近期脱硫脱硝事故情况

1、关于近期五起燃煤机组脱硫脱硝系统人身伤亡事故的通报近期，电力行业连续发生五起燃煤机组脱硫脱硝系统人身伤 亡事故， 反映出电力安全生产还有薄弱环节， 责任制不落实、“打 非治违”不彻底、风险管控不到位、 教育培训缺位等情况依然存 在，必须引起高度警觉。现将有关情况通报如下：一、事故情况（一）华电广西贵港发电有限公司“ 7.13 ”人身伤亡事故。 华电广西贵港发电有限公司脱硝改造工程由中国华电工程集团 公司总承包。 7 月 13 日 15 时 30 分，分包单位江苏南通三建建 筑劳务有限公司施工人员黄某 （甲） 在液氨存储区的废水池清理 杂物时发生触电。 16 时 25 分，监理人员闫某和施工人员

2、徐某巡 视发现黄某（甲）躺在水池中。闫某立刻呼救，徐某及附近施工 人员黄某（乙）下水拉人，亦相继倒在水池中。施工人员余某和 张某见三人倒在水池中， 判断为触电所致， 在周围人员拉开配电 箱刀闸，拉起水池中的潜水泵后，陆续到水池里施救， 但池水依 旧带电，二人亦倒在水中。 随后，周围其他人员用放电绳将池水 放电，救起五人并送至医院抢救。黄某（甲）和徐某二人死亡， 黄某（乙）、余某、张某等三人受伤。（二）大唐信阳（华豫）发电有限责任公司“ 9.3 ”人身死 亡事故。 大唐信阳（华豫）发电有限责任公司 #4 机组脱硝改造 工程由大唐环境技术有限公司总承包， 河南第二火电建设公司负 责施工。 9月 3

3、日 9时左右，河南第二火电建设公司雷某和侯某 将脱硝38米A测喷氨管道阀门正下方平台格栅拆除，准备进行 喷氨管道吊装作业。 因没有携带作业使用的起重葫芦， 两人离开 作业点去取起重葫芦。 9 时 30 分左右，大唐信阳（华豫）发电 有限责任公司发电部王某独自进入 #4 机组脱硝改造现场，翻越 38米A侧喷氨管道阀门处设置的临时隔离栏杆查看现场状况时， 从拆除格栅后遗留的孔洞处不慎坠落死亡。（三）石河子国能能源投资有限公司天河分公司“ 9.17 ”、 “9.20 ”人身死亡事故。 9 月 16 日，石河子国能能源投资有限 公司天河分公司开始进行 #1 脱硫岛灰斗清灰工作，并办理了工 作票。清灰工

4、作前，燃料、脱硫分场主任孙某和工作负责人吴某 共同交代了工作票的安全措施， 其中明确规定 “灰位不明， 禁止 进入灰斗”。9月 17日，清灰工作开始，清灰人员分为若干组分 别对#1 脱硫岛的 6 个灰斗进行清灰。检修工焦某、刘某和赵某 分在 2-2 灰斗清灰，在将灰清至人孔门以下、 灰位下降了许多后， 焦某和刘某在未请示现场工作负责人、 也未看清灰斗内积灰状况 的情况下进入灰斗内作业。 17 时 45 分左右，灰斗两侧的积灰塌 方，刘某由于靠近人孔门， 被气浪推至人孔门逃走， 焦某被积灰 冲倒埋在积灰中。 18 时 17 分左右，焦某被救援人员用安全绳拉 出，经抢救无效死亡。9月 19日，该公

5、司再次办理工作票，继续进行 #1脱硫岛灰斗清灰作业。 20日上班后清灰开始。 12时 21分左右，燃料、脱 硫分场副主任姚某只戴安全带、 未戴安全绳进入 2-1 灰斗检查灰 斗内积灰情况时， 东侧的积灰滑塌， 将姚某冲下灰斗内搭设的平 台，埋压在积灰中。 12 时 33 分左右， 姚某被救援人员拉出灰面， 经抢救无效死亡。（四）华能内蒙古上都发电有限责任公司“ 9.21 ”人身伤亡 事故。 华能内蒙古上都发电有限责任公司 #1 机组脱硫改造工程 由福建龙净环保股份有限公司总承包， 江苏扬安集团有限公司负 责施工。改造工程需拆除现有吸收塔， 在原地安装新设备， 由于 施工方案和安全措施未经电厂和

6、监理单位审批，电厂于 9 月 16 日发出工程暂停令 ，要求暂停吸收塔拆除工作。 9 月 21 日 6 时 30 分左右，江苏扬安公司在未经电厂许可、未办理工作票、 无总承包单位和监理单位人员在场的情况下， 擅自组织吸收塔拆 除施工。 7 时 10 分左右， 5 名工作人员正在进行吸收塔顶部拆 除时，顶部突然坍塌坠落，造成 4 人从近 30 米高的塔顶坠落至 地面， 1 人当场死亡， 3 人经抢救无效死亡。二、措施要求（一）高度重视，切实加强脱硫脱硝系统安全管理。 脱硫脱 硝系统是燃煤电厂的重要辅助设备， 对发电机组安全稳定运行有 重要影响。 当前正值各地脱硫脱硝改造工程高峰时期， 各单位要

7、高度重视， 切实履行安全生产主体责任， 重点加强脱硫脱硝系统 运行维护和改造工程现场安全管理， 并按照 国家能源局综合司关于加强燃煤机组脱硫脱硝安全监督管理的通知 （国能综安全 2013296 号）要求，全面加强脱硫脱硝系统设计审查、改造 工程管理、 运行管理以及液氨重大危险源管理等工作， 防止发生 人身伤亡事故， 确保脱硫脱硝改造工程安全和改造后系统运行安 全。（二）吸取教训， 继续深入开展安全生产大检查和隐患排查 治理工作。 上述五起事故均发生在全国安全生产大检查期间， 再 次给我们敲响警钟。 各单位要认真吸取事故教训， 按照“全覆盖、 零容忍、严执法、重实效”的总体要求，继续深入开展安全

8、生产 大检查工作，进一步深化隐患排查治理，深入剖析生产运行、 建 设改造中存在的安全隐患、 突出问题和主要风险， 建立健全风险 管控长效机制，堵塞安全生产漏洞，提高本质安全水平。（三）严格执法，不断加大“打非治违”工作力度。 上述五 起事故的连续发生，充分说明电力行业的“打非治违” 工作任重 而道远。各单位要进一步强化思想认识，继续加大“打非治违” 工作力度，严厉打击各种非法违法、 违规违章生产经营行为， 有 效制止各类 “三违现象”（违章指挥、 违章操作、 违反劳动纪律） 。 要严格执法， 加强对各类非法违规行为的处罚工作力度， 确保“打 非治违”工作取得实效，不断夯实安全生产基础，规范生产现场 作业行为。（四）加强教育，提高员工安全生产意识与能力。 上述五起 事故中，有关施工人员和安全生产监督人员安全生产意识低下、安全生产素质低、应急抢救能力