文明村镇申报材料

1、加强“三个文明 ”建设凸显优势产业 创建文明村 镇X X区XX市XX县XX镇人民政府XX镇位于XX县中部，是全县政治、经济、文化中心，也 是全县对外开放的窗口。全镇 面积 368平方公里，占全 县总 面积的 10.6%。辖 21个村民委 员会、 9个居委会、总 人口 78641万人，总户数 22675户。近年来，我镇 立足城 乡结合、 交通便利、区位优势 明显、旅游资 源丰富的 实际 ，大力发展优 势产业 ，走出一条独具特色的 发展新路子，努力 创 建全国文 明村 镇。2007年全镇地区生产总值 达到 2.8亿元，增长 13，全 年完成 财政收入 1295万元，增长 21.9。 X X 镇先后

2、被授予 市级“双拥”模范镇，“文明小集镇”及“长安乡镇”，并顺利通过 自治区 七星级”文明单位验收，应XX县文化形象大使武利平 先生推荐， 积极参与了全区十大魅力名 镇评选 活动。一、创新工作机制，营造创建工作良好氛 围1、创新领导机制。把全国文明村镇创 建活 动纳入党委、政 府的重要 议 事日程，坚 持每季度一次的 创 建工作形 势分析制 度、每月一次的创 建工作督 查制度，坚持党委 统一领导 ，党政 共同负责，工青妇齐抓共管，形成 强大工作合力，建立 镇领导 包片，机关干部包村，村干部包 组 ，组干部包 户的“四位一体 ” 的创建活动包保体系，使 创建全国文明村 镇工作走上了制度 化、规

3、范化 轨道。2、创新制度机制。科学地制定了XX镇创建全国文明村镇工作总体规划及XX镇创建全国文明村 镇工作实施方案 结合中心工作， 坚持把 创建工作 纳入全 镇经济 工作上来，紧 紧围绕 “强镇 富民”这个目 标协调动作。镇 属部 门、单 位和各村 居结合实际 ，都因地制宜地制定了本 单位创建规划，把创建 工作 纳入到干部 岗位责任制，为创建工作了提供制度保障。二、重建设 抓管理，创建文明城 镇环境新形象XX 镇从实际 出发，党委、政府转 移工作重心，把加 强城 镇建设和管理作 为推动三个文明建 设的突破口， 坚持高起点 规划、高标 准建设、高效能管理，使城镇 整体文明程度有了明 显提高，城镇

4、环 境形象有了新的 变化。1、加强 基础设 施建设，推进城镇化进程。把重点工程和 “民心 ”工程 结合起来，把新建 项目和旧城区改造 结 合起来，广 泛动员社会力量，进行城 镇建设，共完成大的基 础设 施项目 20 多项。政务办公区、怡海家园住宅小区、党政综合楼改造、 会展中心等一批重点工程相 继投入运行。2007 年全 镇城镇建设完成总投资 3.8 亿元。其中市政基 础设 施完成投 资 0.6108 亿元，房屋工程完成投 资 3.21 亿元。市政基 础设施建 设重点 实施了三大工程。一是以打通主 次干道，改造小街小巷 为主的城 镇道路工程，北 桥路拓 宽工 程 580 米、猪场 路油路工程

5、1000 米，硬化小街小巷 2 万平方 米，参合路拆迁 3000 平方米。二是以水暖电为 内容的基 础设 施建设工程，铺设排洪、排污 渠 3800延长米，铺设供热管道 6000延长米，新建公厕 13座，维修公厕 15座，新建污水垃 圾转运站 20 个。三是以提高服务 功能 为切入点的 办公区硬化 工程。办 公区绿化、硬化 8 万平方米。房屋建 设 方面抓了三 项重点工程。一是以怡海家园二期、 东外环 26 栋商业楼和领袖商业广场为主的房地 产开发项目。 二是以二小教学楼、医院病房楼为 主的公共 项目建 设力度进 一步加大。其中一中教学楼、一小教学楼和公寓楼已投入使 用，二小教学楼已全部竣工。三

