高中历史 3.11 北美大陆上的新体制学案 岳麓版必修1

1、学案 11北美大陆上的新体制课标要求 说出美国 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。一、1787 年宪法的制定1背景(1)1776 年，美利坚合众国诞生，形成松散的邦联。(2)邦联制难以形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益与主权。(3)美国的政治领袖们意识到变革政治体制的必要性。2制定：1787 年 59 月费城制宪会议召开，制定了 1787 年宪法。3原则(1)规定美国实行联邦制政体；联邦政府拥有一系列主权权力，但是，联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权力，而其余未列明的权利都属于各州或者人民。(2)三权分立原则：立法权、行政权、司

2、法权分别由国会、总统和最高法院行使，又互相制约。(3)人民主权原则：总统和议会议员都由选举产生，均实行任期制。4地位：是关于美国政治体制的根本大法，也是近代世界第一部成文宪法。5意义(1)规定美国成为一个实行联邦制的总统制共和国。(2)它创立的联邦制共和政体，保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。深化探究探究点 1中央权力的加强材料 在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，其政策措施多不被人们所关注、执行我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务，岂不怪哉！华盛顿 1786 年写给友人的信思考 结合材料探究，独立后的美国

3、面临的严峻形势是什么？政治领袖们提出了什么主张？答案 (1)形势：邦联体制下中央政府软弱无力，引起社会动荡，不利于经济发展。(2)主张：变革政治体制，建立统一的强有力的中央政府。探究点 2 认识 1787 年宪法材料 1787 年 9 月 17 日，美国第一部成文宪法最终形成。在会议中，富兰克林一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落。当他含着激动的眼泪在宪法文本上签字后，他说：“现在，我很高兴地知道，那是日出，而不是日落。” 易混易错注意区分邦联与联邦。邦联是“国家的联合”，而联邦则是“联合的国家”。联邦有自己的立法机关和中央政府，邦联无联邦的最高立法、行政机关，其主要机构是邦联的议会

4、或成员国首脑会议。深度点拨美国 1787 年宪法的四个特点(1)宪法规定美国是一个实行联邦制的总统制共和国。总统是国家元首、政府首脑、武装部队总司令，拥有极其广泛的权力。(2)体现了联邦制(中央集权)的原则。联邦政府拥有国家主权，联邦法律是国家最高法律，联邦政府有权强制各州实施联邦法律。(3)体现了分权制衡的原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约。(4)体现了人民主权(民主)的原则：总统和议员都由民主选举产生。思考 请你结合对 1787 年宪法的认识，谈谈你对富兰克林所说的“那是日出”的理解。答案 (1)1787 年宪法是近代世界第一部成文宪法。(2)宪法确立联邦制，有利于国家的稳固；联邦政

5、府确立三权分立的原则，防止专制独裁。(3)对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。二、维护联邦统一的斗争1背景(1)1787 年宪法颁布后，美国建立了联邦制国家。(2)州权主义观念在美国根深蒂固。(3)1861 年，南部 11 个蓄奴州公开退出联邦，发动叛乱。2斗争(1)战争方式：林肯总统提出“为联邦统一而战”的口号，并取得战争的胜利。(2)法律方式：通过宪法第 13 条和第 14 条修正案，废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性，从而维护了国家的统一。3意义(1)维护了美国的统一与稳定。(2)促进了美国社会经济的迅速发展。深化探究探究点关于美国内战材料 1862 年 8 月，林肯在给朋友的一封

6、信中写道：“我在这场斗争(南北战争)中的最高目标是拯救联邦，而既不是保全奴隶制，也不是摧毁奴隶制。如果我能拯救联邦而不解放任何一个奴隶，我愿意这样做”思考从材料可以看出，林肯进行内战的最高宗旨是什么？内战后，美国通过了宪法第 13、14 条修正案有何积极意义？答案宗旨：拯救联邦，维护联邦统一。意义：进一步肯定了联邦法律的至上性，从而维护了国家的统一。三、两党制1形成：华盛顿之后，两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。2发展(1)19 世纪中期，民主党主要代表南方种植园主的利益，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。(2)南北战争后，各自的基础都发生了变化。3特点：两党激烈争夺并操

7、纵政治选举。深度点拨为什么说南北战争是美国历史上的重要节点？它维护了国家统一，废除了奴隶制度。战争之初本为一场维护国家统一的战争，后来演变为一场为黑奴自由的新生而战的革命战争。重点精讲美国两党制的实质和作用如何？(1)实质：无论共和党还是民主党都代表资产阶级利益。(2)作用：两党不仅控制国会，也左右着总统选举和地方选举，两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。两党权力制衡，互有竞争，提高廉政，监督力度加强；增强革新力量。两党互有牵制，浪费资源，降低效率，使职责模糊，降低办事积极性，稳定性变差。1汉密尔顿针对美国建国初期的状况说：“现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了我们所经历的祸患并非

