固定资产管理办法

1、固定资产管理规定 第一章 总 则第一条 为了加强我局固定资产管理，防止国有资产流 失，提高固定资产的使用效益，保障各项工作的正常开展， 根据市行政事业单位固定资产使用、处理管理办法 和区人民政府国有资产监督管理委员会的相关 要求，并结合我单位实际情况，制定本规定。第二条 固定资产管理按照“统一领导、归口管理、分 工负责、责任到人”的指导思想，实行“谁主管、谁负责” 的管理原则。第三条 固定资产管理的宗旨是对我局固定资产实行 价值管理，与经常性财务管理相结合；实行资产统筹安排、 综合平衡，充分发挥我局固定资产的使用效能。第二章 职 责第四条 科建立健全固定资产明细账工作；办公 室负责对全局固定资

2、产的购置、维护和使用管理。具体职责 为：1、认真学习上级主管部门下发的有关资产管理的文件， 建立健全我局资产管理的各项规章制度。2、严格执行我单位制定的固定资产管理规定以及绩 效考核管理办法。3、全面掌握本单位资产在全局的分布及使用情况，根据权限负责办理全局固定资产减少、调配、购置等情况的审 核、批复手续，并监督检查实施的全过程。4、了解和掌握各部门资产管理的有关情况，协同各部 门的资产管理人员，对各部门的固定资产实物的总量及增减 变动情况进行动态地监督检查，确保账帐、帐物相符。5、设立固定资产台账，建立健全资产管理档案，做 到账目清晰、数据准确。每季度、年度对各部门的资产台账 及物资进行检查

3、，确保账账相符。6、每半年和各部门之间核查一次资产管理使用情况， 发现问题及时解决，并将核查情况以书面的形式下发到各部 门。7、每月负责核对和接收各部门上报的固定资产月报表 的增减变动数据。8、做好各负责人及资产管理员离职时的固定资产监交 工作。9、抓好各部门资产管理员的业务培训工作。第五条 部门资产负责人和资产管理员负责本部门固 定资产的具体管理工作，其具体职责为：1、认真学习和掌握我局固定资产管理规定和我局 下发的有关文件，了解工作程序，明确各级责任，并严格抓 好落实，建立健全本部门的固定资产管理制度。2、准确掌握本部门资产所拥有的来源、数量、购建时 间、价值及分布情况，做好资产管理的推动

4、和指导工作，杜 绝随意损坏、处理、丢失资产等现象的发生。3、掌握本部门的资产管理使用情况，合理调配使用资 产，避免出现资产闲置、浪费、损坏、出借、随意处理、公 物私用、丢失等现象。4、随时掌握资产的增减变动情况，及时办理有关账目增减手续，每月月末如实上报固定资产月报表 。并及时 登记入账，保证账账、账物相符。5、各部门负责对资产进行日常管理，部门建档、养护、 维修等工作，确保资产的正常使用。6、设立本部门的固定资产台账做到单据齐全、账 目清晰、数据准确，并设立具体资产的负责人，保证账物相 符，物有人管。7、严格落实资产盘点核查制度。每季度组织有关人员 对本的资产进行核查，并以固定资产台账为依据

5、，发现 问题立即解决，并在检查情况上报办公室。第三章 固定资产管理范围及分类第六条 固定资产核算起点是指物品购买时单位价值在 500 元（含）以上，使用期限在一年以上，并在使用过中基本保持原有物质形态的资产。鉴于我单位具体情况，单 位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的物资，同 样视为固定资产纳入管理。第七条 本单位不论是购置、自制、新建、扩建、改建，还是盘盈、无偿调入、捐赠等方式形成的；也不论是使用何种资金，何种来源渠道形成的资产，均应纳入本单位固定资产的核算、管理范围。临时借用、租用和代管的固定资产不 列为本单位的固定资产核算，但要求有登记说明。第八条 固定资产的分类。依据区人民政

