间是否有矛盾（如 各部分尺寸、标高、地上地下之间、各专业之间等），设计深度能否满足 施工的需要。 图纸会审记录由施工单位整理，设计交底由设计单位整理，经有关 单位签字、盖章后发送各方。2、技术文件审核制度 工程开工前，施工单位项目经理部填报“施工组织设计（方案）报 审表”，并附施工组织设计

41、报监理审核。监理工程师审核同意后报总监理 工程师审批，总监审批同意后施工单位进行施工。 施工过程中，各专业监理工程师根据监理规范要求， 按照职责分工, 对各种工程技术文件进行审核、签认。3、工程开工报告审批制度监理机构审查现场“三通一平”已完成、设计文件已经通过审图机构 审查，图纸会审已完成、施工单位人员已到位、机械设备已到位、工程实 体用的材料已准备、施工组织设计已审批、定位放线资料及其他需办理的 手续已完备并具备开工情况下，施工单位已向监理机构提交“工程开工报 告”。由总监理工程师审批，并取得建设单位同意后，签属开工指令。4、工程材料、成品半成品质量检验与设备开箱验收制度 在检验批施工前应

42、严格审核进场原材料和构配件及设备的质保资 料，如合格证、试验报告等。需要取样试验的，施工单位应根据材料总量 以及进场的不同批次、数量确定取样组数，进行见证取样、送样试验。合格后方准使用。 设备运到安装现场后，专业监理工程师依据合同的约定，参加开箱 验收，监督开箱清点、检查、验收和移交，并对开箱验收中发现的设备质 量缺陷，督促相关单位处理。5、检验批、分项、分部工程质量验收检查制度 检验批施工完毕后，施工单位应按相关专业工程施工质量验收规范 进行自检，合格后填写“检验批质量验收记录”报专业监理工程师，专业 监理工程师按主控项目、一般项目和质量检查记录进行验收，合格的签署 验收记录。不合格的整改完

43、毕自检合格后再次验收。 分项工程施工完毕，施工单位自检合格后，将“分项工程质量验收 记录”填写后报检工程，监理工程师按所含检验批的质量验收记录进行分 享工程验收，并签署结论。 基础分部和主体分部工程，施工单位还应将功能性检测和观感质量 评定交监理工程师，监理工程师对质量控制资料进行检查，在资料齐全和 现场具备验收条件时报总监理工程师。由总监理工程师组织建设单位、设 计、施工单位等单位项目负责人进行验收。6、隐蔽工程验收制度隐蔽验收前施工单位应根据质量评定标准进行自检，自检合格后将自 检资料和相关报检资料向监理工程师报送。专业监理工程师对报检资料进 行审查，并及时通知建设单位现场代表共同对隐蔽工

44、程进行验收。验收合 格后才能进入下道工序施工。7、见证取样和送检制度 原材料及成品、半成品按规范要求，使用前必须经过送验试验，合 格后方可使用，经认定不合格的材料必须立即清理出现场 见证取样方法按照有关规范标准和取样数量要求执行。 送检的材料必须在现场使用的材料中按批量随机抽取，取样时监 理、施工单位人员同时在场，封样后由见证人监督直接送至实验室。 监理取样人员须持证上岗。8旁站监理制度 项目监理机构在编制旁站监理方案时，应明确旁站监理的范围、内容、依据、程序和旁站监理人员职责等。 监理人员必须在实施旁站监理的部位进行全过程跟踪、检查，并填 写旁站记录。 旁站监理人员应负责现场施工安全的检查和

45、监督，并及时向总监报 告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况。 总监理工程师应经常检查旁站记录情况，督促有关问题的落实处 理。9、工程计量、工程款支付制度承包单位按承包合同的约定填报经专业监理工程师验收质量合格的工程量清单和工程款支付申请表，专业监理工程师进行现场计量，按承包 合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，报总监理工程师；总监 理工程师审核、签认，报建设单位。10、工程例会及会议纪要制度项目监理机构定期组织召开工地例会，主要协调解决施工中发生的质 量、进度、投资及安全生产、文明施工、各单位间以及各专业间交叉配合 等方面的问题。会议纪要由监理机构负责整理，各方会签后下发。11、职