8、来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的。”文中的“建筑物”是指()A邦联制B联邦制C共和制D总统制答案A解析美国建国初期成立邦联制国家，邦联政府软弱无力，给美国带来危机。2辩论美国制宪会议记录一书评论道：联邦宪法是一套“地域和体制的双向平衡机制”。这体现了该宪法的主要特点是()A遵循权力的制约与平衡原则B实行中央和地方权力互相制约C坚持大小州利益妥协的原则D按照三权分立原则建立权力机构答案A解析“地域和体制的双向平衡机制”体现了美国 1787 年宪法的“权力制衡”原则。3美国 1787 年宪法规定：任何一州都不得“缔结任

9、何条约，参加任何同盟或邦联”；“未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税”；“未经国会同意，不得在和平时期保持军队或战舰。不得与他州或外国缔结协定或盟约。”这些规定体现的原则是( ) A共和制 B联邦制 C分权制 D总统制答案 B解析宪法强调联邦的权力高于地方的权力，这是联邦制原则。4美国总统乔治布什在国庆演说中讲到：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。”美国实现把总统“关在笼子里的梦想”的措施是()A实行三权分立B实行君主立宪C实行民主选举总统D国会制约总统权

10、力答案A解析美国实行三权分立，总统、国会、最高法院分别行使行政权、立法权和司法权。总统在行使行政权，牵制国会和最高法院的同时，也受到这两个机构的制约。5当美国南部 11 个州公开退出联邦发动叛乱时，林肯总统提出了“为联邦统一而战”的口号，他以战争维护国家统一的法律依据是()A1787 年宪法：总统是统管所有地区、指挥全部军事力量的最高行政长官B1787 年宪法：国家主权属于联邦，联邦政府有权强制各州实施联邦法律C宪法第 13 条修正案：废除奴隶制、承认黑人的公民权D宪法第 14 条修正案：任何一州，都不得制定或实施限制联邦法律答案 B解析 美国 1787 年宪法规定国家的主权属于联邦，所以不能

11、让南方 11 个州分裂叛乱，林肯提出“为联邦统一而战”的口号，这是他维护联邦统一的法律依据。课中问题 根据这段话，你能够得出什么结论呢？提示结论：权力不能集中到一个人手中。权力需要制约与平衡。解析与探究 提示 美国是总统制共和制，宪法规定行政权属于美利坚合众国总统，政府(内阁)要听命于总统。同时，美国政治的分权制衡原则使得总统的权力受到国会的制约。英国是责任内阁制，国王是“统而不治”的国家元首，内阁掌握实际行政权力。首相是内阁中的最高行政首长，内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退，所以英国首相必须与内阁成员密切配合。一旦议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会

12、，重新选举。所以，一般来说，议会对内阁的牵制作用非常有限。基础达标1独立后，美国邦联制最根本的缺点在于不能()A协调大小州之间的矛盾B控制欧洲列强的经济入侵C维护美国统治集团的利益D偿还巨额国家债务答案C解析 邦联政府权力有限，无力解决美国在政治、经济、安全等方面的问题，统治集团的利益也就受到了威胁。21787 年宪法生效后，美国从一个松散的“邦联”发展成为一个统一的“联邦”。这一转变的重要意义有()较好地协调了中央和地方的关系促进了美国资本主义经济的发展态，维护了国家统一否定了封建专制制度，确立了共和政体ABCD结束了松散状答案A解析 从一个松散的“邦联”发展成为一个统一的“联邦”体现的是美

13、国国家主权结构形式的变化，与美国国家政体的建立没有必然的联系，排除。31787 年美国宪法规定，各州不论人口多少都选举两名参议员。这一规定调和了()A立法权与行政权的矛盾B美国与英国的矛盾C共和党与民主党的主旨D大州与小州的矛盾答案D解析 “各州不论人口多少都选举两名参议员”的规定主要是照顾了小州的利益，故这一规定调和了大州与小州的矛盾。其他选项与题意不符。4“1787 年美国宪法的颁布，标志着真正意义上的美国的诞生。”这主要表明 1787 年宪法()答案B解析 1787 年宪法规定了美国是一个联邦制国家，联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，这即是“真正意义上的美国”的含义所在。5美国制宪

14、之父麦迪逊曾说：“在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制，其次要强制政府控制自己。”就美国 1787 年宪法看，材料体现的原则是()A中央集权与分权制衡B联邦制与民主共和C邦联制与分权制衡D邦联制与民主共和答案A解析 此类问题首先要理解材料，然后结合所学知识进行判断、筛选。“政府有能力控制”要求政府有力量，是一个联系密切的、中央权力高于地方的政府，这与中央集权(或联邦制)原则一致；而“强制政府控制自己”要求对政府的有效监督，这与三权分立原则一致。故应选 A。6“美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是参议院拒不批准凡尔赛和约，结果美国没有加入国联。

