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文档简介

1、XX区法院院长述职述廉报告述职述廉人:XX,现任XX区人民法院党组书记、院长。一年来,我始终坚持“三个至上”的工作指导思想,紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”的工作主题,认真履行宪法和法律赋予的职责,为审判事业的改革和发展做出了积极贡献。现将我本人XX年任职以来的工作情况报告如下:一、实行多措并举,认真履行职责自到XX法院工作后,我深感责任重大,任务艰巨,始终以如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感来狠抓XX区人民法院各项建设。狠抓法院形象建设,提升人民群众满意认同度上任伊始,我深入到法院基层干警和广大人民群众中,了解当前XX法院工作中面临的突出问题,广泛征集解决意见,迅速提出了在全院开展“形象建

2、设年”活动的建议,并由院办公室起草方案,院党组讨论通过。我希望以开展“形象建设年”活动为载体,按照建设“依法裁判的公正形象,勤勉敬业的忠诚形象,心系群众的爱民形象,讲究礼仪的文明形象,严明守纪的廉洁形象”的要求,促进法院各项工作提升到一个新的台阶。为确保活动取得成效,我院采取了四项措施。一是全员参与。要求干警树立“人人都是法院形象,处处都是法院形象”的观点,并把开展“形象建设年”活动情况纳入全院责任目标考核内容。二是加强领导。由我牵头成立了“形象建设年”活动领导小组,并明确一名院班子成员具体分管,确保活动不走过场。三是广泛宣传。充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体,大力宣传“形象建设年”活动中

3、涌现出的先进集体和先进个人,宣传活动的成效和人民群众的反映,营造强大声势和浓厚氛围。四是严肃查处。我院政治处、办公室和纪检监察部门组成督导组,对各单位活动开展情况进行督导检查,及时发现和查纠影响形象建设的突出问题,每月通报一次督查结果,对在活动中出现的违反形象建设要求的行为,将严格依照最高法院、省政法委有关规定进行查处。强化措施,确保裁判公正法院作为维护社会公平正义的最后一道关口,司法公正就是法院工作的最高价值追求。为了实现这一目标,我要求全院干警树立“公正比考核成绩重要,公正比人际关系重要”的观念,并强化具体措施来促进司法公正落实到位。1、以司法公开促公正。根据最高法院关于司法公开的六条规定

4、的要求,切实解放思想,更新观念,大胆创新,把积极主动地采取公开透明的措施与不折不扣地实现当事人的诉讼权利结合起来,把司法公开的实现程度当作衡量司法民主水平、评价法院工作的重要指标,认真抓好立案、庭审、执行、听证、文书、审务等六个方面的公开工作,以公开促进公正。2、改进接受监督工作促公正。改进接受监督工作,是人民法院提升司法公信力,促进公正的有效途径。根据最高人民法院关于全面加强接受监督工作的若干意见文件精神,我院在接受监督工作中重点抓好四件事情:一是建立定向联络制度,实行与人大代表定向联络工作机制,设立专项工作台账,制定计划措施;二是健全人大代表建议、政协提案以及有关事项办理工作制度,完善归口

5、管理、统一交办、分级负责、跟踪督办、沟通反馈等各项办理工作机制,确保办理工作规范有序;三是完善旁听案件庭审制度,充分发挥旁听案件庭审工作规范司法行为、促进审判公正的作用,主动争取人大、政协等机关的支持,共同推动此项工作有效开展;四是扩大社会监督,通过设立院长信箱、开展“法院开放日”等活动,积极回应人民群众对法院工作的关切,拉近司法同人民群众的距离。3、以能力提升促公正。能力的提升是公正裁判的内因性因素,能力不足会出现好心办错案的现象。我号召全院干警要善于在审判实践中多学习、多总结,以研究的态度对待每一件案件中的法律问题。对通过司法考试的予以奖励,鼓励在职研究生学习,保证干警学习时间,并报销一半

6、学费。开展多种形式的岗位练兵活动,正在开讲的庭长论坛,就是激励庭长们研究业务,提升业务管理水平的举措。4、以规范管理促公正。年初,我院在深入调研的基础上,对影响法院司法公正的内部管理制度进行了修改和完善。一是规范经费制度。取消部门诉讼费创收任务,不再向各部门下达诉讼费收入指标;办案费用全部由法院承担,不准要当事人承担加油等办案费用;不管是审判还是执行,不准接触当事人的钱,正常收支走财务;二是规范职能。各基层法庭只负责本辖区内的案件审判工作,不得再争案源、找案源,因庭而宜,抓亮点、出特色、创品牌。三是送达工作实行归口送达,各类民事文书一律由立案庭送达。明确管理思路,提升管理水平我将院党组、审判委

7、员会作为抓班子建设的重点,按照“决策重民主、用人重德才、干群重沟通、管理重制度”的要求建设领导班子。在院党组议事工作中,认真贯彻民主集中制,对重大问题的决策,扩大民主层面。在用人上,坚持唯德才是举,积极为“想干事、能干事”的同志提供施展才能的舞台。在处理同志关系上,要求干群加强沟通,建立亲切、信任的工作关系。在院务管理上,坚持以制度为基石,各项工作都要在规范的制度下运行。二、注重改革创新,促进司法公正坚持能动司法,大力加强审判执行工作。1、在刑事审判工作中,我积极推进量刑规范化工作,正确适用非监禁刑,确保量刑结果均衡和过程公开透明。同时,积极运用审判职能参加社会治安综合治理和社会管理创新工作,