46、业健康安全与环境管理制度。 在监理工作的准备期间，总监理工程师应组织各专业监理工程师识 别监理现场中本单位能控制的环境因素和危险源，制定相应的管理方案和 管理制度，报公司监理部审批后执行。 针对项目监理部识别出来的需由建设单位进行控制的环境因素和危险源，项目监理部应提出相应的控制措施， 书面通知建设单位进行控制。 在首次工地会议上，项目监理部应要求施工单位识别施工过程中的 各种环境因素和危险源，并提出相应的控制措施，限期报项目监理部备案。 对于噪声、固体废弃物的处置、扬尘、火灾、爆炸、高空坠落、机 械伤害、中毒、触电等施工生产中的重大危险源和环境因素，项目监理部 应要求施工单位在项目开工前上报

47、相应的控制方法和应急预案，项目监理 部应对其上报的文件进行审核，符合要求后按其对施工单位进行控制。 施工过程中，与建设单位、施工单位相关的人员进入施工现场前，由上述单位告知其环境及安全的要求，并对其结果负责。 在监理服务过程中，监理工程师应经常对施工现场的环境因素和危 险淅的控制情况进行检查，发现不符合时，应立即要求施工单位或建设单 位予以纠正，必要时采取纠正、预防措施。 对于在施工现场中不可避免的环境因素或危险源超标排放时，项目 监理部应为现场的各专业监理工程师、监理员配备必要的防护用品，如口 罩、耳塞等，并经常教育现场监理人员应注意远离危险源。 项目监理部办公区域的环境因素和危险源的控制，

48、按照公司办公区 域的相关制度执行。12、施工现场质量、安全紧急情况处理和报告制度 监理人员发现施工过程中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或 已经造成质量事故时，应通过总监理工程师报告建设单位后下达工程暂停 令,要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合要求后， 总监理工程师确认，报建设单位批准复工。 监理人员发现的各类安全事故隐患，应书面通知承包单位，并督促 其立即整改；情况严重的，项目监理机构应下达工程暂停令，要求承包单 位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，应检查整改结 果，签署复查或复工意见。承包单位拒不整改或不停止施工的，监理单位 应及时通过建设单位向工程所在

49、地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。以电话形式报告的，应当有记录，并及时补充书面报告。检查、 整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。13、应急预案与响应制度 监理项目部成立后，立即编制施工现场重大危险源、 重要环境因素应 急救援预案，并成立应急领导小组。 项目部按照应急救援预案内容，定期组织进行演练。 发生安全、环境事故后，项目部首先要求施工单位启动他们的应急救 援预案，并迅速采取应急措施；及时按公布的应急联系电话号码报告现场情 况；拔打电话时要讲清发生事故的确切地点、单位、现场情况、人员伤亡怎 样等，并派专人到路口接应。 在地方政府、公安、消防及医疗救护组织介入后，应听

50、从地方政府、 公安、消防及医疗救护组织的统一调动和指挥。 事后，应急领导小组及时组织对突发事件处理进行总结，进行宣传教育，提高项目部员工的安全意识和安全防护能力。14、工程信息管理制度 项目部成立后，设立专职信息管理人员，负责信息管理工作。 信息管理以计算机管理模式为依托， 实行自动化管理。录入数据要保 证数据的真实、实时、准确。 信息管理人员在平时工作中重点负责对项目档案资料的收集、编目、 分类、整理、归档。 在文件编制、编号、登记、收发制度上，有明确的规定的，力求做到 体系化、规范化、标准化。15、工程启动验收制度 单位工程完成后，施工单位组织人员进行自检，符合要求后填写单 位工程竣工预验收报验单，并将完整的竣工资料上报监理机构。申请工 程启动验收。 项目总监理工程师组织各专业监理工程师对施工单位上报的竣工资料进行审查。 总监理工程师组织项目监理机构及施工单位有关人员对工程进行 预验收。发现影响工程启动验收的问题，督促施工单位进行整改。 对需要进行功能试验