15、”这体现了美国民主政治的基本原则是()A分权制衡原则B民主原则C联邦制原则D中央集权原则答案A解析材料中的关键信息是总统的权力受到了议会的制约，这体现了分权制衡原则。7美国国会通过宪法第 14 条修正案规定：“任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。”这肯定了()A联邦法律的多样性B维护国家统一的重要性C联邦法律的公正性D联邦法律的至上性和国家的统一答案D解析 第 14 条修正案是美国南北战争后为维护联邦统一而颁布的。因此肯定了联邦法律的至上性和国家的统一。8黑人奥巴马竞选总统时一再强调：“没有黑美国，也没有白美国，更没有红美国和蓝美国之分，只有美利坚合众国。”这句话

16、()A说明了美国种族歧视制度已彻底消失B说明了美国 1787 年宪法的局限性已不存在C体现了美国政治制度的民主性D说明了总统竞选是两党之争答案C解析 奥巴马的话实际强调美国不同肤色的种族之间应该平等，这体现了美国政治制度的民主性。A、B 两项过于绝对，排除；D 项与材料无关。能力提升9美国著名历史学家巴林顿摩尔指出：“没有新的原则在 17 世纪的成功实施，就难以想象英国社会如何能够在 18、19 世纪和平地实现现代化。”这里“新的原则”是指()A议会至上 B和平渐进C自由平等 D分权制衡答案 A解析 17 世纪英国议会通过了权利法案，国家的权力中心由国王转移到议会，分权制衡是美国 1787 年

17、宪法确立的原则。10联邦党人论稿指出：“如果美国继续维持当时权力首先是地域性的政治结构，美洲必然再次被欧洲列强所瓜分，从而丧失独立战争的成果。”上述材料反映的核心问题是联邦党人要求()A维护各州的权力B争取民族独立C加强中央政府权力D建立民主制度答案C解析 美国独立战争后，松散的邦联不能有效地维护美国的权益，只有建立强有力的中央集权的政府，才能促进美国的繁荣发展。11英国和美国的代议制是资本主义世界最具代表性的政治制度，下列对其表述和评价正确的是()A它们都是资产阶级民主政治B美国的代议制优于英国代议制C美国的政府首脑是民选的，而英国的政府首脑是世袭的D美国贯彻“分权制衡”原则，而英国不是答案

18、A解析 英国和美国虽然政体形式不同，但本质上都是资产阶级民主政治。两国政体都是本国国情的产物，无优劣之分，B 错。英国的政府首脑是首相，由下院中多数党领袖担任，并非世袭，C 错。“分权制衡”是近代资产阶级民主政治的普遍原则，D 错。12美国前总统富兰克林说过这样一番话：“要想当议员，就得有 30 美元。这么说吧，我有一头驴，它值 30 美元，那我就可以被选为议员了，一年后，我的驴死了，我这个议员就不能继续当下去了。请问，究竟谁是议员呢？是我，还是驴？”这说明富兰克林认为美国独立后忽视了( ) A白人的利益C穷人的利益答案 CB黑人的利益D议员的利益解析本题以美国选举中当选议员的形象比喻，对忽视

19、穷人利益进行了辛辣嘲讽。13阅读下列材料：材料一 邦联条例规定：各州保留它们的主权、自由和独立；邦联无权向各州征税和管理各州的贸易；邦联只设国会作为中央权力机构，邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。材料二 美国 1787 年宪法是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。英国威廉格莱斯顿材料三美、英国家政体比较国家美国英国国家元首名称总统国王产生方式选举世袭任职任期制终身制请回答：(1)依据材料一和所学知识，说说邦联政府会给美国的发展带来怎样的困难？(2)结合所学知识，说明材料二中威廉格莱斯顿高度赞赏美国 1787 年宪法的主要依据。

20、(3)材料三反映了英美两国各自确立了怎样的政治体制？形成的相关的法律文件分别是什么？答案 (1)政府无力维持社会的稳定，社会动荡，存在再次分裂的隐患。政府无权向各州征税和管理贸易，不利于统一市场的形成。(2)依据：1787 年宪法规定了总统制的共和制政体和权力相互制衡的机制。(3)英国：君主立宪制。美国：民主共和制(或总统共和制)。英国：权利法案。美国：1787年宪法。解析 第(1)问结合所学知识分析邦联制带来的影响，第(2)问从宪法的内容中指出其优点，第(3)问依据所学知识回答即可。14选举是社会政治生活中一项最重要、最基本的政治活动，是民主政治实施的重要方式之一。阅读材料，回答问题。材料一 为了避免某些有财有势者操纵选举，长期占据某些重要职位，雅典人设计出一种看似荒谬、实则十分有效的方法雅典人认为