8、加大司法领域的人权保障力度,落实宽严相济的刑事政策,加强未成年人权益的司法保护。2、坚持“调解优先,调判结合”的民事审判原则,加大民商事案件调解力度,积极推行“三调联动”的有效衔接,妥善处理和解决了大量的矛盾纠纷。3、我院在审理行政案件时,能够认真分析案件的具体成因、社会影响,严格执行法律,做到既监督行政机关依法行政,又保护行政管理相对人的合法利益,得到了双方当事人的理解和支持,取得了“定纷止争,案结事了”的办案效果。同时,积极推行行政首长出庭应诉制度,尽可能协调解决行政纠纷,努力营造和谐、融洽的干群关系,加快推动XX “依法治区”进程。4、年初,我对执行局进行调整,实施执行审查权和执行实施权

9、分离。面对每人过百件的执行压力,为了方便随时与当事人交流、获得信息,每个执行法官都随身携带“执行一本通”,即将所承办的每件案件信息详细记录在一个本子上,此举大大提高了执行效率。在执行过程,执行法官采取“110”式的机动执行方式,坚持分类执行、和解结案、快办快结,尽量在有效时间内提高执结率。同时,加强对执行人员的执行纪律教育,坚决杜绝案件“久拖不执”、“暗箱操作”和“背后交易”等现象,有效地保护了申请人、被执行人的合法权益。强化审判管理,不断提高审判质效。1、完善审判绩效考评体系。全省法院“深化审判质量管理年”活动开展以来,我院高度重视,做到早谋划、早安排、早定措施,通过实行“六抓”,使全院案件

10、质量得到明显改观。一是抓均衡结案。合理确定各业务庭的结案基数,将工作目标及时分解到月到人。二是抓结案管理。审管办对各业务庭每月结案提出具体要求,明确做到纸质报表、网上数据、裁判文书“三相符”,方可办理结案。三是抓裁判文书的规范化。我院选派专人到市中院文印室跟班学习,将相关的国家文书排版标准上传到本院内网上供审判人员学习、参照执行。同时,规定裁判文书一律由文印室专人排版、复印,确保全院裁判文书的统一性、规范性。四是抓案件质量评查。对案件质量评查制度进行修改,并建立审判委员会评查案件制度,提升案件质量。五是抓质效考评。在将考核指标逐项分解到庭的同时,增加如案件质量评查合格率、归档率、裁判文书上网率

11、等10余项个性化指标,形成了较为完备的审判质效评估方案。六是抓审限跟踪管理。安排专人负责审限日常跟踪,做到及时发现问题、及时向业务庭通报、反馈,确保实现无超审限案件的目标。目前,我院已将原来的目标考核由年度考核修改为季度性考核,在全院形成“上下共担责,人人挑重任”的良好局面。2、积极开展好“三项评查”活动。根据最高人民法院关于扎实开展庭审、裁判文书、信访案件“三评查”活动电视电话会议的总体要求,以及省高院召开的“深化审判质量管理 主攻瑕疵案件”电视电话会议精神,我院认真组织,扎实开展,成立了由院主要领导任组长的活动领导小组,制定了工作方案,分解落实了具体任务。对于庭审评查,由院审管办制定统一的

12、庭审评查标准,将整个庭审活动划分为庭前准备充分、庭审驾驭得当、庭审程序规范、庭审应变得当、司法礼仪合规五个板块,每个板块20分、合计100分,并制定相应表格,采取日常评查和专门评查相结合的方法,由评查人员予以综合评分。对初次确定为优秀观摩庭的合议庭成员,再在全院进行第二轮庭审观摩竞赛,从中角出前三名予以表彰,并由审管办对活动进行点评。院领导和审委会委员要不定期随机旁听庭审,每年不少于5次,并按照评查标准进行评查,评查结果报审管办汇总。对于裁判文书评查,由院审管办制定统一的裁判文书评查标准,划分为文书格式是否规范、内容要素是否齐全、事实表述是否清楚、采信证据是否得当、归纳争点是否准确、裁判说理是

13、否透彻、法律适用是否准确、案件处理是否恰当、文字逻辑有无瑕疵、卷宗装订是否合规10项,每项10分、合计100分,并制定相应表格,采取随机抽取的方法进行,由评查人员予以综合评分,每半年进行一次精品案件和优秀裁判文书评选,由审管办组织院审委会委员进行评选后,以一定的形式公布评选结果。3、强化接受监督意识。自觉把法院各项工作置于人大、政协和人民群众的强有力的监督之下,对涉及辖区经济建设大局的案件、涉及民生诉求的重大疑难复杂案件,以及涉及稳控的敏感性案件,及时向人大请示报告,求得监督和支持,保证国家法律的正确实施,保证法院工作为大局服务,为人民司法。加强队伍建设,着力增强法官素质1、全面启动“形象建设