6、是政务办 公区已初具 规模，新 建 项目又增加了法院 审判楼和 电力 调度中心。一系列的举 措， 使XX镇城镇基础设施进一步完善,城镇环境大为改观,综合服 务 功能明 显 增强。2008 年全县安排 4791 万元开展市政基 础设施建设，用于 亮化、美化、硬化、绿化、道路整修和排洪排污 等基础工程。 对我镇新华街、农艺路、光明街、新建街、宣德宁远 街等主 要街道 进行油路改造，以及 对村居的一些小巷道 进行硬化， 逐步形成 “五横、五纵、四大口、二环 ”的城市干道网 络。投资 30 万元，新上路灯 189 盏景观灯，临街商 业门市楼有 40%以 上的住房都安装了霓虹灯、彩灯、射灯等美化灯具，使

7、小镇 的 夜晚五光十色，初步呈 现 了都市的 风采。2、完善措施，齐 抓共管，高效能管理城 镇。狠抓镇 容 镇貌综合整治，塑造清新整 洁的城 镇形象。一是建章立制，摸索出 一套行之有效的管理 办法。先后由县 人大通 过颁 布实施了XX县镇容镇貌、环境卫生管理办法，以及道路交通、环 境 保 护、城镇绿化、市场摊点、户 外广告等一系列便于操作， 奖 罚分明的 规范性文件。二是健全队 伍，保证城镇管理工作落 到实处。 XX 镇和市政管理局 协调，对镇容镇貌实行划片包干， 定人定 岗，综合监察，依法从严管理城 镇，确保镇容镇貌整洁 美 观。三、改进 工作方式，确保创建工作扎 实有效 第一，活动引导。我

8、们坚 持以活 动为载 体，使创建工作深 入人心。开展公民道德建设实 施纲要学习 教育活 动。以胜 利一居委会、解放二居委会和赵 家村为试点，举办形式多 样 化的教育活 动，由村到组，由组到 户 ，由户到人，使公民道德 教育全面 辅开。全镇 有 2 个文明 单位示范典型， 8 个创建文明 系统示范点， 1个文明社区、 4个文明小区、 5 处文明楼院、 2 处文明街道示范点。全镇 共建成各 类文明单位 105个，其中 自治区级文明单位 3个，市级文明单位 13个，县级文明单位 89个，文明单位占到全县单位总数的 85%，深入开展“争创十 星级文明户”活动，全镇“十星级文明户”达到 35以上。每年

9、两次 “送政策、送法律、送科技 ”下 乡活动，定期举行电影周、 科普大集等活 动，老年门球赛、全镇蓝 球 赛、妇 女“双学双比 活 动、岱哈广场 文化周活 动 等群众性文体活 动丰富多彩。各 项活动的开展，使各 级群众在接受教育的同 时，提高了文明 素质，为创建工作开展 营造了 浓厚的社会 环境。第二，典型教育。把典型教育作为 做好 创建全国文明村 镇 工作的重要方法， 坚持在 实际工作中 发现、培养、总结经济 建 设、党的建设、精神文明与民主法制建设、服务环 境和生活 环 境建 设等方面的集体和个人先 进典型，采取 现场观摩、三会 一 课、党员 冬训等形式，引 导 基层部门、领导 学 习先进

10、典型， 以典型促 动工作，增强创建效果。从 2006 年开始，新规划建 设赵 家村办公楼二 层楼房一 栋、 4500 平方米广 场一处，同时 配套了健身器材， 娱乐设 施，在广场设立科普宣 传栏 ，建立科 普 长廊。并配套戏院、农贸 市场、村文化活动室、餐饮娱乐场 等。今年对赵 家村 59 户村民院 墙进 行了彻底改造，1800 米村 道路面全部硬化， 为改善生活 质量，投资 10 万元新建一 处高 标准厕所。赵 家村的社会主 义新农村典型的 树立带动 了农村 整体 环境的 变化，目前，全镇共投入 环境综合整治 100 余万 元， 21 个村全部达到文明村 标准。通过 典型引路，在全 镇形 成

11、了立足 实际、真抓实 干图发 展的浓厚氛围。四、注重协调发 展，不断提高创建工作整体水平我们本着 创建工作与繁荣 经济相结合，改变环 境与和 谐发 展相 结合，近期建设与长远规 划相结合的 “三结合”原则，使全 镇全国文明村 镇创建活 动协调发展。主要抓了三个环节 ：1、以建设 “环湖文化旅游城 ”和开 发生态、文化旅游项 目 为重点，大力发展旅游 经济借助优越的区位优势，依托XX、温泉、汇祥寺、园子沟古 人类文化遗址等旅游 资源和贺龙革命活 动旧址、鞍子山烈士 陵园等景点 设施，大力发展以生 态旅游、红 色旅游 为主的特 色旅游。一是加大环 XX 开发项目的建 设力度,按照“政府引导, 企业

