乡镇森林资源保护管理整治执法实施方案

1、乡镇森林资源保护管理整治执法实施方案xxx镇地处秦岭腹地，辖域面积822平方公里，森林资源丰富，森林覆盖率超过90%，是全县重点林区之一。森林资源在社会经济发展、维护生态平衡及山区群众脱贫致富中具有非常重要意义。多年来，xxx镇党委、政府在森林资源保护管理方面做了大量工作，但仍然存在许多问题，由于辖域面积广，工作人员少，部分群众森林保护方面存在着麻痹思想，毁林、森林火灾隐患时有发生，森林资源保护仍面临严峻形势。根据市林业局关于开展森林资源保护管理执法活动的通知（市林发2013135号文件）及周林发201384号文件相精神。为进一步加强我镇森林资源保护力度，创建良好的生态环境，经镇党委、政府经研

2、究，决定在全真范围内组织开展一次声势浩大的打击毁林犯罪，森林资源保护管理整治执法专项行动。现结合我镇实际，制定如下实施方案：一、指导思想以十八大精神为指导，从维护改革、发展、稳定的大局出发，围绕服务我镇林业改革发展中心工作，维护林区安定稳定的目标，坚持“预防为主、以打促防、打防结合、标本兼治”的方针，结合当前我镇林区治安形势和存在的突出问题，集中时间，集中力量，采取更加积极有效的措施，严厉打击各种破坏森林和野生动植物资源、侵害林农利益、危害林区安定稳定的违法犯罪，为我镇林区提供良好的服务和有力的保障。二、加强领导为切实加强对森林资源保护管理工作的领导，把保护和发展森林资源，制止乱砍滥伐林木、非

3、法侵占林地，以及乱捕滥挖野生动植物作为重要任务来抓。在专项整治过程中，镇党委、政府成立了镇森林资源保护管理治理领导小组，同时，各驻地单位及各村也要相应成立领导小组。按属地管理的原则，各驻地单位及各村要认真分析辖区森林资源保护存在的问题，开展整治工作。镇森林资源保护管理治理领导小组具体名单如下：组 长： xxx（党委书记、人大主席） xxx（党委副书、记镇长）副组长： xxx（党委副书、纪委书记） xxx（党委委员、纪委副书记） xxx（人武部长） xxx（镇长助理、经发办主任） xxx（xxx镇森林派出所所长）成 员：xxx（党政办主任）xxx（社管办主任）xxx（财政所所长）xxx（老县城村

4、支部书记）xxx（老县城村村委会主任）xxx（钓鱼台村支部书记）xxx（钓鱼台村村委会主任）xxx（花耳坪村支部书记）x x（花耳坪村村委会主任）xxx（xxx村支部书记）xxx（xxx村村委会主任）xxx（姜家坪村支部书记）xxx（姜家坪村村委会主任）xxx（大蟒河村支部书记）xxx（大蟒河村村委会主任）x x（殷家坪村支部书记）xxx（殷家坪村村委会主任）xx（三合村支部书记）xx（三合村村委会主任）xxx（八一村支部书记、八一村村委会主任）xxx（同力村支部书记）xxx（同力村村委会主任）领导小组下设办公室，办公室设在经发办，办公室主任由xx兼任。办公室电话：85102608。三、明确责

5、任1、各村在严打整治过程中，实行主要领导负责制。要按照镇村联合、部门联动、上下联手、综合治理的原则，建立严打整治工作队，充分发挥各村源头管理和生态公益林护林员林区“耳目”的作用，积极提供案源线索，配合林业执法单位严厉查处，力争在短期内使辖区的森林资源保护管理形势到明显好转。特别是在信息传递、调查取证和抓捕犯罪嫌疑人等方面要与林业执法单位密切沟通，充分发挥“守土有责”的作用。要切实抓好森林防火工作，在防火期内，派出得力干部、组织村两委，对重点部位、薄弱环节及野外用火进行检查、消除隐患；要健全村的防火值班制度，建立专业扑火队，力争打小、打早，把森林火灾造成的损失降到最低限度。若有发生森林火灾的，该

6、村要负责支付扑火工资及负责火烧迹地的造林更新。要正确处理好森林资源保护和利用的关系，着力引农民改变传统的灶炉技术，妥善处理好改燃节柴问题，防止有林地的退化和森林蓄积量的逆转。2、村级组织要建立健全报告制度，对辖区内的盗砍滥伐林木、毁林开垦、乱征滥占林地、乱捕滥挖野生动植物等违法犯罪行为要及时制止，并报告镇或林业部门，积极配合林业执法单位的案件侦破工作。要严格野外用火管理建立扑火队伍，对违反规定者，依村规民约从严处罚。对参与或组织、协助盗砍滥伐林木、非法收购和非法运输木材的村干部，要坚决依照法律程序，清理出村领导班子，并依法追究其责任。3、林业部门要加大对林业有关法律法规政策的宣传教育，积极做好

7、我镇林政资源管理、林业技术推广、营林技术指导、林木林地登记办证以及森林病虫害防治等工作。要加强全镇林业行政案件、治安案件、刑事案件的侦破、查处工作。要全力负责全县森林火灾扑救的指挥工作。四、打击重点.1、依法打击盗伐、滥伐国有林、生态公益林、边际林的刑事犯罪行为；2、依法打击故意毁坏林木特别是非法采挖、毁坏珍贵树木和非法占用林地的刑事犯罪行为；3、依法打击非法收购、运输盗伐滥伐林木行为既中介行为；4、非法收购、运输、加工、出售珍贵野生动植物行为；5、严厉打击非法冲关闯卡，拒绝、阻扰检查，威胁恐吓执法人员的行为； 6、盗砍滥伐林木案件多发的县际结合部林区，以及国有林场、自然保护区治安问题突出的部

8、位；7、人民群众反映强烈的热点、难点等破坏森林资源行为；8、野外用火造成森林火灾行为；五、工作步骤1、宣传发动阶段充分利用各种宣传媒体多渠道、多形式进行宣传有关林业的法律法规政策，做到家喻户晓。要求每户要张贴宣传标语（林业严打、森林防火）2张，有广播的村每天都要有关林业的法律、法规的有关规定。2、集中打击阶段各驻地单位、各村要各司其职、各负其责，通力协作，密切配合，加强情报信息搜集和研判，主动通报情况，增强发现、打击违法犯罪活动的能力，加大案件查处力度，充分发挥依法严厉打击违法行为的职能作用，争取侦破一批在当地有影响的案件；3、建章立制阶段对群众反映强烈、长期得不到解决的重点地区和重点部位的破

9、坏森林资源问题，要采取超常规的措施，加强综合治理，切实解决这些难点和热点问题，扭转破坏森林资源的歪风。对出现的新问题、新情况，积极研究对策，加强制度建设，建立森林资源保护管理的长效机制。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4

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