6、府国有资产监督管理委员会的相关规定固定资产按其使用性 质共分为 12 大类。（一）土地类。（二）房屋及建筑物类。（三）通用设备类。（四）专用设备类。（五）交通运输设备类。（六）电气设备类。（七）电子产品及通信设备类。（八）仪器仪表及量具类。（九）文艺体育设备类。（十）图书文物及陈列品类。（十一）家具用具及其他类。（十二）无形资产类。第四章固定资产管理模式及程序第九条 固定资产的管理实行以局为主体，财、物分离 的“二级动态管理”模式。“二级管理”是指固定资产的行政管理分为两个级别。一级管理部门为局办公室负责全局固定资产的管理；二级管 理部门为资产所在管理的各部门，负责本部门固定资产的管 理。“动

7、态管理”是指固定资产发生增减变化，按规定程序 同时进行账目更新，保证账物、账账相符。第十条固定资产的计价方法。（一）新建的房屋及建筑物，按基建竣工决算以及移交 的实际造价计算；（二）购入、调入的固定资产分别按购价、调拨价和相 应发生的购置税、保险费、安装费等计算；（三）接受捐赠的固定资产，按同类固定资产的市场价 格及发生的各项费用计算；（四）盘盈的固定资产，不能查明原值的，按重置完全 价值计算；（五）调出、报废、变卖的固定资产，按账面价值计算；（六）已经入账的固定资产，除发生下列情况外其账面 价值不得任意变动：根据国家规定对固定资产重新估价；将 固定资产的一部分拆除；发现原来固定资产记录有错误

8、的， 所有的固定资产都不计提折旧。第十一条 固定资产变动的管理。（一）固定资产的增加。固定资产的购置，应根据本部 门发展规模和业务需要，在充分利用原有设备的基础上研究 确定购置计划。局办公室将根据各部门申请及实际情况统一 购置资产，并及时入账登记，未经批准，各使用部门不得擅 自购置。1、部门自购的固定资产。使用部门自行购置的固定资 产，由经办人持原始票据到本部门，由部门主管人、资产管 理人员、签字后，方可入账，并如实填写固定资产月报表上 报局办公室审核。2、办公室配发的固定资产。办公室为各部门配发固定 资产分两种情况：一是办公室根据各部门发展规模和业务需 要，通过政府采购为各部门购入的固定资产

9、。二是办公室根 据各部门发展规模和业务需要，调配资产，由调出部门主管 人、接受部门主管人确认。固定资产在调出时，应保证资产 正常使用，期间发生的维修费用，由调出部门负责。3、接受捐赠的固定资产。由各部门对捐赠的物品进行评估定价，并如实填写固定资产月报表上报局办公室审核。4、盘盈固定资产。资产清查出现盘盈资产时，按 原值登记入账，原值不明的按清查时相同资产的市场价计价 挂账，并如实填写固定资产月报表上报局办公室审核。 （二）固定资产的减少。固定资产的减少包括报废、变 卖、等。报废、变卖固定资产。办公室会根据各部门上报的超过 使用年限或因长期高效使用以无法修复的固定资产，通过国 有资产监督管理委员

10、会审批，做出报废或变卖处理，批准后 方可销账。办公室作为全局固定资产唯一的处置部门，各部 门未经同意，擅自处置固定资产的，按固定资产丢失处理， 并追究其部门主管的行政责任。12第十二条 固定资产的清查。 为保证固定资产的真实性和准确性，各部门每年对固定 资产盘点清查不得少于两次（上半年 6 月底前，下半年 月底前），平时可根据需要随时进行局部盘点，盘点情况要 有详细地文字记录。在清查时发现固定资产毁损和盘盈，盘 亏要查明原因，由责任部门写出书面情况报局领导及班子讨 论后，再作相应的账务处理。第十三条 丢失、损坏资产处理。保管不慎造成丢失的 责任人按固定资产原价赔偿；故意损坏固定资产的责任人要 加倍赔偿，情节严重、造成重大损失和责任事故的还要给予 单位领导和直接责任人行政处分。第十四条 固定资产管理人员交接。各部门负责本部门 固定资产管理工作的人员退休、调动时，应在 5