14、年”活动。为着力解决当前法院工作中群众反映强烈的不公、不廉、执行不力等突出问题,我院以开展政法干警核心价值观教育实践活动为契机,按照“依法裁判树公正形象、勤勉敬业树忠诚形象、心系群众树爱民形象、讲究礼仪树文明形象、严明守纪树廉洁形象”的要求,全面开展“形象建设年”活动,得到全院干警的大力支持和积极参与。为确保活动取得实效,院纪检组、政治处、办公室组建活动督查组,每月对活动开展情况进行督查,定期通报。目前,我院的考勤纪律、环境卫生、服务态度、执法质量都有明显改善,法院整体精神面貌焕然一新。2、加强业务学习。积极组织法官到上级法院进行业务培训,开展院、庭长带头办案和发挥观摩庭的示范作用,增强法官驾

15、驭庭审能力和执法办案水平。通过层层把关以及指导、评查和交流经验的方法,使法官制作法律文书的能力和水平显著提高,质量明显增强。认真落实“周五学习日”制度和“庭长论坛”活动,在全院营造出浓厚学习氛围。3、加强法院文化建设。为在全院营造一种温馨、温暖、团结、向上的文化氛围,我院于年初就制定了全年文化活动规划,明确每月开展一次集体活动,以增强干警的凝聚力、向心力。4、加强党风廉政建设。全面落实“一岗双责”党风廉政建设责任制,充分利用正反两方面典型进行警示教育,使干警找得着榜样、看得见风险、经得起诱惑、守得住底线。继续推行中层干部廉洁承诺制,与各单位负责人签定党风廉政建设承诺书。完善机关管理,强化司法保

16、障1、规范内部管理。通过取消诉讼费创收任务、实施“大立案”、杜绝“三同”办案和向当事人转移办案费用、法警归队、实行执行审查权与实施权的分设等措施,实现了规范经费制度、规范部门职能和合理调备审判力量,使影响法院公平、公正的内部管理机制得到逐步完善。2、加强基层法庭建设。我院的4个基层法庭承担着全院近40%的民事案件审判工作任务,同时还承担着辖区各类矛盾纠纷的调处任务。近年来,我院按照“矛盾在基层化解,人员在基层锻炼,资金向基层倾斜”的理念,积极争取有关部门支持,将城区法庭、子陵法庭和栗溪法庭的建设项目纳入中央国债建设项目,筹资700余万元对法庭办公办案条件进行了改善,与院机关庭室同步实现了审判管

17、理信息化。目前,子陵法庭已投入使用,城区法庭和栗溪法庭已峻工,漳河法庭正在申报中央国债项目建设计划。积极改进工作作风,努力满足群众司法需求1、认真落实司法公开新举措。今年,我院将通过以司法公开促公正、改进接受监督工作促公正、以能力提升促公正、以规范管理促公正等四项举措,增强司法工作透明度,提高司法公信力。目前,我院已启动裁判文书上网工作,精选部分裁判文书上传到互联网站;开通短信平台,及时向市中院、区委领导和人大代表、政协委员发送审判工作动态,建立起常态化沟通联系渠道。2、大力做好巡回审判工作。今年来,我院先后以开“巡回法庭”、“假日法庭”、“社区法庭”的形式,选择部分老百姓最关心的邻里纠纷、房

18、屋买卖、婚姻家庭等案件在马河镇易畈村、龙泉街道宏图社区、子陵镇政府和南门社区进行了现场审理、当庭宣判,并邀请部分人大代表、政协委员、镇村综治干部及当地群众参加旁听,起到了“审理一案,教育一片”的法制宣传作用,取得了较好的法律效果和社会效果。3、全面开展司法确认工作。加强与基层调解组织的沟通协调,根据工作需要分别在市交通事故处理大队、中国财保荆门公司、太平财保荆门公司、太平洋财保荆门公司、平安财保荆门公司等部门和企业设立了司法确认工作室,安排专人负责,提高了司法确认效率,减轻了法院诉讼压力。4、积极开展“四联四助”活动。我院将开展“四联四助”活动与“喜迎十八大,争创新业绩”活动和我院长期开展的“

19、五联五送”活动进行了有机结合,主动走访联系企业、学校、社区和农村,帮扶困难群众,帮助解决实际困难。制定出台了XX区人民法院关于为全区企业发展提供良好司法保障的实施意见,采取四项得力措施为促进区域经济发展提供法律保障和服务。为更好的服务工业园区建设,我院还在园区设立了法律咨询办公室,每月定期派人到园区上班,开展现场办公。5、妥善处理涉诉信访案件。院党组一直把涉诉信访工作纳入全院工作重要议事日程,当作一项重要的政治任务抓在手上,实行“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全员上阵一起抓,在全院构建 “统一领导、部门协调、统筹兼顾、各负其责、齐抓共管”的工作格局。通过强化 “三包一”包保责任制、实行信访案件听证、开展“院长信访接待日”、带案下访、巡回接访等措施,不断探索解决涉诉信访

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