12、投资,市场运作,社会参与 ”的模式 ,引进建发公司、金隅集 团等大企业承包环XX开发的建设,通过几年的滚动发展，四 星级XX宾馆、码头、温泉浴疗 中心等重点工程相 继投入使用, 提升了旅游品位。二是结 合新农村建设,积极开发“农家乐” “渔家乐”等乡村游和 红色旅游项目，大力发展餐饮、购物、浴 疗、娱乐为 一体的旅游服 务产业。三是不断完善环 海区域生 态环境，加大绿化力度 .打造绿色旅游区，促 进旅游业健康发 展。通过 政府引导,大企业投资,激活了民 间资本投入发展旅游 业,有效地拉 动了固定资产的投入,促进第三产业的迅猛 发展, 繁荣了地方 经济,旅游人次每年以 20%以上的幅度上升 ,旅

13、游 综合收入达到 8600多万元。旅游业 的发展,解决了 农村部分 剩余劳动力促进了再就业随着旅游业的不断发展,XX镇群众 的眼界不断开 阔,综合素质有了明 显提高,位于旅游区周 边的 农户围绕农 家乐旅游 项目，积极发展特色种养 业，开发适销 对 路的 农产品，以此增加收入。2、以加快推进农 牧业产业化进程为重点，全面建设社会主义新农村一是 进一步加快 产业化进程，大力发展现代农牧业。农 牧业的产业结 构和区域布局得到 进一步 优化。在山区村大力 发展无公害 农产品，以马铃薯、杂 粮杂豆等 优势产业为 主，加 大优质 品种种植面 积；在城边村和旅游区周 围继续发 展以蔬 菜为重点的 设施农业

14、、以花卉为 重点的旅游 观光农业 等高效 农业 ；在海城村建设一处高标准的生 态农业 园区，区内有日光 温室大棚 120 个，在杜家村新建蔬菜大棚 24 个；在滩区认 真 抓好胡 萝卜、甜菜等订单农业 ，降低市场风险 ，提高经济效益。 稳步发展高效养殖 业，重点围绕奶牛、肉羊的持续 健康 发展， 认 真抓好良种 扩繁、疫病防治、棚圈建设 等工作，扩大优质饲 草种植面 积，积极开展青微 贮，多措并举，不断提高牧 业收入 比重。大力推进产业 化进 程，加大养殖园区和 专业村、户 的建 设力度，增强辐射带动 作用；立足丰富的 农畜产品资源，积极 引 进龙头 企 业，大力发 展订单农业；培育、壮大产业

15、 化中介 组 织和农民经纪 人队伍，扩大服务领域，不断提高 农户 的“参合 率”。二是巩固扩 大新农村建 设成果，持续改善 农民生产生活 条件，不断扩展思路，以点 带面，扩大范 围，继续搞好新 农村 建设。在市、县 两级新农村建 设的试点村赵家村大力 实施“五 治、四改、三促、两提、一达标 ”工程，进一步巩固 扩大新 农村 建设成果。坚 持“多予、少取、放活 ”方针，不断加大 对“三农” 的投入和支持力度， 认真落 实好各 项惠农政策。全镇发 放粮 食直补、良种补贴、农 机补贴资 金 230多万元，充分调动了农 民种粮的 积极性，继续 拓宽农民增收渠道，改善 农村基础设 施，促进新农村建 设。3、抓好 “送温暖、献爱 心 ”活 动，为弱势 群体及再就 业 工 程服 务。在全镇 八个社区建立志愿服 务队 8 支 40 多人，建立 医疗卫生、法律服务、家政服务 等服 务网点 100多处。同时 各 社区成立了再就 业服 务中心与低保工作站。几年来，为 2500 多名城 镇特困户办理了低保，为 1870名农村特困户办理了农 村低保，使 550多名下 岗职工在培 训后走向了社区 卫生、治 安、计